林技推廣工作的“十大要務(wù)”
王志新
（吉林省林業(yè)技術(shù)推廣站 吉林 長春）
摘要：本文概要闡述了當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作必須著力抓好的十項要務(wù)：規(guī)劃布局，項目帶動，示范引路，評價水平，轉(zhuǎn)化成果，引進(jìn)技術(shù)，科普傳播，培訓(xùn)骨干，基站組織，法治保障。
關(guān)鍵詞：林業(yè)科技；推廣；要務(wù)
從科技對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度看，當(dāng)前全省林業(yè)既面臨整體科研水平低、科研成果水平低的問題，也面臨成果轉(zhuǎn)化速度慢、成果應(yīng)用規(guī)?；潭鹊偷膯栴}。因此，加強林業(yè)科技推廣工作就顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是，我省林技推廣工作還不能完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。面對發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的新任務(wù)、新要求，林技推廣工作必須要有新思路、新舉措，突出重點，注重實效，促進(jìn)和推動林技推廣工作盡快走向新發(fā)展、邁上新臺階。為此，應(yīng)著力抓好以下十項要務(wù)：
一要抓規(guī)劃，規(guī)劃布局。科學(xué)規(guī)劃林業(yè)科技推廣布局，對于加速科技成果轉(zhuǎn)化，使其在更為適合的范圍內(nèi)推廣應(yīng)用具有重要意義。就全省來說，重點是根據(jù)林業(yè)建設(shè)對關(guān)鍵技術(shù)的迫切需要，通過制定林業(yè)科技成果推廣計劃和林業(yè)重點工程科技支撐計劃，在一定時期內(nèi)，有組織、有計劃地將大批林業(yè)科技成果，大范圍、大面積地推廣應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中去，提高林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平的提高。擬定規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)圍繞國家優(yōu)勢林業(yè)新品種推廣布局規(guī)劃和重點林業(yè)新技術(shù)應(yīng)用行動計劃，加強與省內(nèi)林業(yè)科技發(fā)展計劃相銜接，切實在資金、技術(shù)、人才等方面進(jìn)行有機整合，努力實現(xiàn)林業(yè)科技資源的高效配置。
二要抓項目，項目帶動。推廣林業(yè)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)推行項目管理。針對林業(yè)重點工程建設(shè)中急需的新品種、新技術(shù)，選擇先進(jìn)、成熟、適用的林業(yè)科技成果，組織林技推廣機構(gòu)和科研、教學(xué)以及森林經(jīng)營單位，通過建立示范林、開展技術(shù)培訓(xùn)等形式，在林業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，發(fā)揮項目的示范、帶動和輻射作用。實施項目管理，必須突出重點，規(guī)范實施，精心組織，科學(xué)操作，將項目與投資掛鉤，努力提高項目實施效果。對于重點林業(yè)技術(shù)推廣項目，應(yīng)當(dāng)列入林業(yè)科技發(fā)展總體計劃。同時，還要積極爭取國家林技推廣項目，以國項目帶省項目，大小兼推，長短結(jié)合，國省互補，進(jìn)而實現(xiàn)林技推廣工作的全面發(fā)展。對取得突出效果的林技推廣項目，納入行業(yè)科技獎評審范圍予以獎勵。
三要抓示范，示范引路。推廣林業(yè)技術(shù)，必須先行試驗、示范，在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進(jìn)性和適用性。為此，必須采取有效措施，保障林技推廣機構(gòu)獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料，以便進(jìn)行林技試驗和示范。未來林技試驗、示范的重點是圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建基層林業(yè)科技示范體系，實施項目帶動、政策引導(dǎo)，通過先進(jìn)技術(shù)的組裝配套和推廣應(yīng)用，提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。當(dāng)務(wù)之急是利用國家實施“百縣千村萬戶”林業(yè)科技示范行動的優(yōu)惠政策，積極開展林業(yè)科技示范點和林業(yè)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)，培育典型，并適時總結(jié)點上經(jīng)驗，引導(dǎo)和帶動面上發(fā)展。
四要抓評價，評價水平。推廣林業(yè)科技成果必須經(jīng)過評價。加強評價工作，必須改進(jìn)現(xiàn)行評價方式，既要評價其先進(jìn)性，更要評價其可轉(zhuǎn)化性、實用性，堅持以是否具有重大科技創(chuàng)新、重大技術(shù)進(jìn)步和具有推廣應(yīng)用價值作為重要指標(biāo)。評價工作，由林技推廣機構(gòu)負(fù)責(zé)組織并出具評價意見。凡未經(jīng)評價，或雖經(jīng)評價但明顯不適宜推廣的成果，一律不得進(jìn)行推廣。
五要抓轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化成果。林技推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布林技成果目錄和重點林技成果轉(zhuǎn)化項目指南，介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實用的林業(yè)科技成果，并提供轉(zhuǎn)化這些成果所需的技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境等有關(guān)信息，為林技成果轉(zhuǎn)化提供咨詢服務(wù)。對林技成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)實行扶持政策。凡依法計提的育林基金，都應(yīng)安排一定比例用于林技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮林技推廣機構(gòu)連接林業(yè)科研、教學(xué)和森林經(jīng)營單位的橋梁作用，除重視推廣機構(gòu)開展專項成果轉(zhuǎn)化外，應(yīng)當(dāng)鼓勵科研、教學(xué)等成果擁有單位積極進(jìn)行自我轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)森林經(jīng)營單位積極參與林技成果轉(zhuǎn)化，努力形成多元化、全方位的林技成果轉(zhuǎn)化局面。
六要抓引進(jìn)，引進(jìn)技術(shù)。在現(xiàn)行林業(yè)科研總體水平不高的大背景下，加大林業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)力度，實行“拿來主義”， 不僅可以節(jié)約技術(shù)研發(fā)成本，還可以迅速取得成熟的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)成果，大大縮短技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程，促進(jìn)和加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。引進(jìn)技術(shù)成果，重在應(yīng)用。除了看其先進(jìn)性外，更要看其適用性。因此，必須注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，確保所引成果付諸實施、見到成效。同時，還要處理好強調(diào)技術(shù)引進(jìn)與重視自主創(chuàng)新的關(guān)系，堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置；改進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的方式方法，建立技術(shù)引進(jìn)信息共享系統(tǒng)，防止盲目引進(jìn)、重復(fù)引進(jìn)和低水平引進(jìn)。
七要抓科普，科普傳播?？破帐菍崿F(xiàn)科技傳播的最有效形式。為此，必須將科普作為林技推廣工作的一項重要任務(wù)，納入日程，堅持經(jīng)常，切實抓好。建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級林業(yè)科普工作網(wǎng)絡(luò)體系。各級林技推廣機構(gòu)都應(yīng)積極組織開展林業(yè)科普活動，大力進(jìn)行科普宣傳，通過舉辦講座、提供咨詢等方式，傳播技術(shù)，普及林業(yè)知識。切實發(fā)揮林業(yè)科技期刊的載體作用，充分利用林業(yè)科技期刊展示成果、傳播技術(shù)。積極發(fā)揮林業(yè)學(xué)術(shù)社團科普工作主力軍作用，引導(dǎo)、鼓勵和支持各級林學(xué)會組織自主開展林業(yè)科技知識普及傳播活動，依法興辦林業(yè)科普事業(yè)。開展林業(yè)科普活動，應(yīng)當(dāng)采取公眾易于理解、接受和參與的多種方式，堅持群眾性、社會性和經(jīng)常性，結(jié)合實際，因地制宜地進(jìn)行。
八要抓培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干。林技推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計劃地對林技推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平?？h、鄉(xiāng)林技推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織廣大林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)科技知識，提高其應(yīng)用林業(yè)技術(shù)的能力。當(dāng)前和今后一個時期的重點是，適應(yīng)后林改時代林業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，培訓(xùn)市縣鄉(xiāng)村林業(yè)技術(shù)骨干，并通過他們傳導(dǎo)給廣大林農(nóng)，使之盡快了解、掌握森林經(jīng)營的基本知識、基本技能，切實經(jīng)營好鄉(xiāng)村森林資源。
九要抓基站，基站組織。實行林技推廣機構(gòu)與林業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、技術(shù)人員相結(jié)合的林業(yè)科技推廣體系。基層林業(yè)技術(shù)推廣站是主導(dǎo)，發(fā)揮主要作用。其主要職能是，積極參與制訂并組織實施林業(yè)技術(shù)推廣計劃，組織開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，為林業(yè)勞動者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)，并對確定推廣的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行試驗、示范，承擔(dān)并組織實施選定的林技推廣項目，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，組織引進(jìn)先進(jìn)林業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)下級林業(yè)推廣機構(gòu)和群眾性科技組織、林農(nóng)技術(shù)員的林技推廣服務(wù)工作。為切實履行這些職能，必須保障林技推廣機構(gòu)及其人員開展工作的必要條件，并逐步改善待遇，保持林技推廣機構(gòu)和專技人員的穩(wěn)定；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，確保林技推廣工作所需。各級林技推廣機構(gòu)推廣林業(yè)技術(shù)所需經(jīng)費，依法應(yīng)由同級財政撥給。對在林技推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
十要抓法治，法治保障。林技推廣工作必須依法進(jìn)行。為此，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《科技成果轉(zhuǎn)化法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法從事各項推廣活動。同時，研究制定林業(yè)技術(shù)推廣的配套規(guī)章和辦法，以規(guī)范林技推廣行為。
*本文刊于《吉林林業(yè)科技》2012年第4期
