《中共吉林省林業(yè)廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林學(xué)會(huì)建設(shè) 切實(shí)發(fā)揮林學(xué)會(huì)作用若干問(wèn)題的決定》（簡(jiǎn)稱廳黨組“一號(hào)文件”）的出臺(tái)，標(biāo)志著全省林學(xué)會(huì)工作從此步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。特別是黨的十七大召開(kāi)后，我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，在給林業(yè)發(fā)展建設(shè)提出新的更高要求外，也為服務(wù)于這一行業(yè)的社團(tuán)組織提出了新的課題。在這樣一個(gè)大的背景下，要做好新時(shí)期的學(xué)會(huì)工作，必須注意把握好這樣幾個(gè)問(wèn)題：
第一，必須充分認(rèn)識(shí)學(xué)會(huì)工作面臨的新形勢(shì)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在把林業(yè)推上一個(gè)前所未有的新高度的同時(shí)，也給林學(xué)會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇和廣闊的空間,賦予了各級(jí)林學(xué)會(huì)新的歷史使命。眾所周知，建設(shè)生態(tài)文明的一條有效途徑，是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，牢固樹立生態(tài)文明觀。這就要求各級(jí)林學(xué)會(huì)必須以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在新的起點(diǎn)上，加強(qiáng)科學(xué)普及，推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐，弘揚(yáng)生態(tài)文明。此其一。其二，實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展最有效、最根本的措施，是加快林業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，努力提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力。學(xué)會(huì)是國(guó)家創(chuàng)新體系中不可替代的重要組成部分。孕育創(chuàng)新思想，激發(fā)創(chuàng)造活力，加快學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)學(xué)會(huì)工作提出的新的更高要求，也是各級(jí)林學(xué)會(huì)義不容辭的責(zé)任。其三，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，林業(yè)具有獨(dú)特作用。 創(chuàng)綠色家園，建富裕新村，必然著眼于林地資源潛力的挖掘和開(kāi)發(fā)；而實(shí)現(xiàn)林地資源開(kāi)發(fā)利用科學(xué)化和效益最大化，必須緊緊地依靠林業(yè)科技進(jìn)步和廣大林農(nóng)科學(xué)素質(zhì)的提高。各級(jí)林學(xué)會(huì)是林業(yè)科普工作的主力軍，在科學(xué)普及、技術(shù)培訓(xùn)、成果推廣方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為林學(xué)會(huì)工作開(kāi)辟了新的領(lǐng)域和工作空間。其四，現(xiàn)代林業(yè)，是科學(xué)發(fā)展的林業(yè)，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的本質(zhì)和核心，是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和經(jīng)營(yíng)形式，建設(shè)“三大體系”，最大限度地提升林業(yè)的“三大功能”，發(fā)揮林業(yè)的“三大效益”，不斷滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求。林業(yè)社團(tuán)是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要力量。各級(jí)林學(xué)會(huì)今后的工作重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，加大科技創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮科技的支撐、引領(lǐng)、突破和帶動(dòng)作用；加大科技推廣、普及、培訓(xùn)力度，全面提升林業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)；加大林業(yè)科技服務(wù)力度，面向廣大林農(nóng)，搞好林業(yè)科技咨詢和服務(wù)。其五，社會(huì)化服務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展，使林學(xué)會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。大家都知道，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平越高，社團(tuán)組織的地位就越重要，作用就越突出。20世紀(jì)中葉，之所以西方國(guó)家發(fā)生了廣泛的“第三部門”運(yùn)動(dòng)，大量的社會(huì)公共服務(wù)由政府轉(zhuǎn)向“第三部門”提供；第52屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)，之所以把“社團(tuán)的發(fā)展”列為影響當(dāng)今世界的第五大因素，都是因?yàn)樯鐖F(tuán)組織這支重要的社會(huì)力量的快速發(fā)展，同時(shí)也是社會(huì)化服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展的迫切需要。我國(guó)歷來(lái)十分重視社團(tuán)的發(fā)展，把健全社會(huì)組織、增強(qiáng)服務(wù)功能作為完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序的重要舉措。林業(yè)社團(tuán)組織必須充分發(fā)揮橋梁紐帶、宣傳發(fā)動(dòng)和服務(wù)保障三大作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高依法辦事、宏觀謀劃、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)管理和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，成為能力突出、管理規(guī)范、功能到位、充滿活力的一流社團(tuán)。特別是隨著改革的逐步深入，政府部門的許多職能正在逐步向社團(tuán)等中介組織轉(zhuǎn)移，這也為學(xué)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間。同時(shí)，社團(tuán)組織的快速發(fā)展也帶來(lái)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)學(xué)會(huì)工作也提出了更新的課題、更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)林學(xué)會(huì)及其學(xué)會(huì)干部，特別是各級(jí)林學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)，都應(yīng)當(dāng)充分看到林學(xué)會(huì)工作面臨的這些新形勢(shì)、新情況和新要求，堅(jiān)持以改革的思維、創(chuàng)新的視角和發(fā)展的眼光，去研判新形勢(shì)、謀劃新舉措、探索新路子、尋求新突破，努力使林學(xué)會(huì)工作跟上時(shí)代的律動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的腳步，在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的偉大歷史進(jìn)程中，發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。
第二，必須準(zhǔn)確把握學(xué)會(huì)工作的新定位。定位不準(zhǔn)，地位難穩(wěn)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，為科技工作者服務(wù)，是全國(guó)性的定位，是總的要求。發(fā)揮橋梁紐帶作用，提供咨詢和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；發(fā)揮科普宣傳作用，為林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用，深入調(diào)查研究，提出政策建議；發(fā)揮學(xué)術(shù)交流平臺(tái)作用，不斷促進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步，是把林學(xué)會(huì)發(fā)展放在林業(yè)發(fā)展大局中考慮的新定位，充分體現(xiàn)了林學(xué)會(huì)的行業(yè)性特點(diǎn)。各級(jí)林學(xué)會(huì)都應(yīng)按照這一要求，檢查“四個(gè)作用”的發(fā)揮情況，解決學(xué)會(huì)工作中可能存在的缺位、錯(cuò)位和工作不到位的問(wèn)題，在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的大舞臺(tái)上，找準(zhǔn)定位，扮好角色，發(fā)揮作用。為此，必須調(diào)整學(xué)會(huì)工作理念，祛除傳統(tǒng)的思想觀念、管理模式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，堅(jiān)決摒棄舊有的思維定勢(shì)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，逐步樹立符合新階段新形勢(shì)要求的、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新觀念、新理念。一是牢固樹立活動(dòng)的理念?；顒?dòng)是學(xué)會(huì)立會(huì)、興會(huì)之本。長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的學(xué)會(huì)，就會(huì)失去其存在的價(jià)值，喪失其發(fā)展的動(dòng)力和源泉。因此，必須把舉辦各類學(xué)術(shù)活動(dòng)作為學(xué)會(huì)工作的主要方法，作為服務(wù)林業(yè)建設(shè)的主要載體，作為提高學(xué)會(huì)地位、擴(kuò)大學(xué)會(huì)影響的主要途徑。林學(xué)會(huì)要發(fā)展，要發(fā)揮作用，就必須首先動(dòng)起來(lái)，多辦高水平、高質(zhì)量的活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮作用。二是牢固樹立服務(wù)的理念。各級(jí)林學(xué)會(huì)組織，都要牢固樹立服務(wù)思想，努力實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)舉辦各類活動(dòng)，為政府、企業(yè)事業(yè)單位和廣大會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)理念，首要的是強(qiáng)化為林業(yè)中心工作服務(wù)的意識(shí)，著眼于各級(jí)林業(yè)主管部門的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要問(wèn)題，積極提供相關(guān)咨詢和服務(wù)，大力開(kāi)展開(kāi)發(fā)和攻關(guān)，努力做到服務(wù)大局、參與中心，牢牢把握住林學(xué)會(huì)工作的方向和主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化服務(wù)理念，核心的還是強(qiáng)化為林業(yè)科技工作者特別是廣大會(huì)員服務(wù)的意識(shí)，著眼于最基本林業(yè)科技人員和廣大會(huì)員所需，積極提供相關(guān)服務(wù)，解決其需求，實(shí)現(xiàn)其愿望。三是牢固樹立經(jīng)營(yíng)的理念。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境，各級(jí)林學(xué)會(huì)都要學(xué)會(huì)棄杖走路，把學(xué)會(huì)作為一種資源來(lái)看待、去經(jīng)營(yíng)，努力從單純的學(xué)術(shù)圈子里走出來(lái)，到林業(yè)“三大體系”戰(zhàn)略布局和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大構(gòu)架中去尋求發(fā)展，開(kāi)辟學(xué)會(huì)工作新領(lǐng)域，努力增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。四是牢固樹立創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是發(fā)展之核，創(chuàng)新是進(jìn)步之魂。林學(xué)會(huì)從無(wú)到有、從小到大走了幾十年，每一次的發(fā)展、進(jìn)步，都蘊(yùn)含著內(nèi)在的改革和創(chuàng)新?，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，再往下走，也必須以創(chuàng)新的思維和改革的辦法，去解決前進(jìn)中遇到的各種艱難險(xiǎn)阻和困難問(wèn)題，走以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求生機(jī)的路子。為此，各級(jí)林學(xué)會(huì)必須堅(jiān)持不懈地深化自身改革，努力推進(jìn)學(xué)會(huì)工作方式和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，使學(xué)會(huì)工作最大限度地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下立于不敗之地。五是牢固樹立效能的理念。效能是衡量一項(xiàng)工作好壞的標(biāo)尺。效能的核心是質(zhì)量，表現(xiàn)形式是實(shí)效。要把講求質(zhì)量和實(shí)效作為提高學(xué)會(huì)工作效能的一個(gè)永恒主題，把提高學(xué)會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效作為學(xué)會(huì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正確處理好學(xué)會(huì)活動(dòng)數(shù)量與實(shí)效的關(guān)系，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、實(shí)效意識(shí)。從活動(dòng)的策劃選題開(kāi)始到活動(dòng)的組織和最終成果，都要講求質(zhì)量、追求實(shí)效。精心組織一次成效高、影響大的活動(dòng)，勝過(guò)組織幾次十幾次沒(méi)有亮點(diǎn)的活動(dòng)。各級(jí)林學(xué)會(huì)都應(yīng)當(dāng)著眼于學(xué)會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把工作著力點(diǎn)放在打造學(xué)會(huì)精品活動(dòng)上，這既是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是學(xué)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。全面實(shí)施林業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)品牌戰(zhàn)略，積極推進(jìn)學(xué)術(shù)活動(dòng)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，不斷探索開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)的新模式，努力提高學(xué)術(shù)活動(dòng)的生命力。
第三，必須努力推動(dòng)學(xué)會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新突破。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的重要?dú)v史時(shí)期，必須從更高的層面、以更廣闊的視野和更具開(kāi)拓性的思維，充分認(rèn)識(shí)做好林學(xué)會(huì)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取新的更加扎實(shí)有效的措施，努力推動(dòng)全省林學(xué)會(huì)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。一是在林學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)上有新突破。建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，是新時(shí)期林業(yè)肩負(fù)的重大歷史使命，同時(shí)也是各級(jí)林學(xué)會(huì)面臨的重大歷史任務(wù)。新的使命和任務(wù)，必然要求在林學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想上來(lái)一個(gè)大的調(diào)整，把緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)作為林學(xué)會(huì)工作的根本任務(wù)和基本原則，自覺(jué)把林學(xué)會(huì)工作放到發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的全局中來(lái)定位和運(yùn)作，在弘揚(yáng)生態(tài)文明、構(gòu)建“三大體系”、促進(jìn)科技進(jìn)步上下真功夫。新的使命和任務(wù)，也必然要求在林學(xué)會(huì)工作的重點(diǎn)任務(wù)上做一次大的整合，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明這個(gè)中心，選擇現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)進(jìn)程中的關(guān)鍵領(lǐng)域和亟待解決的問(wèn)題，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及和決策咨詢活動(dòng)；結(jié)合“三大體系”建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)會(huì)活動(dòng)立題，組織學(xué)術(shù)研討與交流，使林學(xué)會(huì)工作真正做到全方位地服從和服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。二是在林學(xué)會(huì)承接社會(huì)性服務(wù)工作的職能化上有新突破。建設(shè)大部制服務(wù)型政府，必然將一些社會(huì)性職能剝離出來(lái)，交由社會(huì)服務(wù)組織來(lái)做。林學(xué)會(huì)作為重要的社會(huì)力量，具有承接這些社會(huì)化服務(wù)職能的先決條件和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這不僅是由林學(xué)會(huì)所具有的社會(huì)組織性質(zhì)決定的，也是為這幾年省林學(xué)會(huì)開(kāi)展政府職能轉(zhuǎn)移承接工作的實(shí)踐所證明了的。今后，應(yīng)當(dāng)著力對(duì)已承接工作進(jìn)行職能化運(yùn)作，把功夫下在提高品質(zhì)和效能上，積極推進(jìn)其向經(jīng)常性、職能化轉(zhuǎn)變，使所承接的社會(huì)性服務(wù)工作真正成為林學(xué)會(huì)的經(jīng)常性、職能化工作。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解放思想，努力拓寬研究、探索的視野，爭(zhēng)取在更多領(lǐng)域、更大范圍開(kāi)展職能轉(zhuǎn)移承接工作，并力爭(zhēng)有一些實(shí)質(zhì)性突破。三是在發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)作用和整合學(xué)術(shù)資源上有新突破。開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，是林學(xué)會(huì)各級(jí)組織服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要形式。以往學(xué)術(shù)活動(dòng)，大多由省林學(xué)會(huì)直接組織，各分支機(jī)構(gòu)直接組織的活動(dòng)不多。這不僅直接影響了林學(xué)會(huì)組織整體功能的發(fā)揮，更不利于調(diào)動(dòng)各分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)在積極性。扭轉(zhuǎn)這一局面的關(guān)鍵，是把林學(xué)會(huì)工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在發(fā)揮各分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)的作用上。各分支機(jī)構(gòu)是林學(xué)會(huì)組織的重要組成部分，林學(xué)會(huì)的各項(xiàng)意圖實(shí)際上都應(yīng)當(dāng)是通過(guò)各分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，林學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作成果實(shí)際上都應(yīng)當(dāng)是由各分支機(jī)構(gòu)的活動(dòng)成果來(lái)體現(xiàn)的。如果說(shuō)過(guò)去曾經(jīng)偏重了本級(jí)而忽視了各分支機(jī)構(gòu)作用的話，那么就應(yīng)當(dāng)從認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題開(kāi)始，把工作的重心和主要力量投向各分支機(jī)構(gòu)，向他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，跟蹤敦促，協(xié)力支持，適時(shí)檢查，督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)此，各分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)，積極申請(qǐng)承辦、協(xié)辦和自主主辦各項(xiàng)有意義的活動(dòng)，推動(dòng)全省林學(xué)會(huì)工作整體動(dòng)起來(lái)，整體上臺(tái)階，整體上水平。同時(shí)，也應(yīng)注意搞好資源整合，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)合作，提倡跨學(xué)科、跨領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，探索合作機(jī)制，通過(guò)深層次聯(lián)合、協(xié)作，提高學(xué)術(shù)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，推進(jìn)全省林業(yè)學(xué)術(shù)工作水平盡快實(shí)現(xiàn)大的跨越。
*此文刊于《吉林林業(yè)科技》2008年第2期管理版
