發(fā)揮黨組織作用 利用林學(xué)會優(yōu)勢
大力開展服務(wù)生態(tài)林業(yè)建設(shè)特色活動
——王志新副理事長兼秘書長在中國科技社團(tuán)黨委黨建強(qiáng)會“十百千”特色活動總結(jié)匯報會上的發(fā)言
（2016年12月15日）
中國科技社團(tuán)黨委的各位領(lǐng)導(dǎo)，國家學(xué)會的各位同仁：
大家上午好！
我是吉林省林學(xué)會的秘書長，也是學(xué)會秘書處黨支部書記。這是我們第一次承擔(dān)這樣的活動，代表吉林省科協(xié)加入中國科協(xié)“黨建強(qiáng)會”計劃試點(diǎn)。這次來，主要是來學(xué)習(xí)的。但是按要求，也要做個簡要匯報，還請各位老師、同行點(diǎn)評指正。
2016年，吉林省林學(xué)會有幸承擔(dān)中國科協(xié)“十百千”特色活動試點(diǎn)。一年來，在國、省兩級科協(xié)的精心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞 “強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用、促進(jìn)學(xué)會健康發(fā)展”主題要求，按照《合同書》確定的項(xiàng)目內(nèi)容和主要任務(wù)，開展了一系列豐富多彩、富有實(shí)際意義的特色活動，圓滿完成“黨建強(qiáng)會計劃”十百千特色活動各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、總體情況
我會承擔(dān)的項(xiàng)目名稱是 “黨組織開展科普服務(wù)生態(tài)建設(shè)活動”。為確保這一活動取得實(shí)實(shí)在在效果，我們在原有“科普服務(wù)生態(tài)建設(shè)行動”基礎(chǔ)上，賦予活動更多黨建元素，制定具體實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任措施落實(shí)，同時動員組織全省各級林學(xué)會積極參與，并適時開展督導(dǎo)調(diào)研，利用8-10三個月時間深入全省5個重點(diǎn)市（州）30余重點(diǎn)個縣（市、區(qū)）調(diào)度情況、督促進(jìn)展，取得豐碩成果。2016年，全省各級林學(xué)會集成推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù)181項(xiàng)，向廣大林業(yè)職工和林農(nóng)發(fā)放各類林業(yè)科普資料2.2萬冊；舉辦各類學(xué)術(shù)會議13次，1140人次參與研討，交流論文198篇；舉辦各類林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班206期，培訓(xùn)各級林業(yè)技術(shù)骨干和林業(yè)職工、林農(nóng)1.7萬人次；組織各類專家開展林業(yè)技術(shù)咨詢活動140場次，有8000人次參加咨詢，排解林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的技術(shù)難題和疑惑3800多個；舉辦各類林業(yè)實(shí)用技術(shù)推介活動75場次，有3000人次參加推介與交流；開展送科技入局進(jìn)場、上山下鄉(xiāng)等各類林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動240次，惠及林工、林農(nóng)近1.3萬人次；發(fā)行傳播《吉林林業(yè)科技》等林業(yè)科技期刊1.6萬余冊，發(fā)表論文等各類林業(yè)技術(shù)文章150余篇。超額完成合同規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。
在經(jīng)費(fèi)使用上，嚴(yán)格執(zhí)行民間非盈利組織會計制度，按照國家規(guī)定管理資產(chǎn)，根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算使用資金，努力提高資金的使用效益。全年總支出6.01萬元，其中督導(dǎo)調(diào)研支出1.12萬元，技術(shù)培訓(xùn)支出2.53萬元，科普圖書支出2.36萬元。超支1.01萬元，由吉林省林學(xué)會自籌解決。
二、主要做法
?。ㄒ唬┯蓪W(xué)會黨組織搭臺，開展各種有意義學(xué)術(shù)交流活動，活躍學(xué)術(shù)思想氛圍，激發(fā)投身林業(yè)科技創(chuàng)新熱情。學(xué)會黨組織結(jié)合科技社團(tuán)職能特點(diǎn)，堅(jiān)持把繁榮學(xué)術(shù)作為立會之基，緊緊圍繞全省林業(yè)重點(diǎn)工作，組織開展了一系列有意義的學(xué)術(shù)研討交流活動。一是在吉林白山舉辦長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)論壇，并把這一論壇作為吉林省第九屆科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)年會和第四屆全省林業(yè)學(xué)術(shù)大會的主題。圍繞長白山地區(qū)闊葉紅松林生態(tài)修復(fù)、東北森林資源保育、生態(tài)恢復(fù)過程中生物多樣性保護(hù)、森林經(jīng)營方案編制、長白山珍惜林木資源恢復(fù)、白山市防護(hù)用材兼用型水土保持林營造、長白山生態(tài)安全體系構(gòu)建、移動光纜穿越長白山環(huán)境影響評價、圖們江流域林業(yè)生態(tài)工程修復(fù)等問題，進(jìn)行報告，展開交流。大會收到論文86篇，全部進(jìn)行了書面交流。來自省內(nèi)外關(guān)心、支持長白山生態(tài)修復(fù)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、林業(yè)科技和學(xué)會工作者等共165人參加會議。二是協(xié)調(diào)組織省內(nèi)外青年科技專家和有關(guān)學(xué)者近30余人在吉林長春舉辦林業(yè)應(yīng)對氣候變化及碳匯林業(yè)發(fā)展論壇，并把它作為第十屆吉林省科協(xié)青年科學(xué)家論壇的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與碳匯計量監(jiān)測、碳匯視角下生態(tài)林供給條件、森林植被固碳現(xiàn)狀潛力與速率、集水區(qū)尺度森林生態(tài)系統(tǒng)可溶性碳通量、碳排放量權(quán)及林業(yè)碳匯交易情況等進(jìn)行交流。三是在全省林業(yè)人才培育基地——北華大學(xué)林學(xué)院舉辦以“林業(yè)轉(zhuǎn)型與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，并把它作為第三屆吉林省科協(xié)研究生論壇的重要組成部分，圍繞林下種植養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)動植物加工、森林旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素、技術(shù)瓶頸問題展開研討和交流。來自全省有關(guān)農(nóng)林院校、綜合性大學(xué)和具有碩士以上授權(quán)的科研院所全日制在校碩士、博士研究生共50余名師生參加了論壇。一系列各層面學(xué)術(shù)交流活動的開展，為繁榮全省林業(yè)學(xué)術(shù)事業(yè)，促進(jìn)林業(yè)科研水平和質(zhì)量提升，推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
（二）由學(xué)會黨組織牽頭，聯(lián)系組織專家學(xué)者，開展科學(xué)論證決策咨詢活動，為長白山森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)建言獻(xiàn)策。學(xué)會黨組織充分利用學(xué)術(shù)社團(tuán)的智力優(yōu)勢和專家資源，積極協(xié)調(diào)組織省內(nèi)外有關(guān)專家，圍繞“長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”這一熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專家咨詢活動，并把它納入中國林業(yè)智庫技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。8月下旬，協(xié)同中國林學(xué)會組織全國和省、市等14名不同專業(yè)、不同領(lǐng)域、不同層面知名專家赴白山開展為期一周的“長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”專題調(diào)研。系統(tǒng)研究白山地區(qū)這一長白山核心地帶的森林資源現(xiàn)狀、可持續(xù)經(jīng)營措施、經(jīng)營管理問題、森林資源管護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等問題，針對生態(tài)修復(fù)目標(biāo)方法、經(jīng)驗(yàn)管理問題、資金來源渠道、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、珍貴樹種比例、生態(tài)修復(fù)體制機(jī)制等提出決策建議。并在第四屆吉林省林業(yè)學(xué)術(shù)大會上就這一建議作出報告。得到各級林業(yè)部部門普遍認(rèn)可和國、省多家媒體的高度關(guān)注。
?。ㄈ┯蓪W(xué)會黨組織運(yùn)作，動員組織專家力量，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮服務(wù)民生林業(yè)發(fā)展的重要作用。學(xué)會黨組織充分發(fā)揮學(xué)會組織人才資源和專家優(yōu)勢，大力開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)特別是新技術(shù)培訓(xùn)活動，堅(jiān)持一年至少舉辦一個班，至少重點(diǎn)培訓(xùn)一項(xiàng)新技術(shù)，持續(xù)不斷為全省林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展特別是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。今年9月，在吉林延吉開展“靈芝仿野生栽培新技術(shù)培訓(xùn)”活動。采用理論教學(xué)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，聘請省市科技熱線專家、吉林農(nóng)大食用菌資深教授授課，重點(diǎn)培訓(xùn)靈芝生產(chǎn)設(shè)備及菌種生產(chǎn)、代料大棚仿野生栽培、短木段林下仿野生栽培、病蟲害發(fā)生與防治等關(guān)鍵技術(shù)，參觀和龍大陽參業(yè)靈芝仿野生栽培現(xiàn)場，實(shí)地解答學(xué)員提出的技術(shù)難題。來自全省各地、各有關(guān)單位技術(shù)推廣、資源開發(fā)、綜合經(jīng)營等相關(guān)技術(shù)管理從業(yè)人員共160余人參加培訓(xùn)。受到基層林業(yè)各單位和廣大林工、林農(nóng)的普遍歡迎。
（四）由學(xué)會黨組織發(fā)起，持續(xù)發(fā)揮專家優(yōu)勢，開展系列林業(yè)實(shí)用技術(shù)集成工作，為推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。開展技術(shù)集成，是學(xué)會的優(yōu)勢和職責(zé)所在，對林業(yè)行業(yè)來說是林業(yè)科技發(fā)展到一定程度賦予林業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的一項(xiàng)重要任務(wù)。這些年，吉林省林學(xué)會一直高度重視技術(shù)集成工作，充分發(fā)揮林學(xué)會的專家資源優(yōu)勢，采取一切可行措施落實(shí)“一年一本書”既定目標(biāo)，瞄準(zhǔn)林下經(jīng)濟(jì)，組織編撰系列林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，迄今編輯出版發(fā)行林業(yè)科技圖書、科普讀物16本，專業(yè)涉及森林植物、野生動物、森林菌物、森林食品、野生花卉等多個領(lǐng)域，為全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。2016年，學(xué)會黨組織繼續(xù)把林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)集成作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入“黨建強(qiáng)會計劃”重要內(nèi)容，組織有關(guān)專家編輯出版《靈芝仿野生栽培技術(shù)》、《林下天麻栽培技術(shù)》，用于指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。目前，《靈芝仿野生栽培新技術(shù)》已經(jīng)吉林科技出版社出版發(fā)行，《長白山林下天麻栽培技術(shù)》書稿已經(jīng)交付，等待新聞出版許可，預(yù)計明年上半年出版發(fā)行。
?。ㄎ澹┯蓪W(xué)會黨組織主導(dǎo)，積極拓展期刊功能，探索開展學(xué)術(shù)評價工作，引導(dǎo)促進(jìn)林業(yè)學(xué)術(shù)建設(shè)走上健康軌道。《吉林林業(yè)科技》是吉林省唯一一本林業(yè)學(xué)術(shù)期刊，一直由吉林省林學(xué)會編輯出版。多年來，我會始終秉持“三個服務(wù)”辦刊方向及“四個成為”辦刊宗旨，多次召開編務(wù)會、總編辦公會、單項(xiàng)研討會，研究解決期刊編發(fā)問題。年初以來，學(xué)會黨組織把“編好文、辦好刊、出精品、拓功能”作為期刊工作重要著力點(diǎn)，創(chuàng)造機(jī)會參加期刊培訓(xùn)，全力提升編輯人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；招錄、調(diào)入研究生新人入職，充實(shí)編輯力量，改進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范流程，實(shí)行專家編審制、發(fā)稿外審制、版前會稿制以及三審三校制等一系列編務(wù)制度，努力把控用稿水準(zhǔn)，切實(shí)提高編審質(zhì)量。落實(shí)中國科協(xié)、國家新聞出版廣電總局等五部委《關(guān)于準(zhǔn)確把握科技期刊在學(xué)術(shù)評價中作用的若干意見》，召開專題座談會，系統(tǒng)研究科技期刊發(fā)揮學(xué)術(shù)評價作用問題，把林業(yè)科技期刊工作推向一個新的高度。適應(yīng)“科普服務(wù)生態(tài)建設(shè)行動”要求和基層林業(yè)科技工作者實(shí)際需要，開辟“實(shí)用技術(shù)”專欄，系統(tǒng)推介最新林業(yè)實(shí)用技術(shù)，為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。同時，強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德建設(shè)，研究期刊刊文規(guī)范，引導(dǎo)和促進(jìn)期刊誠信健康發(fā)展。全年編輯出版6期期刊，無拖期和反饋性差錯，得到廣大林業(yè)科技工作者的歡迎和有關(guān)主管部門的肯定。
?。┯蓪W(xué)會黨組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮學(xué)會組織第三方作用，積極拓展職能空間，探索開展政府購買社會服務(wù)工作。學(xué)會黨組織利用秘書處掛靠在林業(yè)技術(shù)推廣站的特殊屬性，積極組織專家開展推廣項(xiàng)目績效評價、現(xiàn)場查定、會議驗(yàn)收等工作，先后按照地區(qū)和項(xiàng)目類別，組成種苗繁育、森林經(jīng)營、濕地恢復(fù)、林下經(jīng)濟(jì)、森林保護(hù)、森林防火、林產(chǎn)工業(yè)等13個不同專家小組，組織20多位專家，實(shí)地查看12個項(xiàng)目單位的31個示范地塊和2條生產(chǎn)線，現(xiàn)場查定18個項(xiàng)目的70余項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，參加會議驗(yàn)收項(xiàng)目16項(xiàng)，為規(guī)范全省林業(yè)科技推廣示范工作做出了積極的努力。應(yīng)吉林省林業(yè)有害生物防治檢疫總站的請求，組織省內(nèi)外專家開展全省林業(yè)有害生物普查標(biāo)本鑒定工作，來自東北林大、吉林農(nóng)大、北華大學(xué)和省內(nèi)有關(guān)科研單位等7名病蟲防治專家參加啟動儀式，對歷時3年時間開展的林業(yè)有害生物普查工作最后分揀出來的500余種未鑒定品種進(jìn)行鑒定。這是貫徹國務(wù)院辦公廳《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)意見》、探索開展政府職能轉(zhuǎn)移承接工作的一項(xiàng)重要舉措，對于加快推進(jìn)政府購買社會服務(wù)在林業(yè)的改革進(jìn)程，逐步建立“公開擇優(yōu)、以事定費(fèi)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)能購服機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)社會化服務(wù)機(jī)制的建立，都具有重要意義。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
?。ㄒ唬┌l(fā)揮堡壘作用，堅(jiān)持把“黨建強(qiáng)會”擺在首位。落實(shí)“以黨建促會建、以會建強(qiáng)黨建”總要求，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用、促進(jìn)學(xué)會健康發(fā)展”年度目標(biāo)，必須高度重視黨的組織建設(shè)、政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把“黨建強(qiáng)會”擺在學(xué)會建設(shè)的突出位置。吉林省林學(xué)會秘書處現(xiàn)9名人員中有黨員6人，基于人員調(diào)整變化實(shí)際情況，及時對黨支部進(jìn)行換屆選舉，推選支部書記、黨務(wù)干事各1名。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確支部書記為黨建工作第一責(zé)任人，強(qiáng)化黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的責(zé)任體系。緊緊抓住“學(xué)”和“做”這一知行關(guān)鍵，定期召開支部會議、黨員干部大會、支部擴(kuò)大會議，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，支部書記帶頭領(lǐng)學(xué)領(lǐng)讀，統(tǒng)一思想意志，堅(jiān)定理想和信念自覺。堅(jiān)持“三會一課”制度，定期召開組織生活會，組織黨員進(jìn)行民主評議，支部書記帶頭開展批評和自我批評，帶頭上黨課。定期組織黨員參觀廉政教育基地和各種事跡展覽，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)教育。通過開展一系列黨建活動，凝聚共識，凝聚人心，凝聚力量，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力和整體合力。
?。ǘ﹪@中心工作，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)和大局意識。推動“十百千”特色活動開展，必須牢固樹立“圍繞中心、服務(wù)大局”意識，積極推動黨建與業(yè)務(wù)工作互動共贏。無論是“科普服務(wù)生態(tài)建設(shè)”行動方案的提出，還是“森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)”論壇的舉辦；無論是“林下仿野生栽培”技術(shù)培訓(xùn)，還是“有害生物標(biāo)本鑒定”活動組織，都緊緊圍繞全省林業(yè)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)來展開，堅(jiān)定做到服務(wù)、服從林業(yè)中心，絕不干擾中心，確保與廳黨組中心工作和全省林業(yè)重點(diǎn)任務(wù)一個調(diào)子、遙相呼應(yīng)，以服務(wù)謀求發(fā)展，以作為贏得地位，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)會黨建與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。
（三）立足自身優(yōu)勢，堅(jiān)定依靠專家開展工作。學(xué)會工作離不開專家支撐。這既是學(xué)術(shù)社團(tuán)的一大優(yōu)勢，也是保持學(xué)會向上向高向好持續(xù)發(fā)展所要長期堅(jiān)定依靠的一大力量。學(xué)會黨組織必須充分認(rèn)識和切實(shí)發(fā)揮學(xué)術(shù)組織連接黨和專家知識分子的橋梁與紐帶作用，建立學(xué)會特別是學(xué)會黨組織與專家學(xué)者長期、穩(wěn)定的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“以十促百”，與數(shù)以百計的科技工作者交朋友，為學(xué)會黨組織開展黨建特色活動提供專家支撐和智力支持。堅(jiān)持“以百促千”，通過開展科普宣傳、學(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等各種有意義活動，惠及數(shù)以千計的林業(yè)科技工作者和數(shù)以萬計的林工、林農(nóng)，不斷擴(kuò)大“黨建強(qiáng)會”的覆蓋面和影響力，讓學(xué)會在特色活動中發(fā)展壯大。
?。ㄋ模┡Ω愫媒Y(jié)合，正確處理好黨會業(yè)務(wù)間關(guān)系。“十百千”特色活動，是以黨組織為主導(dǎo)的一項(xiàng)活動，但說到底還是一項(xiàng)學(xué)會活動，是一項(xiàng)更多賦予黨建元素的學(xué)會活動。這就必然要求正確處理好學(xué)會黨建工作與學(xué)會工作、學(xué)會工作與掛靠單位工作的關(guān)系。我們的做法是，堅(jiān)持以黨建為紅線，在指導(dǎo)思想上緊貼學(xué)會工作，在活動組織上服務(wù)學(xué)會工作，在考核評價上突出學(xué)會工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織在學(xué)會事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治保障作用，努力實(shí)現(xiàn)“以黨建促會建、以會建強(qiáng)黨建”的目標(biāo)要求。正確處理好學(xué)會工作與掛靠單位工作的關(guān)系，堅(jiān)定貫徹學(xué)會工作服從和服務(wù)于單位工作的思想，在“十百千”特色活動設(shè)計中，充分考慮與掛靠單位職能工作緊密相關(guān)，將技術(shù)集成、培訓(xùn)、咨詢、推介、指導(dǎo)、服務(wù)和期刊傳播等幾項(xiàng)主要內(nèi)容納入特色活動任務(wù)指標(biāo)，使“十百千”特色活動既有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容，又不與單位工作發(fā)生沖突，實(shí)現(xiàn)高度契合、高度融合，取得相互補(bǔ)充、相互進(jìn)步、相得益彰的效果。
四、問題與建議
?。ㄒ唬┙?jīng)費(fèi)劃撥太晚。從項(xiàng)目運(yùn)籌，到批準(zhǔn)立項(xiàng)，再到劃撥經(jīng)費(fèi)，前后短短3個月時間，要系統(tǒng)而高質(zhì)量地完成特色活動有一定難度。
?。ǘ┤鄙僦笇?dǎo)意見?！包h建強(qiáng)會”到底強(qiáng)什么、怎么強(qiáng)，缺少具體指導(dǎo)意見，應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，盡快提出，以便基層有所遵循。
?。ㄈ┏掷m(xù)扶持政策?！包h建強(qiáng)會”不是一段時間的事情，應(yīng)當(dāng)持續(xù)堅(jiān)持，尤其是對基層學(xué)會的資金支持，應(yīng)當(dāng)保持一段時間，并適當(dāng)加大扶持力度。
回去后，我們將按照中國科協(xié)加強(qiáng)黨建的一系列重要部署和本次會議要求指導(dǎo)工作，推動省級“黨建強(qiáng)會”工作不斷呈現(xiàn)新景象，邁出新步伐。
謝謝大家！
