林下經(jīng)濟是未來林業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在
——在吉林省林學(xué)會林下經(jīng)濟分會成立大會暨首屆吉林省林下經(jīng)濟學(xué)術(shù)研討會上的講話
吉林省林學(xué)會副理事長兼秘書長 王志新
（2015年11月26日）
各位專家、各位代表：
大家上午好！
值此冬雪乍寒之際，我們在這里舉行吉林省林學(xué)會林下經(jīng)濟分會成立大會暨首屆吉林省林下經(jīng)濟學(xué)術(shù)研討會。首先，請允許我代表吉林省林學(xué)會，對大家不辭辛苦前來參加會議表示感謝，對有關(guān)專家學(xué)者為此次主題研討活動所做的努力表示由衷的敬意！
籌備成立林下經(jīng)濟分會，是我去年參加中國林學(xué)會林下經(jīng)濟分會成立大會后就有的動議，之所以推至今日才召開成立大會，是想利用更多的時間來考慮和設(shè)計分會構(gòu)成，來籌劃和履行相關(guān)手續(xù)，來匹配和充實成立大會的有關(guān)內(nèi)容，使之更成熟、更充分、更富有實質(zhì)內(nèi)容，更經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
經(jīng)過省林學(xué)會與有關(guān)方面縝密協(xié)商、征求意見，確定了林下經(jīng)濟分會的組成人選和掛靠單位，并依照《吉林省林學(xué)會章程》的有關(guān)規(guī)定，采取通信表決的方式，送各常務(wù)理事審議通過，今天正式公布審議結(jié)果，組成由北華大學(xué)林學(xué)院院長、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境省重點實驗室主任、博士生導(dǎo)師杜鳳國教授為理事長；吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)國家中醫(yī)藥管理局藥用植物栽培與育種實驗室主任、博士生導(dǎo)師楊世海教授，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)菌物研究所研究室主任、吉林省林學(xué)會食（藥）用菌分會理事長兼專家咨詢委員會副主任劉曉龍教授，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)中藥材學(xué)院教授、吉林省林學(xué)會藥用植物分會理事長兼秘書長尹春梅，吉林省林業(yè)科學(xué)研究院研究員、吉林省林學(xué)會學(xué)工委副主任兼科工委副主任陳建軍，吉林省長白森林經(jīng)營局多種經(jīng)營公司經(jīng)理、高級工程師薜峰，吉林省紅石林業(yè)局營林處處長、高級工程師喬樹春為副理事長，北華大學(xué)林學(xué)院食品系主任、生態(tài)學(xué)博士孫廣仁教授為秘書長的分會構(gòu)成，人選來自教學(xué)、科研、生產(chǎn)一線，既有專家學(xué)者，也有實際工作者，代表著林下經(jīng)濟領(lǐng)域的廣大科技人員。本次大會的舉行，標(biāo)志著我們省的林下經(jīng)濟工作從此有了專門的研究組織，必將引領(lǐng)全省林下經(jīng)濟發(fā)展走向一個新的階段。在此，讓我們以掌聲對吉林省林學(xué)會林下經(jīng)濟分會的成立和各位理事長、副理事長、秘書長的當(dāng)選，表示熱烈的祝賀！
希望各位理事長、副理事長、秘書長能夠不負(fù)眾望，不辱使命，腳踏實地，認(rèn)認(rèn)真真組織好分會各項活動，讓分會真正發(fā)揮其應(yīng)有作用；希望各位都能充分利用各自優(yōu)勢，主動自覺地承擔(dān)起各自的責(zé)任和義務(wù)，為推動分會發(fā)展貢獻力量。由于是首次成立，算是對分會的支持，我們這次大會辦會就由省林學(xué)會秘書處來負(fù)責(zé)了，經(jīng)費也由省林學(xué)會來承擔(dān)了。作為分會掛靠單位，北華大學(xué)林學(xué)院，在今后的分會活動中，應(yīng)當(dāng)積極提供人財物等各方面支持，保證分會正常開展各項活動。
為了豐富大會內(nèi)容，經(jīng)與杜鳳國理事長研究溝通，決定同時召開首屆林下經(jīng)濟學(xué)術(shù)研討會。自會議通知下發(fā)以來，全省反應(yīng)熱烈，尤其是基層單位報名踴躍，參會人數(shù)超出我們想象，說明大家都非常關(guān)心林下經(jīng)濟發(fā)展，熱切希望能有一個學(xué)習(xí)和交流的機會。
那么，說了半天，到底何為林下經(jīng)濟呢？以我的理解，所謂林下經(jīng)濟，就是以林地為依托，以科技為支撐，充分利用林下資源和空間，選擇適合生長的動植物種類進行科學(xué)合理種植養(yǎng)殖，或者選定適合休憩觀光的森林旅游資源進行有效開發(fā)利用，建設(shè)具有生物多樣性和經(jīng)濟產(chǎn)出型的森林生態(tài)系統(tǒng)，進而成為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，為林業(yè)職工和林農(nóng)增收致富開辟新的路子。
從這一意義上說，林下經(jīng)濟具有如下三大特征和屬性：首先，它是一種綠色經(jīng)濟。依托林地資源和森林環(huán)境，所生產(chǎn)的產(chǎn)品是低碳環(huán)保無污染的綠色產(chǎn)品，增加的是綠色GDP，同時還可豐富綠色餐飲、綠色消費、綠色外貿(mào)品種，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟的綠色增長，拉動綠色致富和綠色消費，促進綠色外貿(mào)發(fā)展。其次，它是一種立體經(jīng)濟。充分利用林地資源和林下空間，進行長中短有機配置、上中下綜合開發(fā)、林農(nóng)牧漁復(fù)合經(jīng)營，實現(xiàn)林地立體開發(fā)、綜合利用，構(gòu)建生物多樣、產(chǎn)出多元的森林經(jīng)營系統(tǒng)。第三，它是一種民生經(jīng)濟。為轉(zhuǎn)型后的林業(yè)職工和當(dāng)?shù)亓羰剞r(nóng)民以及外出后返鄉(xiāng)的農(nóng)民工提供綠色就業(yè)平臺，實現(xiàn)不砍樹也能就業(yè)、不出鄉(xiāng)也能致富，而且投資少、見效快、產(chǎn)出高，是進一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，繁榮林區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快新林區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，成為集體林權(quán)改革、國有林場改革、國有林區(qū)改革后林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、林區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為幫助林區(qū)職工及廣大林農(nóng)實現(xiàn)綠色致富提供一個新的選擇和突破口，為帶動林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展提供一種有效的發(fā)展模式。
總體來說，林下經(jīng)濟的發(fā)展，必將推動綠色增長，促進綠色城鎮(zhèn)建設(shè)，加快林業(yè)職工和林農(nóng)綠色致富步伐，是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實選擇和必然要求，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力和希望所在。正因如此，早在2012年7月，國務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2012〕42號），對科學(xué)合理利用森林資源、加快推進林下經(jīng)濟發(fā)展進行了總體部署。國辦意見下發(fā)之后，國家林業(yè)局下發(fā)貫徹落實《國辦意見》通知（林改發(fā)〔2012〕204號），省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（吉政辦發(fā)〔2012〕63號），要求以擴大林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、提高林地綜合利用率和產(chǎn)出效益、提升林下經(jīng)濟產(chǎn)品加工能力、增加農(nóng)民和林業(yè)職工收入、打造一批林下經(jīng)濟產(chǎn)品知名品牌為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，推進示范基地建設(shè)，推動林下經(jīng)濟產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化科技支撐和技術(shù)創(chuàng)新，完善社會化服務(wù)體系，加強市場流通體系建設(shè)，完善扶持政策，建立健全投入保障機制，加大金融支持力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳力度，加強監(jiān)督管理，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進林下經(jīng)濟向集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為實現(xiàn)綠色增長，推動生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展做出貢獻。
貫徹落實國、省加快林下經(jīng)濟發(fā)展的一系列意見要求，吉林省林學(xué)會作為林業(yè)行業(yè)學(xué)術(shù)社團組織，義不容辭、義無反顧地承擔(dān)起科技支撐的大任，在此前立足林下經(jīng)濟發(fā)展堅持每年組織專家編寫1本科普書、舉辦1個培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，于2012年9月，在松原，第一次以貫徹落實《國辦意見》為統(tǒng)領(lǐng)，以吉林省林業(yè)技術(shù)推廣站和吉林省林學(xué)會2家的名義，舉辦吉林省林業(yè)技術(shù)推廣站第1期、吉林省林學(xué)會第9期林業(yè)實用技術(shù)暨藥用植物栽培技術(shù)培訓(xùn)班。此后，繼續(xù)堅持每年編寫林下經(jīng)濟技術(shù)資料，每年開展林下經(jīng)濟實用技術(shù)培訓(xùn)，適時組織林下經(jīng)濟學(xué)術(shù)研討。去年爭取國家資金12萬元，實施林下參栽培技術(shù)推廣示范基地建設(shè)；今年爭取省里資金10萬元，啟動林下天麻栽培技術(shù)推廣示范基地建設(shè)。雖然省林業(yè)技術(shù)推廣站、省林學(xué)會在林下經(jīng)濟技術(shù)普及、推廣方面持續(xù)做出不懈努力，但仍覺有很大尚需努力的空間。因此決定借鑒中國林學(xué)會的做法，成立林下經(jīng)濟分會，舉辦林下經(jīng)濟發(fā)展學(xué)術(shù)研討會，為從事林下經(jīng)濟科研、技術(shù)和管理人員搭建交流平臺，更好地服務(wù)于全省林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是省林學(xué)會辦會宗旨和重要使命的具體體現(xiàn)，也是省林學(xué)會業(yè)務(wù)范圍在林下經(jīng)濟領(lǐng)域的延伸與拓展。
我省林下經(jīng)濟發(fā)展有著悠久的歷史和豐富的經(jīng)驗，全省許多地方都在大力發(fā)展林下經(jīng)濟并取得顯著成績，初步形成林下種植、養(yǎng)殖、資源采集加工、森林景觀利用等多種產(chǎn)業(yè)類型，林藥、林菌、林菜、林果、林禽、林畜、林蜂、林景等多種發(fā)展模式。我省的通化縣、汪清縣、省北佳林業(yè)科技開發(fā)有限公司、樺甸市宏興種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、白山林村中藥開發(fā)有限公司被國家林業(yè)局推薦認(rèn)定為2014—2015年國家林下經(jīng)濟示范基地，走出一條林地增值、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的林下經(jīng)濟發(fā)展之路，綠蔭下開發(fā)真金白銀，成為林農(nóng)身邊實實在在的“錢袋子”。但總體上也存在開發(fā)程度不夠、缺乏龍頭加工企業(yè)、市場組織化程度低、資金投入不足等問題。
應(yīng)該指出的是，發(fā)展林下經(jīng)濟絕不是搞一家一戶的小打小鬧，要把它作為一個系統(tǒng)工程來研究，作為一個大產(chǎn)業(yè)來謀劃，因為在這樣一個龐大的系統(tǒng)工程里邊，包含著種植、養(yǎng)殖、采摘、加工、觀游以及儲運、營銷等多個產(chǎn)業(yè)鏈條，每一個鏈條里邊又包含著不同的產(chǎn)品生產(chǎn)種類，而且相互交織、相互依存，出現(xiàn)哪一環(huán)節(jié)斷裂都易導(dǎo)致前功盡棄、功虧一簣。這既有技術(shù)支撐問題，如何讓林下經(jīng)濟發(fā)展得到先進技術(shù)的強力依托，提高林農(nóng)運用先進技術(shù)的水平和能力，進而提高林下經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效率和效益；也有組織形式問題，采用何種組織形式更為科學(xué)，運用何種管理模式更為適合，實行何種服務(wù)方式更為有效，都將深刻影響林下經(jīng)濟的發(fā)展。這其中最為關(guān)鍵的是技術(shù)上的把握，無論是生產(chǎn)技術(shù)還是管理技術(shù)，無論是自然科學(xué)還是社會科學(xué)，都面臨技術(shù)上缺少支撐的嚴(yán)峻考驗。
本次研討會的主要任務(wù)，就是深入貫徹落實國、省兩辦《加快林下經(jīng)濟發(fā)展意見》要求，緊密圍繞全省林下經(jīng)濟發(fā)展突出問題進行研討交流，充分發(fā)揮廣大林業(yè)科技工作者在促進林下經(jīng)濟發(fā)展中的科技支撐和智庫作用，集中展示全省林下經(jīng)濟發(fā)展理論與實踐的最新研究成果和發(fā)展經(jīng)驗，為全面提升生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展水平，加快推進現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)文明和美麗吉林建設(shè)步伐，做出不懈努力。
希望與會專家、代表深入交流，暢所欲言，為吉林林下經(jīng)濟發(fā)展把脈問診、建言獻策，共同謀劃林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍圖。更希望大家能以此次會議為起點，切實履行職責(zé)，堅持為林業(yè)中心工作服務(wù)、為林下經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為廣大林業(yè)職工和林農(nóng)服務(wù)的理念不動搖；繼續(xù)探索林下經(jīng)濟發(fā)展方向，提高廣大林農(nóng)技術(shù)水平；深入實踐，積極挖掘林下經(jīng)濟發(fā)展未知領(lǐng)域。同時，也竭誠歡迎各位將研究成果以論文形式發(fā)給《吉林林業(yè)科技》。《吉林林業(yè)科技》作為全省林業(yè)唯一一份科技期刊，在科技引領(lǐng)、科研成果評價等方面具有重要作用。期望通過這一載體功能作用的有效發(fā)揮，促進全省林下經(jīng)濟發(fā)展。
再次感謝各位專家、與會代表對省林學(xué)會工作的認(rèn)可和支持，希望今天的研討會能對大家有所幫助。
最后，預(yù)祝研討會圓滿成功！
謝謝大家！
