領(lǐng)導(dǎo)講話
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王志新副理事長在中國科協(xié)會員日吉林省林學(xué)會部分分會（專業(yè)委員會）秘書長座談會上的講話
信息來源：吉林省林學(xué)會 時間：2012-12-13 [下載]
讓分支機構(gòu)切實發(fā)揮起學(xué)會事業(yè)的引領(lǐng)作用
—王志新副理事長在中國科協(xié)會員日吉林省林學(xué)會部分分會（專業(yè)委員會）秘書長座談會上的講話
（2012年12月13日）
各位秘書長：
大家上午好!
按照中國科協(xié)的要求，我們今年會員日活動的名稱定義為“中國科協(xié)會員日吉林省林學(xué)會部分分會（專業(yè)委員會）秘書長座談會暨赴基層學(xué)會學(xué)習(xí)訪談聯(lián)誼活動”，主要體現(xiàn)的是“家的溫馨和節(jié)日的問候”。今天的座談會是這次會員日活動的一部分。為了體現(xiàn)“家的溫馨和節(jié)日的問候”這一主題，我們這次座談會分兩個階段進行，第一個階段是座談，主要是圍繞如何充分發(fā)揮專業(yè)委員會作用進行交流；第二個階段是聯(lián)誼，大家在一起坐一坐，溝通溝通感情。
根據(jù)《中國科協(xié)章程》的規(guī)定，每年的12月15日是“中國科協(xié)會員日”。今年是全國上下第4年次組織這樣的活動，也是我們第2次借會員日的機會舉行分會（專業(yè)委員會）秘書長座談活動。在短短不到4年的時間里，我們2次舉行分支機構(gòu)座談會，說明什么？只能說明兩點：第一點是分會（專業(yè)委員會）這樣的分支機構(gòu)很重要；第二點就是分會（專業(yè)委員會）的工作較為薄弱。重要但不薄弱不用經(jīng)常開會，薄弱而不重要沒有必要開會。只有當重要的工作出現(xiàn)了薄弱的環(huán)節(jié)才會頻繁進行研究和商討。
應(yīng)當說，多年來，各分會（專業(yè)委員會）對學(xué)會工作很重視，一些分會在各自專業(yè)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。在這里特別值得一提的是藥用植物分會，自2010年成立至今，尹春梅理事長在2年多時間先后深入延邊、白山、通化、松原等多個地區(qū)近20個縣市和單位進行技術(shù)咨詢、開展培訓(xùn)活動，為基層解決了大量的技術(shù)問題。食（藥）用菌分會的劉曉龍理事長也是如此，深入多個地方答疑釋惑，解決栽培生產(chǎn)中的技術(shù)難題。他們兩位也因此雙雙被省科協(xié)授予送科技下鄉(xiāng)活動先進個人和科普工作先進個人。這雖然是兩個分會獲得的榮譽，但卻是省林學(xué)會的驕傲，也是全省林學(xué)會系統(tǒng)的驕傲。
與這兩個分會相比，我們有些分會（專業(yè)委員會）就遜色不少，不僅長期不開展活動，而且對省林學(xué)會下達的任務(wù)、交辦的工作置若罔聞、不理不睬，個別分會（專業(yè)委員會）甚至成立3年來一次活動都沒搞，這不能不說是一個問題。
經(jīng)過“十一大”調(diào)整，我們省林學(xué)會現(xiàn)設(shè)有學(xué)術(shù)、組織、科普、宣傳、外事、獎勵6個工作委員會，1個專家咨詢委員會，造林綠化和森林經(jīng)營、森林資源管理、森林認證、森林消防、森林保險、森林資源監(jiān)督、林業(yè)科技管理與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林產(chǎn)工業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、林業(yè)機械11個專業(yè)委員會，林木種苗、林業(yè)有害生物防治、森林經(jīng)理、森林生態(tài)、森林旅游、森林食品、濕地、蘆葦、特種經(jīng)濟動物、食（藥）用菌、觀賞植物、藥用植物、經(jīng)濟果林13個分會。24個分支機構(gòu)，6個工作機構(gòu)，1個咨詢機構(gòu)，共31個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。這些內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別掛靠在相應(yīng)的處室和單位，并由這些處室、單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔任理事長、副理事長或主任、副主任。我不敢硬要求掛在處室的分支機構(gòu)這樣做或那樣做，給人授以“會指揮政”的話柄，但我可以要求掛在相關(guān)單位的分支機構(gòu)怎么做，因為在我們之間不存在誰指揮誰的問題，我們都是具體單位，都在做相關(guān)的事情，這也是我們這次座談會為什么只叫來部分分支機構(gòu)秘書長進行座談的緣由所在。
剛才，大家從各自角度分別匯報了近年來的工作情況，也談了一些很好的意見和建議。下面，我就如何發(fā)揮分支機構(gòu)作用問題，再講幾點意見，期望與大家交流和互勉。
一、新形勢對分支機構(gòu)發(fā)揮作用提出新要求
黨的十八大，把建設(shè)“美麗中國”作為全面建成小康社會的重要內(nèi)容，把建設(shè)生態(tài)文明作為與政治、經(jīng)濟、文化、社會文明建設(shè)同等重要的“五位一體”的重大戰(zhàn)略措施。無論是“美麗中國”建設(shè)，還是生態(tài)文明建設(shè)，落到林業(yè)，就是要全力抓好現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明，已經(jīng)成為當今林業(yè)發(fā)展的主基調(diào)、主旋律。
就我省來講，在加快推進林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系建設(shè)的進程中，又進一步提出了建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟強省的宏偉目標，下一步很有可能賦予“美麗吉林”的內(nèi)涵。這就使傳統(tǒng)的學(xué)會組織體系與作用模式等受到嚴峻挑戰(zhàn)，迫切需要構(gòu)建起分工科學(xué)、作用充分的學(xué)會組織架構(gòu)，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務(wù)的需要。
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟強省和“美麗吉林”的宏偉目標，給各級林學(xué)會組織提出了新的要求，那就是如何通過科技創(chuàng)新為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供科技支撐問題。在這方面，各分會（專業(yè)委員會）義不容辭，責無旁貸。這是因為，我們的分會（專業(yè)委員會）分布在林業(yè)建設(shè)的不同領(lǐng)域，這些領(lǐng)域又都是林業(yè)建設(shè)的重要戰(zhàn)線。分會（專業(yè)委員會）作用如何，直接影響著這些領(lǐng)域的科技發(fā)展水平，影響著這些戰(zhàn)線科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力。從這一意義上說，各分會（專業(yè)委員會）在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟強省和“美麗吉林”奮斗目標的歷史進程中，不僅責任重大，而且舉足輕重。因此，必須充分發(fā)揮各分會（專業(yè)委員會）的功能，引導(dǎo)其大力開展科技開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)研討、交流、普及等各項活動，凝聚和調(diào)動廣大林學(xué)會會員投身現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快科技創(chuàng)新，推動科技進步，為實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟強省和“美麗吉林”的宏偉目標做出積極貢獻。
二、新任務(wù)對分支機構(gòu)發(fā)揮作用提出新重點
省林業(yè)廳2012年2月14日出臺《關(guān)于進一步加強林學(xué)會工作 切實發(fā)揮林學(xué)會作用的若干意見》（吉林會〔2012〕70號，以下簡稱“70號文件”）。在36條具體條款中，除了掐頭去尾的重要意義5條、加強領(lǐng)導(dǎo)6條共11條外，用25條筆墨重點細化規(guī)定了林學(xué)會組織必須著力發(fā)揮好的“五大重要作用”，即：在加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、推進林業(yè)管理決策科學(xué)化、全面提升林業(yè)行業(yè)科學(xué)素質(zhì)、承接社會化服務(wù)職能轉(zhuǎn)移和促進林業(yè)科技人才成長提高中發(fā)揮重要作用。這“五大作用”，是對省林學(xué)會提出的總要求。各分會（專業(yè)委員會）作為省林學(xué)會的重要組成部分，“五大作用”理所當然也是對各分會（專業(yè)委員會）提出的具體要求。這也為今后各分會（專業(yè)委員會）的工作指明了方向。
盡管各分會（專業(yè)委員會）所處專業(yè)領(lǐng)域不同，工作層面略有不同，但總體來說，落實“70號文件”，還是要緊緊圍繞這“五項原則要求”，堅持從各自實際出發(fā)，突出不同的工作重點，采取不同的工作方式，務(wù)求收到實實在在的工作效果。
一要突出發(fā)揮在加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用。各分會（專業(yè)委員會）要牢固樹立以科技繁榮促進林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理念，立足服務(wù)林業(yè)發(fā)展大局，積極引導(dǎo)廣大林業(yè)科技工作者把自身事業(yè)發(fā)展與林業(yè)振興發(fā)展結(jié)合起來，把發(fā)展林業(yè)科技事業(yè)、增強科技在林業(yè)經(jīng)濟中的貢獻率作為服務(wù)林業(yè)發(fā)展的核心，為加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大的科技支撐。要把開展學(xué)術(shù)活動作為經(jīng)常性工作來抓，堅持以活動為載體，通過開展內(nèi)容緊貼中心、形式靈活多樣的各種學(xué)術(shù)研討交流活動，凝聚力量，動員、組織廣大林業(yè)科技工作者積極投身林業(yè)工作，充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)組織緊貼中心、抓住機遇、推動工作的職能定位要求。要切實加強林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和攻關(guān)工作，著眼于林業(yè)長遠發(fā)展，圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的一些重點、難點和重大問題，超前開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究和攻關(guān)，排除制約林業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，努力把林業(yè)學(xué)術(shù)組織的智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為行業(yè)性學(xué)術(shù)成果，為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供前沿性的理論支持，為建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟強省提供強有力的科技支撐，要切實加強林業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作，充分發(fā)揮各分會（專業(yè)委員會）門類齊全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)對接平臺，通過學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、送科技上山下鄉(xiāng)等多種途徑，充分發(fā)揮其在有效整合科技資源、建立協(xié)同推廣機制、促進林科教緊密結(jié)合、推動林業(yè)科技經(jīng)濟一體化進程中的作用。要切實抓好林業(yè)科技傳播工作，積極組織和引導(dǎo)林業(yè)科技人員走出實驗室，走進公眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的林業(yè)科技傳播活動，把大家用辛勤勞動研發(fā)的科研成果通過一定形式發(fā)表出來、傳播出去，使其在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
二要突出發(fā)揮在推進林業(yè)管理決策科學(xué)化中的重要作用。加強決策咨詢工作，積極為林業(yè)決策提供智力支持和科學(xué)參考，是實現(xiàn)林業(yè)管理科學(xué)化對各級林學(xué)會的必然要求，也是各分會（專業(yè)委員會）切實履行服務(wù)職能、發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的內(nèi)在需要。各分會（專業(yè)委員會）必須充分發(fā)揮凝聚專家資源的智力優(yōu)勢，圍繞林業(yè)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、決策咨詢和服務(wù)工作，努力將專家的真知灼見轉(zhuǎn)化為箴言良策，為重大管理決策提供科學(xué)依據(jù)。堅持把服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作為著眼點和立足點，緊緊圍繞推進林業(yè)經(jīng)濟強省建設(shè)和“美麗中國”建設(shè)中的重點林業(yè)工程、重大林業(yè)項目和重要戰(zhàn)略措施問題開展決策咨詢。對具有潛在重大影響但尚未形成傾向的苗頭性問題，也應(yīng)進行超前研究，深入調(diào)研，拿出切實可行的對策建議，使林業(yè)學(xué)術(shù)組織真正成為各級林業(yè)部門可以依靠的科技思想庫。對現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的重大問題、熱點問題和學(xué)科發(fā)展中的前沿問題，可以有計劃、有選擇地列入年度咨詢工作計劃，通過專題調(diào)研的形式，提出對策建議。對與本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的自然災(zāi)害、突發(fā)事件，應(yīng)當及時組織專家開展咨詢，通過召開座談會、研討會等形式，形成對策建議，為管理部門決策建言獻策。積極推行學(xué)術(shù)交流、工作研討、建言獻策一體化的活動模式，結(jié)合學(xué)術(shù)交流活動，開展專題研討，提出對策建議。積極引導(dǎo)科技人員參與林業(yè)重大工程項目論證和行業(yè)技術(shù)咨詢活動，為林業(yè)發(fā)展、規(guī)劃制定提供參考。
三要突出發(fā)揮在全面提升林業(yè)行業(yè)科學(xué)素質(zhì)中的重要作用。各分會（專業(yè)委員會）必須切實履行林業(yè)科普工作職能，積極參與全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃實施，為全面提升林業(yè)行業(yè)科學(xué)素質(zhì)貢獻力量。當前要迅速扭轉(zhuǎn)事不關(guān)己的不利局面，積極投身“科普服務(wù)林改行動計劃”實施工作，重點開展好各種有益的林業(yè)科普宣傳活動。要針對林業(yè)生產(chǎn)特點及林業(yè)職工的技能需求，特別是針對林改后廣大林農(nóng)急需科技服務(wù)的實際狀況，抓住重點，選好主題，組織有關(guān)專家和科技人員，對現(xiàn)有實用技術(shù)進行集成，編寫通俗易懂的林業(yè)科普資料，向林業(yè)職工和林農(nóng)發(fā)放。利用科普日、科普周和會員日，組織廣大科技人員及科普志愿者，深入基層林業(yè)單位和林改地區(qū)廣大鄉(xiāng)村，開展科普講座、技術(shù)咨詢、成果展示等豐富多彩的科普宣傳活動。緊緊圍繞鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展，舉辦各類林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)村林業(yè)技術(shù)骨干，培養(yǎng)鄉(xiāng)土林業(yè)專家。
四要突出發(fā)揮在承接社會化服務(wù)職能轉(zhuǎn)移中的重要作用。積極承接部分林業(yè)社會化職能，是建設(shè)“小政府、大社會”對林業(yè)學(xué)術(shù)組織的必然要求。從我省林業(yè)實際出發(fā)，各分會（專業(yè)委員會）在此項工作中發(fā)揮作用，我認為當前和今后一個時期應(yīng)當著力在以下方面做出努力：一是積極參與科技評價活動；二是積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外林業(yè)學(xué)術(shù)交流與合作活動；三是積極開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；四是積極參與行業(yè)標準制定。通過積極參與這些活動和工作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升參與林業(yè)重點工作的能力。各分會（專業(yè)委員會）必須順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極穩(wěn)妥做好社會化服務(wù)職能轉(zhuǎn)移承接工作，不失時機地把林業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來而自身又有能力接受的社會化服務(wù)職能承接過來，在參與林業(yè)社會化分工中拓展發(fā)展空間、提升服務(wù)能力。
五要突出發(fā)揮在促進林業(yè)科技人才成長提高中的重要作用。竭誠為林業(yè)科技工作者服務(wù)，是包括各分會（專業(yè)委員會）在內(nèi)的林業(yè)學(xué)術(shù)組織的重要職責，也是增強其吸引力、凝聚力的重要方式。各分會（專業(yè)委員會）必須認真履行聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責，切實加強溝通協(xié)調(diào)工作，努力在林業(yè)部門與廣大林業(yè)科技工作者之間建立起暢通、和諧的聯(lián)系渠道。忠實履行科技工作者代言人職責，及時反映廣大林業(yè)科技人員的意見、建議和訴求。加強人才發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)工作，不斷調(diào)動科技工作者投身林業(yè)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。認真貫徹落實“把進行科技評價、舉薦創(chuàng)新人才作為學(xué)會重要職能”的要求，加強林業(yè)科技創(chuàng)新人才舉薦工作，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團選薦人才的優(yōu)勢和作用。同時，積極開展林業(yè)科研能力評價研究，對學(xué)術(shù)組織舉薦創(chuàng)新人才的實現(xiàn)途徑進行探討，為逐步建立科學(xué)合理、社會認同的林業(yè)科技人才評價舉薦機制做出努力。
三、新重點對分支機構(gòu)發(fā)揮作用提出新路徑
各分會（專業(yè)委員會），是根據(jù)林業(yè)事業(yè)發(fā)展需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍和會員組成特點設(shè)立的專門從事某一領(lǐng)域科學(xué)研究等業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。它的主要任務(wù)是：開展學(xué)術(shù)交流，促進學(xué)科發(fā)展；普及科學(xué)知識，推廣科技成果；宣傳、貫徹科技政策；反映會員意見和建議，服務(wù)會員，維護科技工作者權(quán)益。由于各分支機構(gòu)是省林學(xué)會的組成部分，接受省林學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)，對省林學(xué)會負責，因此在具體工作中必須找準定位，明確任務(wù)，遵循職責要求，有的放矢地開展活動，增強活動的針對性和實效性。
前提是活動引領(lǐng)。各分會（專業(yè)委員會）的作用，主要是通過活動來實現(xiàn)的。因此，必須按照省林學(xué)會年度重點工作安排，圍繞本領(lǐng)域科技研發(fā)、攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化重點，組織開展具有專業(yè)特色的各種有意義的活動，確保各分支機構(gòu)發(fā)揮作用。
關(guān)鍵是重點帶動。學(xué)會工作涉及方方面面，但作為其分支機構(gòu)的分會（專業(yè)委員會），工作實施中必須突出重點，緊緊抓住本領(lǐng)域主要的、重大的、影響全局的技術(shù)問題開展研究、攻關(guān)，積極推廣、轉(zhuǎn)化和普及對本領(lǐng)域發(fā)展有影響的科技成果、實用技術(shù)。
根本是領(lǐng)導(dǎo)推動。各分會（專業(yè)委員會）履行職責、發(fā)揮作用，雖然離不開省林學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)和支持，但更離不開所在單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。只有理事長和主任重視了、支持了，各分會（專業(yè)委員會）的活動才能夠真正列入計劃、拿進工作，也才有資金保障。希望我們各分會的理事長、各專業(yè)委員會的主任，都能站在林業(yè)發(fā)展全局的高度，支持所在分會（專業(yè)委員會）組織活動、開展工作，確保其發(fā)揮作用，進而保證省林學(xué)會的整體功能得到全面發(fā)揮。
核心是狠抓落實?？照?wù)`國，實干興邦。分會（專業(yè)委員會）發(fā)揮作用，也不能只是喊在嘴上，而要落到具體工作中。要把“五大作用”的原則要求，一項一項地細化到每一項具體活動中，再一項一項地抓好活動落實，確保收到實實在在的效果。
同志們，分會（專業(yè)委員會）在林學(xué)會工作中具有重要地位，是省林學(xué)會工作的重要支撐。分會（專業(yè)委員會）的工作成效，直接關(guān)系和影響到省林學(xué)會職能作用的發(fā)揮。從事分會（專業(yè)委員會）工作的同志，一定要從政治和全局的高度，深刻認識分會（專業(yè)委員會）面臨的新形勢，切實把握分會（專業(yè)委員會）擔負的新任務(wù)，認真扎實地做好各項工作，力爭以富有成效的有意義的活動，在新的一年能有新的起色，創(chuàng)造新的佳績。
再過幾天就是元旦了，元旦不久即為春節(jié)。在這里，我也提前恭祝各位秘書長新春快樂，預(yù)祝各位秘書長在新的一年能夠取得新的業(yè)績。
謝謝大家!
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