關(guān)于加快發(fā)展吉林省
林業(yè)生態(tài)科普旅游的指導(dǎo)意見
（吉科協(xié)發(fā)普字〔2015〕20號(hào)，吉林省林業(yè)廳吉林省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2015年12月8日印發(fā)）
生態(tài)科普旅游是將生態(tài)科普與生態(tài)旅游融為一體的專業(yè)特色旅游活動(dòng)。加快發(fā)展生態(tài)科普旅游，把生態(tài)科學(xué)的普及教育融合于生態(tài)旅游活動(dòng)之中，便于激發(fā)公眾對(duì)生態(tài)科學(xué)的興趣、促進(jìn)公眾對(duì)生態(tài)科學(xué)認(rèn)識(shí)理解、滿足公眾在旅游中對(duì)生態(tài)科普的需求，有效的提高公眾科學(xué)素質(zhì)；加快發(fā)展生態(tài)科普旅游，有利于豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品的文化品質(zhì)，增加生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)效益，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)自然資源和生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展。為了推動(dòng)生態(tài)科普與生態(tài)旅游的有效結(jié)合，發(fā)揮旅游景區(qū)在提高全民科學(xué)素質(zhì)方面的作用，培育和打造我省生態(tài)科普旅游的特色及其品牌，現(xiàn)就加快發(fā)展生態(tài)科普旅游提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)精神，以《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006-2010-2020年）》為指導(dǎo)，通過生態(tài)旅游與生態(tài)科普的有效結(jié)合，培育打造生態(tài)科普旅游產(chǎn)業(yè)，更好地滿足公眾多樣化、多層次的科學(xué)文化和旅游休閑需求，營(yíng)造講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、愛自然、保生態(tài)的濃厚氛圍，為提高公眾科學(xué)素質(zhì)、保護(hù)我省生態(tài)資源永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
通過“十三五”期間的努力，構(gòu)建起以20個(gè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等森林、濕地自然景觀為主體，以林業(yè)科研基地、林業(yè)企業(yè)等為補(bǔ)充的生態(tài)科普旅游網(wǎng)絡(luò)體系，打造形成5-10條成熟且特色鮮明的生態(tài)科普旅游線路、5個(gè)省級(jí)生態(tài)科普旅游示范景區(qū)、20個(gè)重點(diǎn)科普旅游基地，開發(fā)建設(shè)覆蓋所有重點(diǎn)基地每個(gè)景點(diǎn)的以科普導(dǎo)覽為代表的系列生態(tài)科普服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，大力培育生態(tài)科普旅游市場(chǎng)，擴(kuò)大生態(tài)科普旅游規(guī)模，創(chuàng)新生態(tài)科普旅游手段和方式，提高生態(tài)科普旅游管理和服務(wù)水平。到2020年在全國(guó)科普及旅游行業(yè)內(nèi)基本形成吉林特色生態(tài)科普旅游的品牌。
三、工作任務(wù)
（一）加大生態(tài)科普旅游資源開發(fā)利用
1．開展生態(tài)科普旅游資源調(diào)查，創(chuàng)建生態(tài)科普旅游景區(qū)。省林業(yè)廳和省科協(xié)聯(lián)合開展生態(tài)科普旅游資源調(diào)查工作，摸清生態(tài)科普旅游資源情況,繪制全省生態(tài)科普旅游地圖。聯(lián)合組織開展“全省生態(tài)科普旅游景點(diǎn)科學(xué)內(nèi)涵挖掘整理工程”，編寫生態(tài)科普旅游指南。著力規(guī)劃打造一批科學(xué)內(nèi)涵豐富、景觀特色鮮明、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的生態(tài)科普旅游景區(qū)。
2．加強(qiáng)生態(tài)旅游景區(qū)科普設(shè)施建設(shè)，完善科普教育功能。各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)，在認(rèn)真挖掘每一個(gè)景點(diǎn)科學(xué)文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，積極組織實(shí)施介紹本景區(qū)的綜合性科普展廳、展室建設(shè)及科普長(zhǎng)廊、科普解說步道、科普標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、科普聲像屏等設(shè)施建設(shè)，豐富景區(qū)科普元素，營(yíng)造景區(qū)科普氛圍，提高科普教育硬件功能，鼓勵(lì)有條件的景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)科普旅游示范景區(qū)。
3．加強(qiáng)生態(tài)科普旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)科普服務(wù)軟實(shí)力。各生態(tài)旅游景區(qū)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)管理人員、導(dǎo)游和解說人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高科普旅游工作人員自身的科學(xué)文化素質(zhì)，提高他們結(jié)合旅游場(chǎng)所實(shí)際開展科普旅游的策劃能力、組織能力以及講解科普知識(shí)的能力。同時(shí)，積極招募社會(huì)科普志愿人士加入生態(tài)科普旅游服務(wù)隊(duì)伍，探索建立新型現(xiàn)代的志愿科普服務(wù)機(jī)制。利用科協(xié)組織的人才優(yōu)勢(shì)，組織專家學(xué)者深層次挖掘科學(xué)編寫生態(tài)科普旅游導(dǎo)游詞，努力提升各地科普旅游景區(qū)解說系統(tǒng)的科普質(zhì)量，積極促進(jìn)導(dǎo)游講解科學(xué)性和趣味性的有機(jī)統(tǒng)一。
?。ǘ┐蛟焐鷳B(tài)科普旅游產(chǎn)品品牌
1．著力開發(fā)特色生態(tài)科普旅游項(xiàng)目。各級(jí)林業(yè)主管部門要圍繞林業(yè)生產(chǎn)特色，支持自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園以及林業(yè)種植、加工等企事業(yè)單位，針對(duì)不同人群、不同時(shí)節(jié)、不同主題，設(shè)計(jì)開發(fā)各具特色的科普旅游產(chǎn)品，鼓勵(lì)有條件的涉林企事業(yè)策劃推出林業(yè)生態(tài)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)發(fā)展等集展示性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性于一體的生態(tài)科普旅游項(xiàng)目。
2．大力開展生態(tài)科普旅游宣傳活動(dòng)。各級(jí)科協(xié)、林業(yè)部門要充分利用全國(guó)科普日、林業(yè)科技活動(dòng)周、結(jié)合植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重大科普活動(dòng)及重要節(jié)日，推介生態(tài)科普旅游，組織開展“生態(tài)科普一日游”、“生態(tài)科普旅游攝影、征文”等主題活動(dòng)，充分利用廣電媒體、手機(jī)新媒體、紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳平臺(tái)和途徑，加大生態(tài)科普旅游宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。
3．積極開發(fā)特色生態(tài)科普旅游商品。各級(jí)林業(yè)、科協(xié)部門要鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極開發(fā)富有科普教育特色和科學(xué)文化創(chuàng)意的生態(tài)科普旅游體驗(yàn)商品、科普玩具、科普動(dòng)漫游戲、科普旅游紀(jì)念商品等，極大滿足公眾多樣化、個(gè)性化的科普旅游消費(fèi)需求。
?。ㄈ┨嵘鷳B(tài)科普旅游科技含量
1.推動(dòng)生態(tài)科普旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。支持自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等林業(yè)科普旅游經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源、新材料、新技術(shù)，降低旅游能耗、減少碳排放。合理確定景區(qū)游客容量，倡導(dǎo)低碳旅游方式，嚴(yán)格執(zhí)行旅游項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持，將科學(xué)精神、科學(xué)理念貫穿于旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
2.建立生態(tài)科普旅游信息服務(wù)平臺(tái)。充分利用12301旅游熱線平臺(tái)，建立健全生態(tài)科普旅游資訊發(fā)布系統(tǒng)，完善生態(tài)科普旅游服務(wù)功能，發(fā)展科普旅游電子商務(wù)，提升生態(tài)科普旅游信息服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)訂、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游電話咨詢等公眾語音服務(wù)。在景區(qū)為社會(huì)公眾提供集旅游信息與科普信息為一體的查詢、導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)等基礎(chǔ)信息服務(wù)。
3. 提高新媒體技術(shù)在生態(tài)科普旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和推廣。積極利用手機(jī)、視頻終端機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備開展生態(tài)科普旅游服務(wù)，通過二維碼等方式引導(dǎo)公眾便捷參與，開通生態(tài)科普旅游微博、微信，實(shí)現(xiàn)線上線下科普與旅游的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科普旅游的泛在、精準(zhǔn)、交互式服務(wù)。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省林業(yè)廳、省科協(xié)生態(tài)科普旅游協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)科普旅游的建設(shè)和發(fā)展。各地要結(jié)合本地實(shí)際，把生態(tài)科普旅游發(fā)展納入當(dāng)?shù)毓窨茖W(xué)素質(zhì)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)支持生態(tài)科普旅游的具體措施，推動(dòng)生態(tài)科普旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（二）抓好落實(shí)實(shí)施。各責(zé)任部門要加強(qiáng)生態(tài)科普旅游工作調(diào)研，掌握情況，研究解決問題。各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等林業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)，要制定具體的開展生態(tài)科普旅游的實(shí)施方案，明確任務(wù)，提出時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)程，強(qiáng)化責(zé)任，保證各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。并根據(jù)服務(wù)對(duì)象和形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷拓展、豐富生態(tài)科普旅游的內(nèi)涵和外延。
?。ㄈ┘哟蠓龀至Χ?。省林業(yè)廳、省科協(xié)整合項(xiàng)目資源，共同推動(dòng)全省生態(tài)科普旅游設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)工作的開展，共同推進(jìn)我省生態(tài)科普旅游品牌的打造。各地要加大對(duì)生態(tài)科普旅游的設(shè)施建設(shè)、品牌塑造、形象宣傳、市場(chǎng)促銷、產(chǎn)品研發(fā)等方面的投入。同時(shí)，積極聯(lián)合社會(huì)力量投入生態(tài)科普旅游，開發(fā)研制與科普旅游相關(guān)的科普產(chǎn)品，爭(zhēng)取多元化的科普旅游投入。
（四）開展創(chuàng)建表彰。省林業(yè)廳和省科協(xié)將聯(lián)合組織開展吉林省生態(tài)科普旅游示范景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，開展優(yōu)秀科普導(dǎo)游員（志愿者）、優(yōu)秀生態(tài)科普旅游項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)、優(yōu)秀生態(tài)科普旅游展教品的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
