領(lǐng)導講話
領(lǐng)導講話
您當前所在的位置: 首頁 >領(lǐng)導講話 > 喬恒副廳長在第二屆長白山林業(yè)科學技術(shù)獎勵大會暨全省林學會秘書
喬恒副廳長在第二屆長白山林業(yè)科學技術(shù)獎勵大會暨全省林學會秘書長工作會議上的講話
信息來源：吉林省林學會 時間：2007-01-18 [下載]
喬恒副廳長在第二屆長白山林業(yè)科學技術(shù)獎勵大會暨
全省林學會秘書長工作會議上的講話
（2007年1月18日）
同志們：
這次大會是廳黨組同意召開的。為開好這次會議，省林學會做了充分的準備。廳黨組對林學會工作非常重視。年底前，廳黨組會議專門聽取了林學會關(guān)于開展“加強學會建設(shè)、增強學會作用”主題調(diào)研活動的情況匯報，做出了《關(guān)于進一步加強林學會建設(shè)，切實發(fā)揮林學會作用若干問題的決定》，并以廳黨組2007年1號文件下發(fā)。這既是對林學會工作的認可和肯定，也是對全省林學會提出的希望和要求，是廳黨組對林學會工作的重要指導意見，希望大家要認真領(lǐng)會，把握實質(zhì)，抓好落實。
林學會十次代表大會以來，全省各級林學會和廣大林業(yè)科技工作者，緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，立足本職崗位，不斷開拓創(chuàng)新，在很多事關(guān)全省林業(yè)發(fā)展全局、事關(guān)實現(xiàn)林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題研究上取得了突破，推動了林業(yè)科技進步，提升了林業(yè)核心競爭能力，為不斷推進我省“三大區(qū)域林業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快林業(yè)“兩大體系”建設(shè)，做出了積極的貢獻。在這里，我謹向第二屆長白山林業(yè)科技獎的獲得者和全省林學會工作先進集體、先進個人表示祝賀，同時希望你們要再接再厲，為加快我省林業(yè)事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)做出更大的貢獻。
林學會作為學術(shù)性社團組織，在過去的一年里，緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作，充分發(fā)揮了學會組織所獨有的作用，做了大量卓有成效的工作，為推動林業(yè)科技進步做出了積極的貢獻。由于工作突出，排位靠前，在前不久召開的省科協(xié)第七次代表大會上，省林學會被授予全省科協(xié)系統(tǒng)先進集體榮譽稱號，是全省5家獲獎學會之一，非常難得。這一稱號的取得，既是省林學會的榮譽，也是全省林學會的光榮。在此，我謹代表廳黨組，向省林學會表示祝賀，向全省各級林學會秘書長表示敬意，同時也希望你們百尺竿頭，再進一步，努力開創(chuàng)林學會工作的新局面。
下面，我就新時期如何加強學會建設(shè)問題，講三點意見：
一、堅持用“一號文件”統(tǒng)一思想，勇于做好政府職能轉(zhuǎn)移的承接探索工作
大家都知道，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，建設(shè)小康社會、和諧社會，一項重要任務(wù)是加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)落實到我們林業(yè)，就是建設(shè)新型林區(qū)。新林區(qū)建設(shè)，不僅給林業(yè)的發(fā)展帶來了空前的機遇，也給林學會事業(yè)帶來了難得的發(fā)展機會。在大力實施“三大區(qū)域林業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進林業(yè)“兩大體系”建設(shè)的進程中，學會組織促進林業(yè)科技創(chuàng)新、推動林業(yè)科技進步的作用更加凸顯出來。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和改革開放的逐步深入，必定有一部分政府職能轉(zhuǎn)移出來。學會組織作為“科技工作者之家”，具有最顯著的人才優(yōu)勢，這是其他任何組織都無法比擬的。將政府轉(zhuǎn)移的職能承接過來，既是必然選擇，也是大勢所趨。
還應當看到，作為非政府組織的科技社團，是社會生產(chǎn)力和科學技術(shù)發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物，是一個國家政治、經(jīng)濟和科技體制的有機組成部分。在擁有較為成熟的政府組織和國家機制、企業(yè)組織和市場機制的發(fā)達國家，同時存在著以民間組織為主體的第三種社會組織和相應的運行機制。它的產(chǎn)生與發(fā)展體現(xiàn)了人類在社會組織體制方面的又一重大創(chuàng)新，對于經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有不可估量的重要作用。隨著我國各項改革的日益深化，整個國家的社會結(jié)構(gòu)正發(fā)生著潛移默化的轉(zhuǎn)變，一個由政府與單位維系的二元結(jié)構(gòu)社會正向政府、企業(yè)、社團組成的三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，社團將是未來我國三元結(jié)構(gòu)社會中不可缺少的重要組成部分，是我國未來社會生活的新興力量和重要角色。
從我們省來看，林業(yè)正在由單一的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變，必然帶來一系列林業(yè)行政管理職能的重新“洗牌”，一部分行政管理職能也必然交由社會去做?？梢哉f，這為林學會組織在今后幾年進一步開拓創(chuàng)新、拓展生存發(fā)展空間提供了途徑和方向。
正是基于上述這些考慮，廳黨組才在“1號文件”中明確指出：“各級林學會組織要發(fā)揮學會的特殊職能，不失時機地把政府轉(zhuǎn)移出來而學會又有能力接受的社會化服務(wù)職能承接過來。”這既是對各級林學會組織職能的新的定位，也是對新時期林學會工作提出的新的要求，是當前和今后一個時期林學會事業(yè)發(fā)展的政策依據(jù)和“尚方寶劍”。各級林學會和廣大林學會工作者，一定要清醒地認識到這一點，并堅持用“1號文件”精神來統(tǒng)一思想認識，牢固樹立開拓進取、勇挑重擔的思想，抓住這一難得的發(fā)展機遇，準確定位，未雨綢繆，有針對性地超前做好各項準備工作，適時而又恰到好處地把政府轉(zhuǎn)移出來的社會化服務(wù)職能承接過來。
當然，承擔政府轉(zhuǎn)移職能，并不是一件簡單的事情，更不可能有人主動找上門來讓你承接，需要大家的努力，需要共同的爭取，并為之付出艱辛的勞動。這就要求我們必須默默地去做一些前期準備工作，用潛移默化的方式去爭取主管部門的支持，爭取各相關(guān)部門和各界人士的認可，做到厚積薄發(fā)，水到渠成。
目前，就我省林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和林學會的自身條件來說，在鞏固已經(jīng)承擔科技獎勵、技術(shù)培訓、對外交流職能的基礎(chǔ)上，可以在森林和林產(chǎn)品評價、科技成果評價、行業(yè)規(guī)范制定等方面有所作為。為此，必須超前搞好調(diào)查研究，學習和借鑒外省市的一些做法和經(jīng)驗，并進行有益的探索。比方在科技成果評價上，建立一個什么樣的評價體系，才能符合科技發(fā)展的需要，能否打破以往對科技成果只搞鑒定而不進行評價的弊端，需要我們?nèi)フJ真的思考和研究。再比如，目前我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，許多產(chǎn)品都沒有制定出相應的技術(shù)規(guī)范，有些產(chǎn)品即使有規(guī)范也不夠完善，我們能否組織專家學者，結(jié)合我省的實際來制定和完善，進而促進我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之，我們要從承接政府轉(zhuǎn)移職能入手，不斷拓展學會的發(fā)展空間，逐步建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制，適應林業(yè)發(fā)展以及社團自身規(guī)律的組織體制和運行機制，在全面建設(shè)小康社會的進程中，在全面振興吉林林業(yè)的過程中，謀求學會事業(yè)的新發(fā)展。
二、緊密圍繞林業(yè)中心工作，積極開展各種有意義的活動
近年來，全省各級林學會組織，動員和帶領(lǐng)廣大科技工作者，緊密圍繞林業(yè)中心工作，面向林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，組織開展各種活動，產(chǎn)生了一大批重大科研創(chuàng)新成果，促進了林業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。但是，我們也必須看到，與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需求相比，與其他行業(yè)相比，與其他發(fā)達省份相比，我省林業(yè)科技發(fā)展水平還相對落后，有利于科技進步和創(chuàng)新的充滿活力的體制還沒有完全形成，有利于科技成果更好更快地向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有效機制還沒有真正建立起來。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。要實現(xiàn)我省林業(yè)事業(yè)發(fā)展的主要目標，關(guān)鍵在科技，希望在科技。林學會是黨領(lǐng)導下的集學術(shù)性、公益性、社會性和創(chuàng)新性于一體的群眾組織，是推動林業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展和繁榮林業(yè)科技事業(yè)，促進林業(yè)更好更快發(fā)展的重要社會力量。全省各級林學會組織，要在科技興林上有所作為，有大作為，就要按照“大科技”的要求，圍繞全省林業(yè)中心工作，組織發(fā)動好社會力量開展科技攻關(guān)、科技支持和科技服務(wù)。
一是要積極主動地參與林業(yè)中心工作。學會各級組織，要牢固地樹立起主動參與林業(yè)中心工作的思想意識，充分運用人才聚集的優(yōu)勢，大力開展調(diào)查研究，研究解決林業(yè)發(fā)展中的重大問題，不斷認識和把握林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，為林業(yè)事業(yè)的發(fā)展提供科學的理論基礎(chǔ)，為領(lǐng)導決策當好參謀。要充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，組織有關(guān)專家學者為加快森林培育、生態(tài)草建設(shè)、森林資源保護、保護生物多樣性，開展科研攻關(guān)，為森林資源可持續(xù)利用，林業(yè)“兩大體系”建設(shè)提供科技保證。要注重把握當前林業(yè)建設(shè)中的熱點問題，注重把握各級領(lǐng)導核心的脈搏，組織開展各種調(diào)查論證和學術(shù)研討活動，為創(chuàng)造性地開展工作，提供理論準備。如生物質(zhì)能源的利用問題，是當前社會上關(guān)注的熱點，我們能否在這方面進行一下探索，為我省生物質(zhì)能源的利用提出建設(shè)性意見。
二是要加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度。要充分利用林學會會員眾多、分布廣泛的優(yōu)勢，按照林業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的要求，積極引導企業(yè)主動地開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，大力加強與科研機構(gòu)、企業(yè)等單位之間的合作，調(diào)動各方面的積極性，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要充分發(fā)揮學會組織的信息平臺作用，注意收集和發(fā)布林業(yè)先進實用技術(shù)，有條件的，都要建立自己的網(wǎng)站，通過現(xiàn)代化手段進行傳播，在推廣應用林業(yè)先進實用技術(shù)上，可以搞技術(shù)培訓和有償服務(wù)，在幫助企業(yè)和廣大林農(nóng)解決實際問題的同時，也可以彌補學會經(jīng)費的不足，達到共盈的目的。要大力提倡“拿來主義”，凡被實踐證明對林業(yè)發(fā)展確實有效的新產(chǎn)品、新技術(shù)，只要不違背相關(guān)的法律法規(guī)，都可以拿過來，用于我省的林業(yè)建設(shè)。這幾年，省林學會做得很好，他們推廣的“果爾除草劑”，在全省林業(yè)生產(chǎn)上得到廣泛的應用，取得了很好的效果，希望大家都要向省林學會那樣，不斷加大科技推廣工作力度。
三是要不斷推動林業(yè)科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。林學會作為學術(shù)性社團組織，是由廣大科技工作者組成的社會團體，因此應該是全省林業(yè)科技創(chuàng)新的“靈魂”。各級林學會組織都要轉(zhuǎn)變觀念，在做好服務(wù)工作的同時，結(jié)合本地、本單位的實際，針對林業(yè)生產(chǎn)實踐中急需解決的問題，開展科研攻關(guān)，為企業(yè)、科研單位和廣大科技工作者起到表率作用。要面向林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，組織引導企業(yè)和科研單位，大力開發(fā)高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強林業(yè)企業(yè)的開發(fā)創(chuàng)新能力和核心競爭能力。要充分利用林學會這塊陣地，不斷加強國內(nèi)外學術(shù)交流和合作，加強學會與企業(yè)、中介服務(wù)組織、其他學會（協(xié)會）的聯(lián)系和合作，組織開展多種多樣的學術(shù)活動，促進我省林業(yè)科學研究和科技創(chuàng)新快速發(fā)展。要充分發(fā)揮林學會中一大批知名教授專家學者的作用，為他們牽頭開展協(xié)作攻關(guān)創(chuàng)造條件，積極引導他們主攻制約林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)問題，攻克一批技術(shù)“瓶頸”，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)林業(yè)。
三、切實加強干部隊伍建設(shè)，努力將學會建成廣大林業(yè)科技工作者之家
林學會是全省林業(yè)領(lǐng)域歷史悠久、會員眾多、影響最大的學術(shù)性社團組織。半個多世紀以來，林學會的發(fā)展伴隨著全省林業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，同時也為全省林業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。尤其是中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》以來，全省各級林學會組織，面對林業(yè)新的歷史發(fā)展階段，積極調(diào)整工作思路，主動面向林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，在林業(yè)“兩大體系”建設(shè)中，不斷加大林業(yè)實用技術(shù)推廣力度，普及林業(yè)科學知識，組織開展科技攻關(guān)，不斷推動科技創(chuàng)新，為林業(yè)發(fā)展提供了強大的科技和智力支撐，為建設(shè)秀美吉林，創(chuàng)建生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧，做出了重要貢獻?？梢哉f，做好林學會工作，是關(guān)乎全省林業(yè)事業(yè)發(fā)展的一件大事。也正是從這樣的角度出發(fā)，廳黨組才專門下發(fā)了“1號文件”，對進一步加強林學會建設(shè)、發(fā)揮林學會作用的若干重大問題做出決定。全省各級林學會及其廣大學會干部，一定要充分認識到這一點，并以此為契機，進一步增強做好學會工作的責任感和使命感，不斷地開拓進取，推動林學會的各項工作再上一個新臺階，將全省廣大林業(yè)科技工作者緊密地團結(jié)起來，為我省林業(yè)事業(yè)再創(chuàng)輝煌做出新的貢獻。
首先，要牢固樹立全心全意為會員服務(wù)的思想。要開展經(jīng)常性的調(diào)查研究工作，注意傾聽廣大會員的呼聲，心里想著會員、裝著會員，做任何工作的出發(fā)點和落腳點都應以廣大會員是否滿意為標準。要擴大視野，主動到基層林場、企業(yè)以及學校征求意見，宣傳林業(yè)生態(tài)知識，發(fā)展新會員，動員他們主動參加學會組織的生態(tài)公益活動，擴大學會的影響。要積極主動地維護會員的合法權(quán)益，反映他們的呼聲，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助他們解決實際問題，讓廣大會員真正感到學會組織是他們的“娘家”，從而為廣大科技工作者發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
其次，要積極探索林學會發(fā)展的新路子。要轉(zhuǎn)變觀念，按照市場經(jīng)濟的要求，積極探索符合學會自身發(fā)展規(guī)律特點的新路子，從“活動學會”、“管理學會”的固有理念中走出來，充分認識學會本身的自身優(yōu)勢，將學會組織作為一種不可多得的“戰(zhàn)略資源”來看待，牢固樹立起“經(jīng)營學會”的理念，用“經(jīng)營”的思想來指導學會工作。要充分發(fā)揮學會的自身優(yōu)勢，凡是企業(yè)想做做不了且政府又不能做的，法律法規(guī)和章程沒有規(guī)定不允許的，都可以大膽去做，通過開展經(jīng)營開發(fā)等創(chuàng)收工作，不斷增強學會組織的自身造血功能。要充分發(fā)揮學會組織的橋梁和紐帶作用，用“以會養(yǎng)會”方式，組織開展企業(yè)和廣大科技工作者都有參加積極性的各種活動，進而提高學會組織的吸引力、凝聚力，將學會真正建成廣大科技工作者之家。
第三，要不斷提高學會干部素質(zhì)。學會工作做得好不好，關(guān)鍵在廣大專兼職學會干部，特別是學會秘書長。你們的工作態(tài)度、工作能力直接關(guān)系到學會工作的好壞，關(guān)系到學會的作用能否發(fā)揮。為此，廣大學會干部要高度重視學會工作，充分認識到學會組織在加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會主義新林區(qū)進程中不可替代的作用，樹立起做好學會工作的責任感和使命感。要不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)，能時刻踐行“三個代表”重要思想，精通業(yè)務(wù)，做業(yè)務(wù)上的“尖子”，能充分發(fā)揮好學會組織的“四主一家”作用。
各級林業(yè)行政主管部門，要關(guān)心學會干部的成長，既要選派優(yōu)秀干部充實到學會隊伍中去，為他們開展工作創(chuàng)造條件，也要保持學會干部隊伍的相對穩(wěn)定，為他們解決實際工作和生活中遇到的問題，使他們能全身心地投入到學會工作中去。同時，還要盡最大可能地為學會開展各項工作創(chuàng)造條件，解決必要的辦公條件和活動經(jīng)費，從而為不斷推動我省林學會工作健康發(fā)展提供保障。
同志們，林學會工作是加快我省林業(yè)事業(yè)發(fā)展，維護林區(qū)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧林區(qū)社會不可或缺的重要組成部分。全省各級林學會和廣大林學會工作者，必須牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，圍繞全省林業(yè)中心工作，齊心協(xié)力、同心同德、團結(jié)協(xié)作、奮力拚搏，努力開創(chuàng)林學會工作新局面，為我省林業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻。
再過一個月就是傳統(tǒng)的春節(jié)了。在新春佳節(jié)即將到來之際，謹向在座的各位表示節(jié)日的祝賀，并通過你們，向全省廣大林業(yè)科技工作者表示節(jié)日的問候，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福！
謝謝大家。
上級機關(guān)鏈接：
市縣機構(gòu)鏈接：
行業(yè)外單位鏈接：
森工企業(yè)鏈接：
