2016年學會改革工作要點
（科協(xié)辦函學字〔2016〕60號，中國科協(xié)辦公廳2016年3月28日印發(fā)）
經(jīng)研究，依據(jù)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案和中國科協(xié)學會學術工作創(chuàng)新發(fā)展“十三五”規(guī)劃，提出2016年學會改革工作要點如下。
一、改革學會治理結構
1.修訂《中國科協(xié)團體會員管理辦法》。
2.修訂《中國科協(xié)全國學會組織通則》。
3.開展學會治理體系改革試點，選擇50個全國學會，分優(yōu)先、重點和特色三個層次分類推進。
4.制定《中國科協(xié)所屬全國學會分支機構管理辦法》，健全學會分支機構備案制，規(guī)范設置，加強管理，強化分支機構依法依章程辦事。
5.召開學會改革經(jīng)驗交流會，研究出臺中國科協(xié)關于加強學會工作的若干意見，推進學會治理體系改革工作。
二、改革學會治理方式
6.推動學會制定不同層級的會議議事規(guī)則，建立務實高效、位階有序的會議制度。
7.督促學會領導機構按期換屆，確保代表大會、理事會（常務理事會）、監(jiān)事會依法依章程履職。
8.制定發(fā)布學會兼職人員行為準則，規(guī)范在職及退（離）休領導干部在學會兼職，明確兼職人員的責任和義務，及時調整不能正常履職的學會工作人員。
三、改革學會辦事機構
9.推進學會辦事機構實體化建設，建立辦事機構支撐單位動態(tài)調整機制，擴大無掛靠、無業(yè)務主管單位學會試點范圍。
10.推進學會辦事機構工作人員職業(yè)化建設，實施理事會聘任秘書長制，推進秘書長職業(yè)化，擴大專職工作人員聘任制試點。
11.推進學會辦事機構規(guī)范化建設，完善學會財務、檔案、監(jiān)督、信息公開等管理制度，制定學會工作人員行為規(guī)范。探索建立學會誠信檔案制度。
四、改革會員發(fā)展與服務方式
12.擴大學會個人會員數(shù)量,規(guī)定加入中國科協(xié)團體會員的學會個人會員數(shù)量必須達到1000人以上。
13.拓展會員種類，突出個人會員的主體地位，設立資深會員，大力發(fā)展學生會員和贊助會員，大幅度提高基層一線科技工作者在學會領導機構中的比例，擴大代表性。
14.制定學會會員分類服務管理辦法，明確不同類型會員的責任、權利、義務，制定會員服務標準和聯(lián)系服務制度。
15.推行學會年報制度，讓會員及時了解學會工作，擁有更大的獲得感和榮譽感。
16.健全個人會員入會申請審批制度、注冊制度和付費收繳制度，制定會員行為規(guī)范，嚴肅會員紀律。
17.做好青年人才托舉工程，及時總結經(jīng)驗，選拔支持200個左右32歲以下青年科技人才。
五、改革學會組織體系
18.在生命科學、清潔能源、軍民融合、信息科技等重點領域成立5-8個學會聯(lián)合體。
19.研究制定學會聯(lián)合體章程范本，發(fā)布學會聯(lián)合體管理辦法，制定聯(lián)合體建設規(guī)劃和建設工作細則。
20.召開學會聯(lián)合體工作會議，總結成功經(jīng)驗和做法，推動學會聯(lián)合體健康有序開展活動。
六、深入實施學會創(chuàng)新和服務能力提升工程
21.遴選支持10個優(yōu)先建設學會、30個重點建設學會、10個特色建設學會，推動科協(xié)所屬學會能力的整體躍升。
22.研制學術會議規(guī)范標準和分級標準，建設科技工作者科研誠信檔案和科技專家資信評價系統(tǒng)，發(fā)布科學道德與學風建設年度報告，提升學術建設能力。
23.拓寬學會創(chuàng)新服務渠道，制定學會社會服務良好行為準則，定期發(fā)布科技與民生年度報告和社會服務報告，提升社會服務能力。
24.加大會員動員和資源募集力度，強化資產(chǎn)意識，整合社會資源支持學會發(fā)展，著力提升基礎保障能力。
25.樹立經(jīng)營理念，發(fā)布學會公共服務產(chǎn)品清單和政府購買服務清單，爭取學會在政府購買服務中占有更大份額。
26.開展年度示范學會評選活動，打造50個學術水平高、服務能力強、內部管理規(guī)范、社會信譽好的示范學會，發(fā)揮好典型示范作用。
七、建立團體會員動態(tài)調整機制
27.建立科協(xié)團體會員動態(tài)調整機制，研究制定中國科協(xié)所屬全國學會綜合考核評價指標體系和考核辦法，按照重點建設優(yōu)秀學會、整改落后學會、淘汰沉默學會的原則，優(yōu)化科協(xié)團體會員結構。
28.鼓勵和支持新興學科領域新成立的全國學會加入中國科協(xié)作為團體會員，主動吸收優(yōu)秀全國學會成為中國科協(xié)團體會員。
29.加大紀律執(zhí)行強度，依據(jù)執(zhí)行科協(xié)決定、參與科協(xié)工作、學術發(fā)展、社會服務、基礎保障、會員評價等情況綜合評估學會，對5%-10%的末位學會給予黃牌警告，情況嚴重者取消中國科協(xié)團體會員資格。
八、創(chuàng)新學會工作方式
30.對《關于優(yōu)化學術環(huán)境的指導意見》落實情況實施動態(tài)監(jiān)測，進行第三方評估，向全社會公布相關結果。
31.推動出臺關于深化科技評價導向改革的若干意見。
32.出臺關于加強科技期刊管理與改革的意見，建立優(yōu)勝劣汰機制。
33.開展中國科技期刊年度優(yōu)秀論文評選推介活動，對優(yōu)秀科技期刊和辦刊人、審稿人進行推選表彰，掌握學術評價主導權。
34.優(yōu)化會議結構，培育100個學術會議示范品牌，支持100項高端專題學術會議，舉辦30個“會、展、賽”三位一體的綜合性會議。
35.開展學科年度科技人物評選推介活動，鼓勵支持學會面向會員設立科技人才獎項，加大學會科技人才宣傳力度。
36.開展科技與社會研究，發(fā)布學科發(fā)展、學科發(fā)展路線圖和學科史系列研究報告。
37.依托學會聯(lián)合體開展年度科技進展評選發(fā)布活動，引導科技工作者準確掌握最新科技進展和發(fā)展方向，搶占科技發(fā)展制高點。
38.建設科技工作者之家網(wǎng)，支持科技工作者通過網(wǎng)絡反映意見建議，開展網(wǎng)上學術交流，共享學術資源，建設網(wǎng)上科技工作者之家。
39.建立學術會議監(jiān)測評估制度，發(fā)布學術會議服務標準規(guī)范，完善學術會議管理制度及實施細則，制定學術會議評價指標體系，對學術會議質量進行第三方評估監(jiān)測并發(fā)布年度學術會議評估報告。
40.舉辦創(chuàng)新助力總結交流會和成果展示會，總結推廣創(chuàng)新驅動試點成功經(jīng)驗，重點推廣創(chuàng)新驅動助力10種工作模式。
41.支持學會結合學術交流舉辦行業(yè)性新技術、新成果展示展覽活動，促進行業(yè)科技成果信息匯聚交流，搭建洽談交易平臺。
42.建設全國雙創(chuàng)服務云平臺，開展年度雙創(chuàng)人物評選活動，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)監(jiān)測評估。
43.引導支持學會牽頭組建學會主導，企業(yè)、高校、科研機構、金融機構以及其他機構共同參與的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。
九、承接政府轉移職能
44.穩(wěn)步推進試點工作，支持20個左右全國學會成為重大科技計劃、項目評估的主要承接者，推動10個左右全國學會開展工程技術領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格認定，制定推廣200項左右團體標準，獲得國家科技獎勵推薦資格的全國學會規(guī)模擴大到20個左右。
45.制定發(fā)布行為規(guī)范，明確學會承接政府轉移職能的內容、途徑和程序，引導學會及時把試點經(jīng)驗凝煉上升為制度性規(guī)范文件，強化自律功能，規(guī)范工作行為。
46.建立學會承接政府轉移職能工作的績效評價機制，形成監(jiān)管和評估體系。
47.拓寬提供科技類社會化公共服務產(chǎn)品通道,支持一批學會形成科技類公共服務產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和品牌。
48.建立上下聯(lián)動的工作機制，建立工作簡報制度，加大對地方科協(xié)承接政府轉移職能工作的指導力度，鼓勵全國學會與對口地方學會協(xié)同開展承接工作，開展年度經(jīng)驗交流活動。
十、加強學會黨的建設
49.在學會辦事機構層面普遍建立黨組織，積極探索在學會理事會層面設立黨委或黨建工作小組，探索學會聯(lián)合設立黨組織，實施學會黨建與年檢、評估三同步。
50.積極推動各級科協(xié)設立科技社團黨工委，探索科協(xié)黨組領導學會黨的工作、科技社團黨工委指導學會辦事機構黨建工作的新機制，理順科協(xié)指導學會黨建工作的體制機制。
51.以促進學會黨員領導干部過雙重組織生活、定期召開專題民主生活會、參與“三重一大”決策為突破口，強化黨的領導。
52.召開中國科協(xié)學會黨建工作會議，出臺中國科協(xié)關于加強學會黨建工作的文件。
53.深入實施“黨建強會”計劃，選派一批科協(xié)機關人員進入學會擔任黨務干部，研究出臺學會黨務干部補貼辦法。
54.定期舉辦學會黨建工作學習班、交流會，加強學會黨建理論研究，推動學會反腐倡廉制度建設，打造學會黨建活動品牌。
