林下經(jīng)濟(jì)是未來(lái)林業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在
——在吉林省林學(xué)會(huì)林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)成立大會(huì)暨首屆吉林省林下經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話(huà)
吉林省林學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 王志新
（2015年11月26日）
各位專(zhuān)家、各位代表：
大家上午好！
值此冬雪乍寒之際，我們?cè)谶@里舉行吉林省林學(xué)會(huì)林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)成立大會(huì)暨首屆吉林省林下經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表吉林省林學(xué)會(huì)，對(duì)大家不辭辛苦前來(lái)參加會(huì)議表示感謝，對(duì)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者為此次主題研討活動(dòng)所做的努力表示由衷的敬意！
籌備成立林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)，是我去年參加中國(guó)林學(xué)會(huì)林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)成立大會(huì)后就有的動(dòng)議，之所以推至今日才召開(kāi)成立大會(huì)，是想利用更多的時(shí)間來(lái)考慮和設(shè)計(jì)分會(huì)構(gòu)成，來(lái)籌劃和履行相關(guān)手續(xù)，來(lái)匹配和充實(shí)成立大會(huì)的有關(guān)內(nèi)容，使之更成熟、更充分、更富有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，更經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
經(jīng)過(guò)省林學(xué)會(huì)與有關(guān)方面縝密協(xié)商、征求意見(jiàn)，確定了林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)的組成人選和掛靠單位，并依照《吉林省林學(xué)會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，采取通信表決的方式，送各常務(wù)理事審議通過(guò)，今天正式公布審議結(jié)果，組成由北華大學(xué)林學(xué)院院長(zhǎng)、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、博士生導(dǎo)師杜鳳國(guó)教授為理事長(zhǎng)；吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家中醫(yī)藥管理局藥用植物栽培與育種實(shí)驗(yàn)室主任、博士生導(dǎo)師楊世海教授，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)菌物研究所研究室主任、吉林省林學(xué)會(huì)食（藥）用菌分會(huì)理事長(zhǎng)兼專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)副主任劉曉龍教授，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)中藥材學(xué)院教授、吉林省林學(xué)會(huì)藥用植物分會(huì)理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)尹春梅，吉林省林業(yè)科學(xué)研究院研究員、吉林省林學(xué)會(huì)學(xué)工委副主任兼科工委副主任陳建軍，吉林省長(zhǎng)白森林經(jīng)營(yíng)局多種經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)理、高級(jí)工程師薜峰，吉林省紅石林業(yè)局營(yíng)林處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師喬樹(shù)春為副理事長(zhǎng)，北華大學(xué)林學(xué)院食品系主任、生態(tài)學(xué)博士孫廣仁教授為秘書(shū)長(zhǎng)的分會(huì)構(gòu)成，人選來(lái)自教學(xué)、科研、生產(chǎn)一線(xiàn)，既有專(zhuān)家學(xué)者，也有實(shí)際工作者，代表著林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣大科技人員。本次大會(huì)的舉行，標(biāo)志著我們省的林下經(jīng)濟(jì)工作從此有了專(zhuān)門(mén)的研究組織，必將引領(lǐng)全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向一個(gè)新的階段。在此，讓我們以掌聲對(duì)吉林省林學(xué)會(huì)林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)的成立和各位理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的當(dāng)選，表示熱烈的祝賀！
希望各位理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)能夠不負(fù)眾望，不辱使命，腳踏實(shí)地，認(rèn)認(rèn)真真組織好分會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，讓分會(huì)真正發(fā)揮其應(yīng)有作用；希望各位都能充分利用各自?xún)?yōu)勢(shì)，主動(dòng)自覺(jué)地承擔(dān)起各自的責(zé)任和義務(wù)，為推動(dòng)分會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。由于是首次成立，算是對(duì)分會(huì)的支持，我們這次大會(huì)辦會(huì)就由省林學(xué)會(huì)秘書(shū)處來(lái)負(fù)責(zé)了，經(jīng)費(fèi)也由省林學(xué)會(huì)來(lái)承擔(dān)了。作為分會(huì)掛靠單位，北華大學(xué)林學(xué)院，在今后的分會(huì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)積極提供人財(cái)物等各方面支持，保證分會(huì)正常開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
為了豐富大會(huì)內(nèi)容，經(jīng)與杜鳳國(guó)理事長(zhǎng)研究溝通，決定同時(shí)召開(kāi)首屆林下經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)。自會(huì)議通知下發(fā)以來(lái)，全省反應(yīng)熱烈，尤其是基層單位報(bào)名踴躍，參會(huì)人數(shù)超出我們想象，說(shuō)明大家都非常關(guān)心林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，熱切希望能有一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。
那么，說(shuō)了半天，到底何為林下經(jīng)濟(jì)呢？以我的理解，所謂林下經(jīng)濟(jì)，就是以林地為依托，以科技為支撐，充分利用林下資源和空間，選擇適合生長(zhǎng)的動(dòng)植物種類(lèi)進(jìn)行科學(xué)合理種植養(yǎng)殖，或者選定適合休憩觀光的森林旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)具有生物多樣性和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出型的森林生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為林業(yè)職工和林農(nóng)增收致富開(kāi)辟新的路子。
從這一意義上說(shuō)，林下經(jīng)濟(jì)具有如下三大特征和屬性：首先，它是一種綠色經(jīng)濟(jì)。依托林地資源和森林環(huán)境，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是低碳環(huán)保無(wú)污染的綠色產(chǎn)品，增加的是綠色GDP，同時(shí)還可豐富綠色餐飲、綠色消費(fèi)、綠色外貿(mào)品種，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)，拉動(dòng)綠色致富和綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色外貿(mào)發(fā)展。其次，它是一種立體經(jīng)濟(jì)。充分利用林地資源和林下空間，進(jìn)行長(zhǎng)中短有機(jī)配置、上中下綜合開(kāi)發(fā)、林農(nóng)牧漁復(fù)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)林地立體開(kāi)發(fā)、綜合利用，構(gòu)建生物多樣、產(chǎn)出多元的森林經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)。第三，它是一種民生經(jīng)濟(jì)。為轉(zhuǎn)型后的林業(yè)職工和當(dāng)?shù)亓羰剞r(nóng)民以及外出后返鄉(xiāng)的農(nóng)民工提供綠色就業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù)也能就業(yè)、不出鄉(xiāng)也能致富，而且投資少、見(jiàn)效快、產(chǎn)出高，是進(jìn)一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，繁榮林區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快新林區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，成為集體林權(quán)改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、國(guó)有林區(qū)改革后林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、林區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為幫助林區(qū)職工及廣大林農(nóng)實(shí)現(xiàn)綠色致富提供一個(gè)新的選擇和突破口，為帶動(dòng)林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展提供一種有效的發(fā)展模式。
總體來(lái)說(shuō)，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將推動(dòng)綠色增長(zhǎng)，促進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)，加快林業(yè)職工和林農(nóng)綠色致富步伐，是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和必然要求，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力和希望所在。正因如此，早在2012年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕42號(hào)），對(duì)科學(xué)合理利用森林資源、加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總體部署。國(guó)辦意見(jiàn)下發(fā)之后，國(guó)家林業(yè)局下發(fā)貫徹落實(shí)《國(guó)辦意見(jiàn)》通知（林改發(fā)〔2012〕204號(hào)），省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)〔2012〕63號(hào)），要求以擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、提高林地綜合利用率和產(chǎn)出效益、提升林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工能力、增加農(nóng)民和林業(yè)職工收入、打造一批林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品知名品牌為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，推進(jìn)示范基地建設(shè)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化科技支撐和技術(shù)創(chuàng)新，完善社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，完善扶持政策，建立健全投入保障機(jī)制，加大金融支持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
貫徹落實(shí)國(guó)、省加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列意見(jiàn)要求，吉林省林學(xué)會(huì)作為林業(yè)行業(yè)學(xué)術(shù)社團(tuán)組織，義不容辭、義無(wú)反顧地承擔(dān)起科技支撐的大任，在此前立足林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持每年組織專(zhuān)家編寫(xiě)1本科普書(shū)、舉辦1個(gè)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，于2012年9月，在松原，第一次以貫徹落實(shí)《國(guó)辦意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，以吉林省林業(yè)技術(shù)推廣站和吉林省林學(xué)會(huì)2家的名義，舉辦吉林省林業(yè)技術(shù)推廣站第1期、吉林省林學(xué)會(huì)第9期林業(yè)實(shí)用技術(shù)暨藥用植物栽培技術(shù)培訓(xùn)班。此后，繼續(xù)堅(jiān)持每年編寫(xiě)林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，每年開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，適時(shí)組織林下經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討。去年?duì)幦?guó)家資金12萬(wàn)元，實(shí)施林下參栽培技術(shù)推廣示范基地建設(shè)；今年?duì)幦∈±镔Y金10萬(wàn)元，啟動(dòng)林下天麻栽培技術(shù)推廣示范基地建設(shè)。雖然省林業(yè)技術(shù)推廣站、省林學(xué)會(huì)在林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)普及、推廣方面持續(xù)做出不懈努力，但仍覺(jué)有很大尚需努力的空間。因此決定借鑒中國(guó)林學(xué)會(huì)的做法，成立林下經(jīng)濟(jì)分會(huì)，舉辦林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)，為從事林下經(jīng)濟(jì)科研、技術(shù)和管理人員搭建交流平臺(tái)，更好地服務(wù)于全省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是省林學(xué)會(huì)辦會(huì)宗旨和重要使命的具體體現(xiàn)，也是省林學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)范圍在林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸與拓展。
我省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著悠久的歷史和豐富的經(jīng)驗(yàn)，全省許多地方都在大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)并取得顯著成績(jī)，初步形成林下種植、養(yǎng)殖、資源采集加工、森林景觀利用等多種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，林藥、林菌、林菜、林果、林禽、林畜、林蜂、林景等多種發(fā)展模式。我省的通化縣、汪清縣、省北佳林業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司、樺甸市宏興種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、白山林村中藥開(kāi)發(fā)有限公司被國(guó)家林業(yè)局推薦認(rèn)定為2014—2015年國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，走出一條林地增值、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，綠蔭下開(kāi)發(fā)真金白銀，成為林農(nóng)身邊實(shí)實(shí)在在的“錢(qián)袋子”。但總體上也存在開(kāi)發(fā)程度不夠、缺乏龍頭加工企業(yè)、市場(chǎng)組織化程度低、資金投入不足等問(wèn)題。
應(yīng)該指出的是，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)絕不是搞一家一戶(hù)的小打小鬧，要把它作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)研究，作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃，因?yàn)樵谶@樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程里邊，包含著種植、養(yǎng)殖、采摘、加工、觀游以及儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷(xiāo)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，每一個(gè)鏈條里邊又包含著不同的產(chǎn)品生產(chǎn)種類(lèi)，而且相互交織、相互依存，出現(xiàn)哪一環(huán)節(jié)斷裂都易導(dǎo)致前功盡棄、功虧一簣。這既有技術(shù)支撐問(wèn)題，如何讓林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到先進(jìn)技術(shù)的強(qiáng)力依托，提高林農(nóng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的水平和能力，進(jìn)而提高林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效率和效益；也有組織形式問(wèn)題，采用何種組織形式更為科學(xué)，運(yùn)用何種管理模式更為適合，實(shí)行何種服務(wù)方式更為有效，都將深刻影響林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這其中最為關(guān)鍵的是技術(shù)上的把握，無(wú)論是生產(chǎn)技術(shù)還是管理技術(shù)，無(wú)論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)，都面臨技術(shù)上缺少支撐的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
本次研討會(huì)的主要任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)國(guó)、省兩辦《加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》要求，緊密?chē)@全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問(wèn)題進(jìn)行研討交流，充分發(fā)揮廣大林業(yè)科技工作者在促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐和智庫(kù)作用，集中展示全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實(shí)踐的最新研究成果和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為全面提升生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展水平，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)文明和美麗吉林建設(shè)步伐，做出不懈努力。
希望與會(huì)專(zhuān)家、代表深入交流，暢所欲言，為吉林林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問(wèn)診、建言獻(xiàn)策，共同謀劃林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。更希望大家能以此次會(huì)議為起點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持為林業(yè)中心工作服務(wù)、為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為廣大林業(yè)職工和林農(nóng)服務(wù)的理念不動(dòng)搖；繼續(xù)探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，提高廣大林農(nóng)技術(shù)水平；深入實(shí)踐，積極挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展未知領(lǐng)域。同時(shí)，也竭誠(chéng)歡迎各位將研究成果以論文形式發(fā)給《吉林林業(yè)科技》。《吉林林業(yè)科技》作為全省林業(yè)唯一一份科技期刊，在科技引領(lǐng)、科研成果評(píng)價(jià)等方面具有重要作用。期望通過(guò)這一載體功能作用的有效發(fā)揮，促進(jìn)全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
再次感謝各位專(zhuān)家、與會(huì)代表對(duì)省林學(xué)會(huì)工作的認(rèn)可和支持，希望今天的研討會(huì)能對(duì)大家有所幫助。
最后，預(yù)祝研討會(huì)圓滿(mǎn)成功！
謝謝大家！
