吉林省民政廳 吉林省財政廳
關(guān)于規(guī)范社會團體會費管理有關(guān)問題的通知
（吉民發(fā)〔2016〕48號，2016年11月30日印發(fā)）
各市(州)民政局、財政局，長白山管委會社會管理辦公室，各縣(市、區(qū))民政局、財政局，省直各部門，省本級社會團體：
為進一步深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)，推進社會團體依法自治，促進社會團體健康有序發(fā)展，根據(jù)《民政部財政部關(guān)于取消社會團體會費標準備案規(guī)范會費管理的通知》(民發(fā)〔2014〕166號)要求，現(xiàn)就規(guī)范全省社會團體會費管理有關(guān)問題通知如下：
一、自《通知》發(fā)布之日起，社會團體通過的會費標準，不再報業(yè)務(wù)主管單位、社會團體登記管理機關(guān)和財政部門備案。
二、經(jīng)社會團體登記管理機關(guān)批準成立的社會團體，可以向個人會員和單位會員收取會費。社會團體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素，合理制定會費標準。
三、收取社會團體會費標準的額度應(yīng)當明確，不得具有浮動性。社會團體不得以執(zhí)行理事長(會長)單位、常務(wù)副理事長(副會長)單位、常務(wù)理事單位等名義隨意設(shè)立收費標準，擅自提高會費標準。
四、社會團體制定或者修改會費標準，必須召開會員大會或者會員代表大會，應(yīng)當有2／3以上會員或者會員代表出席，并經(jīng)1／2以上出席會員或者會員代表表決通過，表決采取無記名投票方式進行。會員數(shù)量在100個以下的社會團體，必須召開會員大會。除召開會員大會或會員代表大會以外，不得采取任何其他形式制定或者修改會費標準。
五、社會團體應(yīng)當自通過會費標準決議之日起30日內(nèi)，將決 議向全體會員公開。
六、社會團體應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和章程，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，并建立健全社會團體財務(wù)管理制度。
七、社會團體會費應(yīng)當主要用于為會員提供服務(wù)以及按照該社會團體宗旨開展的各項業(yè)務(wù)活動等支出。社會團體應(yīng)當每年向會員公布會費收支情況，定期接受會員大會或者會員代表大會的審查，并在社會團體年檢(年報)時填報會費收支情況。
八、社會團體收取會費應(yīng)當使用吉林省財政廳印(監(jiān))制的社會團體會費收據(jù)。除會費以外，其他收入不得使用社會團體會費收據(jù)。社會團體應(yīng)本著合理使用、避免浪費的原則領(lǐng)用會費收據(jù)。
九、社會團體禁止以下收費行為：將會費與行政許可或行政職能掛鉤強制收取的；強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會等社會團體并收取會費的；利用(借用)行政權(quán)利和壟斷地位強制服務(wù)收費的；違反國家政策規(guī)定強制企業(yè)參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰以及開展資格認證、組織考試收取費用的；以保證金、抵押金、集資、捐贈、贊助形式變相收費的；向分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)收取管理費用的；違反法律法規(guī)的其他行為。
社會團體不得利用業(yè)務(wù)主管部門影響或者依靠行政資源擅自設(shè)立收費項目，提高收費標準。
十、社會團體會費標準的制定、修改，以及會費收取、使用和管理不符合本通知規(guī)定的，社會團體登記管理機關(guān)可以依據(jù)《社會團體登記管理條例》有關(guān)規(guī)定，依法進行處罰。
社會團體登記管理機關(guān)和財政部門應(yīng)對社會團體會費的收支情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
十一、社會團體收取會費不符合本通知第三條、第四條、第七條規(guī)定的，社會團體會員有權(quán)拒絕繳納，并可以向有關(guān)部門舉報。
本通知自公布之日起生效。
