進入新世紀，能源問題成為人類不得不面對、不得不解決的事關(guān)生存與發(fā)展的大問題，發(fā)展可再生能源已經(jīng)成為當今世界國家戰(zhàn)略行動。
我省在生物質(zhì)能源開發(fā)利用方面主要以森林生物質(zhì)材料的直接燃燒居多，固體成型燃料加工只是近幾年才有所涉及。目前主要存在兩方面問題：一是生物質(zhì)能源開發(fā)力度不足，可開發(fā)的資源開發(fā)程度低，且產(chǎn)品單一。二是已開發(fā)的產(chǎn)品科技含量低，且成本居高不下。究其原因，主要是：重視程度不夠，意識淡漠，無專門組織機構(gòu)進行組織與推動，缺乏相關(guān)的扶持政策，投入少，無任何正式的官方研發(fā)規(guī)劃等等；產(chǎn)品開發(fā)不系統(tǒng)，相配套的技術(shù)與設(shè)備缺乏，無官方統(tǒng)籌推動研發(fā)的源動力；技術(shù)問題是制約林木質(zhì)能源利用的主要因素，多數(shù)高科技含量的技術(shù)尚不完全過關(guān)，且缺乏市場競爭力；產(chǎn)品的應(yīng)用市場尚處于萌芽狀態(tài)。
但是，也必須看到我省發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的潛在優(yōu)勢：一是資源優(yōu)勢明顯。木材資源豐富。全省430種木本植物中有200余種適于作生物質(zhì)能源，每年有641萬噸清林產(chǎn)物、160多萬立方米“三剩物”可供利用。草本資源亟待開發(fā)。西部鹽堿沙荒地上生長的大量草本植物中有近百種在規(guī)模和產(chǎn)量上有一定開發(fā)價值。特別是在生態(tài)草建設(shè)取得初步成果的今天，使在植被得到逐步恢復的荒漠化土地上種植甜高粱、柳枝稷、菊芋等能源草成為可能。油料與淀粉資源優(yōu)勢明顯。我省上世紀50年代引種的文冠果目前尚有少量現(xiàn)存資源，若從良種選育和速生豐產(chǎn)技術(shù)入手加以推進，加快發(fā)展文冠果將大有可為。蒙古櫟因其淀粉含量與玉米相當且資源豐富、成本低廉而極有可能成為玉米的良好代用品。土地資源潛力巨大。利用西部153萬公頃鹽堿化土地和49萬公頃沙荒化土地培植能源林，空間很大，前景可觀。二是國家政策支持。《可再生能源法》的頒行，使生物質(zhì)能源的開發(fā)利用有法可依。國家發(fā)布《關(guān)于加快推進木材節(jié)約和代用工作的意見》以及對以“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工綜合利用產(chǎn)品的財稅政策，都給生物質(zhì)能源發(fā)展帶來了極大的政策支持。三是企業(yè)轉(zhuǎn)型急需。生物質(zhì)能源項目是具有較高科技含量的環(huán)境友好型項目，國家政策支持，在選址合適、技術(shù)成熟前提下，很容易獲得資助，成為林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型和東北老工業(yè)基地改造的首選項目。四是技術(shù)不斷成熟。固體燃料加工技術(shù)已基本成熟，且簡便易行，投資少，見效快。木質(zhì)材料的液化技術(shù)、熱解技術(shù)國內(nèi)也已有大量研究，部分技術(shù)已投入中試或試生產(chǎn)。由植物果實或種子生產(chǎn)生物柴油技術(shù)已基本成型。
基于上述分析，我們認為吉林省發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源潛力巨大，前景可觀?？傮w構(gòu)想是：
在指導思想上，堅持把加快森林生物質(zhì)能的開發(fā)利用作為發(fā)展可再生能源的主要途徑，促進林業(yè)技術(shù)進步，增強林產(chǎn)品市場競爭力，不斷提高森林生物質(zhì)能在能源消費中的比重。
在主攻方向上，從我省森林生物質(zhì)能源資源的實際出發(fā)，明確三個開發(fā)途徑：①生物質(zhì)固體燃料加工。開發(fā)木材燃料，通過改變木材質(zhì)的燃燒效能和改造燃料裝置，充分挖掘木質(zhì)燃料的燃燒潛力，使薪炭發(fā)揮最大效用。開展生物質(zhì)固體燃料加工，除引進國外趨于成熟的設(shè)備裝置外，注重利用國內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)用木顆?！崩鋲嚎s成型技術(shù)”，從根本上解決生物質(zhì)收集運輸難、消耗高的技術(shù)難題，為林木質(zhì)固體燃料在工業(yè)鍋爐中最終替代煤炭做出探索。②林木質(zhì)燃料發(fā)電。利用生物質(zhì)燃料產(chǎn)生熱能，再將其轉(zhuǎn)化為電能。燃料來源是一切可利用的廢木、木屑、林木采伐剩余物、堅果殼、果核等木質(zhì)材料。關(guān)鍵技術(shù)是搞好裝置與流程的設(shè)計。核心指標是提高熱效率和熱能轉(zhuǎn)化為電能的效率。重點是改進燃燒發(fā)電系統(tǒng)燃燒和發(fā)電轉(zhuǎn)化裝置，以最大限度發(fā)揮燃燒和轉(zhuǎn)化效率。③生物柴油生產(chǎn)。我省具有生產(chǎn)生物柴油的原料資源培育經(jīng)驗和潛力空間，西部文冠果的大面積栽植將給生物柴油生產(chǎn)提供豐富的原料來源。隨著木材液化、熱解技術(shù)的不斷成熟，森林生物質(zhì)能源的開發(fā)將會有更多的途徑可供應(yīng)用，并將帶來更大的經(jīng)濟與社會效益。
在規(guī)劃目標上，設(shè)想實施“兩區(qū)兩段三步走”的林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用戰(zhàn)略?！皟蓞^(qū)”，即：中東部固體成型燃料建設(shè)區(qū)和西部生物柴油建設(shè)區(qū)?！皟啥巍?，即：試驗示范階段和規(guī)模實施階段?！叭阶摺保矗褐袞|部固體成型燃料建設(shè)區(qū)。第一步，根據(jù)原料來源數(shù)量與分布，建設(shè)固體成型燃料中試車間，由省里集中組織技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品換代與市場運作，同時探討利用固體成型燃料產(chǎn)品生產(chǎn)燃氣技術(shù)、發(fā)電技術(shù)。第二步，建立高技術(shù)含量和適用型的燃氣或氣化爐生產(chǎn)企業(yè)和一定規(guī)模的發(fā)電廠，以消化固體成型燃料產(chǎn)品。第三步，探討森林生物質(zhì)液化技術(shù)，以燃料乙醇為終端產(chǎn)品，建立相當規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)。西部生物柴油建設(shè)區(qū)。第一步，在充分篩選文冠果等木草油料植物的基礎(chǔ)上，建設(shè)能源林場、能源草場試驗示范基地。第二步，根據(jù)資源數(shù)量與分布情況，建立生物柴油加工中心2-3個，生產(chǎn)生物柴油。第三步，結(jié)合中東部森林生物質(zhì)液化技術(shù)研究，探討草質(zhì)生物質(zhì)液化技術(shù)，建立相當規(guī)模的、以草質(zhì)為主的生物質(zhì)液化加工企業(yè)。力爭到“十一五”末，完成各類試驗示范基地建設(shè)；從2011年開始，利用20-30年時間，在我省建成科學、合理的林業(yè)生物能源開發(fā)利用格局。
在推進措施上，重點強化六個環(huán)節(jié)：
第一，制定發(fā)展規(guī)劃。我省區(qū)域性特征明顯，林木和草質(zhì)資源等生產(chǎn)環(huán)境因素差異很大，因此必須從實際出發(fā)，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局。積極爭取國家和省內(nèi)平臺或科技支撐計劃支持，盡快啟動林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿φ{(diào)查評價工作，組織開展資源現(xiàn)狀詳查，全面查清全省生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀，尤其注重利用程度、現(xiàn)有儲量、可能年產(chǎn)量等詳細數(shù)據(jù)，為制訂生物質(zhì)能源開發(fā)規(guī)劃提供依據(jù)。根據(jù)不同地區(qū)林業(yè)發(fā)展水平和條件，盡快研究制定林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、路線和方針，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和區(qū)域布局，確定主要研發(fā)領(lǐng)域、資源培育計劃、產(chǎn)品研發(fā)計劃、配套產(chǎn)品研發(fā)計劃、市場開發(fā)計劃、具體工作步驟等，提出保障措施和政策建議，穩(wěn)步推進林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
第二，實施科技攻關(guān)。根據(jù)不同地方資源、經(jīng)濟、技術(shù)等特點，推廣、培育經(jīng)濟技術(shù)可行的利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，使林農(nóng)及相關(guān)利益主體從中得到實惠。大力研究、應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，不斷引進、培育適宜品種，盡快突破鹽堿地種植技術(shù)和原材料收集技術(shù)的瓶頸，以技術(shù)創(chuàng)新拓寬發(fā)展領(lǐng)域，提高林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展質(zhì)量。加強技術(shù)創(chuàng)新，加強在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工藝及系統(tǒng)集成技術(shù)方面的攻關(guān)，爭取在新品種、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。制定林業(yè)生物質(zhì)資源評價技術(shù)規(guī)范，重點研究不同區(qū)域林木質(zhì)能源資源的可獲得性及未來供應(yīng)潛力，發(fā)展能源植物的土地資源及其影響因素等，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。設(shè)立科技攻關(guān)與研發(fā)專項經(jīng)費，使林業(yè)生物質(zhì)技術(shù)研發(fā)工作得到資金保障。由政府或?qū)W會、協(xié)會出面，成立專門或掛靠機構(gòu)，出臺相關(guān)支持政策，核拔一定的啟動資金，促進研發(fā)工作進行和企業(yè)化運作。開展資源分類、分區(qū)研究，對現(xiàn)有資源按可利用途徑分門別類，進行種類資源、儲量、年產(chǎn)量以及地區(qū)分布的統(tǒng)計，為建廠開發(fā)、技術(shù)研發(fā)奠定基礎(chǔ)。組織行政管理部門、高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的研發(fā)與創(chuàng)新團隊，理論與實踐相結(jié)合，科研、生產(chǎn)與人才培養(yǎng)并進，邊研究、邊實踐、邊推廣應(yīng)用。自主研發(fā)或引進適合我省資源實際的產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，重點研發(fā)固體成型燃料生產(chǎn)技術(shù)、能源植物資源培育技術(shù)、纖維質(zhì)生物質(zhì)液化技術(shù)、生物質(zhì)氣化技術(shù)與氣化爐產(chǎn)品研發(fā)等。
第三，開展試驗示范。選擇科技含量高、開發(fā)效果好、市場運作成型的項目建立生產(chǎn)示范基地，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和成熟技術(shù)，為推動全省林業(yè)生物質(zhì)能源的開發(fā)建設(shè)提供技術(shù)支持。編寫相應(yīng)的技術(shù)推廣資料與教材，在媒體開辦技術(shù)講座課程，在相應(yīng)院校開展技術(shù)培訓，結(jié)合示范基地進行技術(shù)人才培養(yǎng)等。
第四，建設(shè)原料基地。堅持把林業(yè)生物質(zhì)作為重要的能源資源加以建設(shè)和開發(fā)利用。既要種植和開發(fā)能源植物，又要立足于利用現(xiàn)有林副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物，變廢為寶，提高現(xiàn)有資源利用率。一方面規(guī)劃現(xiàn)有資源成為某一區(qū)域或某一加工廠家的原材料基地；另一方面是營建新的原材料基地，按照林業(yè)生物質(zhì)能源資源、產(chǎn)業(yè)、科技、市場拓展等總體規(guī)劃及優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，有計劃、成規(guī)模地建設(shè)能源林，發(fā)展固體顆粒燃料原料林和生物柴油原料林。鼓勵相關(guān)企業(yè)參與能源林培育，提倡能源林培育與產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用相結(jié)合，走“林電一體化”、“林油一體化”的發(fā)展模式。將培育能源林與實施林業(yè)重點工程結(jié)合起來，推動能源林業(yè)發(fā)展。堅持多種生物質(zhì)資源的綜合利用，多種轉(zhuǎn)化途徑的有機整合，實現(xiàn)林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的最大化。
第五，出臺鼓勵政策。完善林業(yè)相關(guān)政策，制定鼓勵林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，對能源林項目和以利用林業(yè)廢棄物發(fā)展生物質(zhì)能的產(chǎn)業(yè)，采取資金支持和減免稅收等政策予以扶持。積極爭取各級政府出臺相應(yīng)扶持政策，對生態(tài)狀況惡劣、立地條件差、造林困難地區(qū)培育能源林，實施財政補貼。鼓勵外資和民間資本參與能源林培育。鼓勵新種類能源植物的引種和試種。設(shè)立林業(yè)生物質(zhì)能源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，對技術(shù)力量強、有一定經(jīng)濟實力、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ膹氖铝謽I(yè)生物質(zhì)能源資源培育和產(chǎn)品開發(fā)的社團和企業(yè)，給予一定限額或比例的貼息貸款支持。實施補貼政策，推動林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)品的應(yīng)用。
第六，明確政府責任。將生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用納入各級政府職責范圍，明確任務(wù)，落實責任。各級林業(yè)部門應(yīng)當負起林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用“牽頭人”的責任，切實履行管理主體職責，承擔起管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要任務(wù)。各級計劃、財稅等部門應(yīng)當將生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用納入當?shù)赝顿Y總盤子，統(tǒng)籌考慮，并給予投資傾斜。
大力發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，是人類探索可再生能源的必由之路。通過工業(yè)化利用途徑，將富含油脂、木質(zhì)纖維及非食物類果實淀粉的林木生物質(zhì)材料轉(zhuǎn)化為多種形式的能源產(chǎn)品和生物基產(chǎn)品，前景廣闊、大有可為。與國內(nèi)其他省份相比，我省發(fā)展林業(yè)森林生物質(zhì)能源事業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，潛力巨大。但如何將這種資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)換技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢，并最終形成市場優(yōu)勢，則需要抓住機遇，積極行動起來，認真開展工作。
