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開展黨的群眾路線教育實踐活動具體實施細則
（2013年8月1日）
根據(jù)《吉林省林業(yè)廳深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，制定本站如下具體實施細則。
一、參加范圍
全站黨員、干部（包括在外單位工作的本支部黨員）。
二、總體要求
認真貫徹落實省林業(yè)廳深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，以為民務實清廉為主要內容，以站領導班子和領導干部為重點，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對照黨章和中央八項規(guī)定及省委十項規(guī)定，認真查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和工作不實等“四風一頑癥”方面存在的問題，大力倡導清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習“六種風氣”，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，保持清廉本色，為實現(xiàn)全站各項工作的科學發(fā)展提供堅強保證。
三、基本原則
本次教育實踐活動堅持以下原則：
（一）領導帶頭。領導干部要學在前、走在前，帶頭查擺問題，帶頭整改落實，帶頭做出表率，形成領導帶頭、示范和一級抓一級、帶一級的良好局面。
（二）正面教育為主。把學習教育、思想理論武裝擺在第一位，增強服務基層、服務群眾意識，講黨性、重品行、做表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。
（三）開展批評和自我批評。圍繞落實為民務實清廉的要求，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，深入查擺“四風一頑癥”等方面的問題，自覺崇尚真理、改正缺點、修正錯誤。
（四）開門搞活動。放低姿態(tài)，走群眾路線，堅持“開門納諫、開門測評、開門整改”，虛心聽取群眾對教育實踐活動提出的意見建議。
四、目標任務
本次教育實踐活動的主要目標是：通過開展活動，使全站黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，做好本職工作的能力和水平進一步提高。
本次教育實踐活動的主要任務是：突出解決好“四風一頑癥”問題。
（一）形式主義問題。重點解決理想信念動搖，學而不信、學而不實、學而不用的問題；切實改進文風會風，嚴格控制文件、會議數(shù)量；堅決整治弄虛作假、虛報浮夸的問題。
（二）官僚主義問題。重點解決宗旨觀念淡薄，脫離群眾，調研走馬觀花的問題；專項治理推諉扯皮和不作為、亂作為的問題；解決“一言堂”、聽不進不同意見的問題；整治領導干部利用權力假公濟私、以權謀私的問題。
（三）享樂主義問題。重點解決意志消沉、貪圖享受、不思進取的問題；解決違規(guī)接待，講排場、比闊氣的問題。
（四）奢靡之風問題。重點解決公款消費鋪張浪費的問題；清理“小金庫”、“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范的問題；治理借開會、考察、培訓等名義變相用公款旅游的問題。
（五）工作不實問題。重點解決不想抓落實、不會抓落實的問題；解決工作不積極主動、效率低下的問題；解決思想不解放、思路不清晰、工作能力不強的問題；解決心浮氣躁、怨天尤人的問題；解決不敢攻堅、不敢擔當?shù)膯栴}；糾正有令不行、有禁不止、執(zhí)行力不強的問題。
五、活動安排
按照省廳統(tǒng)一部署，本次教育實踐活動從2013年7月初開始，到2013年10月底結束，集中教育時間不少于3個月?；顒娱_展要嚴格按照“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)進行。
（一）啟動部署（7月上旬至7月底）
根據(jù)廳教育實踐活動方案，結合自身實際，在廣泛聽取意見、找準問題的基礎上，制定本站黨的群眾路線教育實踐活動具體實施細則，明確目標要求、方法步驟和保障措施。細則報廳教育實踐活動領導小組辦公室備案。
成立由站長王志新任組長的教育實踐活動領導小組，負責本站教育實踐活動的組織領導。站長為第一責任人，副站長孫鏡明負責日常工作。
召開動員會議，學習傳達中央、省委和省林業(yè)廳有關部署要求。動員大會結束后，對站領導班子成員進行民主評議。
（二）學習教育（7月上旬至8月底）
認真組織黨員、干部學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、黨的輝煌歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，重點研讀黨的十八大以來習近平總書記關于加強黨的建設，特別是加強作風建設、貫徹黨的群眾路線的一系列重要講話精神；學習省十次黨代會和省委十屆一次、二次全會精神，以及省委、省政府關于科學發(fā)展、安全發(fā)展、保障和改善民生等方面的部署要求。
對照黨章、廉政準則、作風建設要求和群眾期盼、先進典型，查找差距，查找不足，真正實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，組織黨員、干部進行專題討論，針對社會現(xiàn)實及自己的思想和行為進行深刻反思，消除模糊認識和思想障礙，保持頭腦清醒，真正在堅定共產(chǎn)黨人理想信念和根本宗旨上有新進步、新提高，在認識黨同群眾關系現(xiàn)狀和自身存在問題上有新的警醒，為查擺問題和解決問題奠定基礎。
（三）聽取意見（7月至10月）
堅持開門搞活動，讓群眾參與進來，讓群眾成為監(jiān)督和評判者。圍繞群眾反映強烈和影響黨群干群眾關系的突出問題，采取靈活多樣的形式進行調研，多層次、全方位地聽取意見和建議。認真研究、深入分析群眾反應上來的意見和建議，及時進行梳理、歸納和總結，能改正的及時進行改正，一時改不了的做出安排，對與事實有出入的意見做好解釋工作。同時，做好群眾意見的反饋工作。
（四）匯總情況（8月中下旬）
及時將學習教育和聽取意見環(huán)節(jié)的情況進行梳理、形成報告，將民主評議情況進行匯總，連同主要領導談話要點和梳理的干部群眾意見建議等材料，一并上報廳教育實踐活動領導小組辦公室。
（五）開展批評（8月底至9月底）
以找準問題、解決問題為前提，召開專題民主生活會。召開民主生活會之前，認真制定專題民主生活會方案，并及時報廳教育實踐活動領導小組。民主生活會按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的基本要求，大力開展批評和自我批評，深挖根源，動真碰硬，對班子和個人的作風之弊、行為之垢進行一次認真的大排查、大檢修、大掃除，讓黨員、干部紅紅臉、出出汗、排排毒。
黨員、干部要通過對照黨章，查找自身在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足；領導班子要通過調查研究、設置征求意見箱、發(fā)放征求意見表和調查問卷等形式聽取群眾意見；主要領導同志要與班子成員談心，進行思想交流和意見交換。對查擺出來的突出問題進行梳理和分析，在班子內部通報。每個班子成員都要按照為民務實清廉要求，用共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀、是非觀、榮辱觀，以及黨的政策和紀律要求作為標準，撰寫對照檢查材料，深刻查擺思想和作風上的問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，提出針對性、操作性強的對策措施。
民主生活會結束后，形成民主生活會情況專題報告，經(jīng)本站教育實踐活動領導小組審閱后，報廳教育實踐活動領導小組辦公室。
（六）整改落實（10月初至10月底）
針對查擺出來的問題，認真研究制定整改任務書、時間表，明確具體的整改項目、措施、責任和時限。整改方案報廳教育實踐活動領導小組辦公室，并在一定范圍內公示，接受黨員、干部和群眾的監(jiān)督。
把解決問題作為整改的出發(fā)點和落腳點，堅持“一把手”負責制，采取責任倒逼、專項整治、教育整頓等措施，在堅持邊學邊改、邊查邊改基礎上，集中一段時間，對確定的整改項目進行集中治理，對一時難以解決的問題，列出時間表限期整改。
集中教育實踐活動結束后，抓好整改措施落實，鞏固擴大活動成果，系統(tǒng)梳理和全面總結活動情況，形成書面報告報廳機關黨委。
（七）健全完善制度機制（7月至10月）
按照省廳實施方案要求，緊緊圍繞克服“四風一頑癥”問題建立和完善相關制度，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞，以責任制的落實強化作風建設，以法治思維和法治方法抓作風建設，以改革的辦法固化作風建設成果，實現(xiàn)作風建設的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（八）總結工作（10月底至11月上旬）
根據(jù)省廳總體部署，結合實際召開教育實踐活動總結會議?？偨Y會議結束時，對領導班子及其成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點是解決問題、改進作風情況。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立相應組織機構，超前謀劃部署，周密組織實施，確保教育實踐活動取得實效。
（二）發(fā)揮示范作用。領導干部要帶頭開展學習、帶頭聽取意見、帶頭開展批評和自我批評，做到主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。把教育實踐活動與本站開展的“教學轉”活動結合起來，與建立健全長效機制結合起來，與完成日常工作任務結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。
