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通化市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展林農(nóng)增收 扎實開展科普服務(wù)林改行動
通化市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展林農(nóng)增收
信息來源:吉林省林學(xué)會 時間:2012-03-15
通化市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展林農(nóng)增收
扎實開展科普服務(wù)林改行動
通化是全省集體林權(quán)制度改革的試點地區(qū),在主體和配套改革進程中,始終把科普服務(wù)林改、產(chǎn)業(yè)惠及林農(nóng)作為“民生工程”來抓,按照“項目拉動、科技推動、產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)牽動”的思路,加大科技支撐力度,完善服務(wù)體系建設(shè),推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年,全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值197.4億元,有29.6萬戶參與林改的農(nóng)民受益。主要做法:
一是完善體系,服務(wù)林改。積極探索服務(wù)方式,深化措施落實,從搭建服務(wù)平臺、健全服務(wù)體系入手,推進林權(quán)制度的深化改革。①建立林業(yè)綜合服務(wù)中心,實行行政審批,市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、政策咨詢于一體,為林業(yè)經(jīng)營者提供全方位、一站式服務(wù)。②組建專家組,實行多學(xué)科并舉,新技術(shù)組裝,不定期的深入林間炕頭,送先進的林業(yè)實用技術(shù)入戶,解決農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的技術(shù)需求。③按專業(yè)服務(wù)對象,創(chuàng)辦服務(wù)實體,開展技術(shù)咨詢和有償服務(wù)。集安市在林改的進程中,依據(jù)森林經(jīng)營主體變化,創(chuàng)辦“綠園森林植物醫(yī)院”安排專職坐診醫(yī)師,向社會公開專線服務(wù)電話,配備森林“120”專用車,為廣大農(nóng)民保護森林、培育林木,防御生物災(zāi)害提供方便、快捷、有效地技術(shù)服務(wù)。④開通省、市、縣、鄉(xiāng)四級遠程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),定期安排專家與網(wǎng)友見面,幫助農(nóng)民解決在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和難題。⑤加大鄉(xiāng)村林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度,利用媒體和農(nóng)村大集等形式和載體,送實用技術(shù)下鄉(xiāng)。近幾年,各地電臺、電視臺播放林業(yè)技術(shù)信息300多條,各級學(xué)會發(fā)放技術(shù)手冊1萬多冊,實用技術(shù)信息5萬份。
二是培育項目,鞏固林改。把項目儲備、技術(shù)整合、推廣方式作為配套改革的重要內(nèi)容擺到日程,建立了項目儲備庫,專家檔案庫,林業(yè)實用技術(shù)信息庫,做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計和歸納工作,為深化林權(quán)制度配套改革服務(wù)。①做好項目推廣應(yīng)用,優(yōu)化儲備,引進論證工作,為農(nóng)民選擇致富項目搭建平臺。目前,全市庫存項目達10個系列,100多項,其中林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目60多項,為農(nóng)民選擇林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提供了廣闊的空間。②積極引進適應(yīng)本地環(huán)境的產(chǎn)業(yè)項目,為廣大農(nóng)民栽培提供追蹤技術(shù)服務(wù)?!笆晃濉蹦M以大榛子為主的產(chǎn)業(yè)項目3項,現(xiàn)推廣面積達到0.3萬畝,目前栽培面積不斷擴大,產(chǎn)量逐年提高,農(nóng)民在栽培經(jīng)營中看到希望。③大力推廣生產(chǎn)應(yīng)用性技術(shù)項目,著力推廣高效吸水劑造林、ABT生根粉造林、林下參栽培、紅松矮化嫁接、參地生物處理再用等應(yīng)用技術(shù)。2011年,利用高效吸水劑、ABT生根粉造林20萬畝,當(dāng)年成活率達到95%以上,林下參栽培面積達3萬畝,創(chuàng)產(chǎn)值50億元。實踐證明,農(nóng)民有了致富項目,掌握各種實用技術(shù),發(fā)展林業(yè)就有積極性,就會實現(xiàn)林改的最終目標(biāo)。
三是培訓(xùn)骨干,支撐林改。在推進《科普服務(wù)林改行動計劃》進程中,始終把培訓(xùn)技術(shù)骨干作為支撐林改的重要措施納入行動計劃,采取走出去、請進來的辦法,對造林大戶、私有林場主、產(chǎn)業(yè)帶頭人,開展多層次技術(shù)培訓(xùn),著力解決林改后農(nóng)民對發(fā)展林下經(jīng)濟技術(shù)需求,推廣先進的實用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)項目,打造技術(shù)服務(wù)平臺,實施產(chǎn)、技銜接,通過定期、定項、定人的系統(tǒng)培訓(xùn),建立一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、素質(zhì)高、能力強的鄉(xiāng)村技術(shù)骨干隊伍,帶動廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、選擇致富項目,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。2011年全市各級學(xué)會配合主管部門共舉辦種類培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村技術(shù)骨干150人,取得了明顯效果。與此同時,針對引進的技術(shù)項目,實施追蹤技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場服務(wù),傳授管理、培育、預(yù)防自然災(zāi)害的知識和技術(shù),給農(nóng)民在經(jīng)營中吃“定心丸”。二道江區(qū)桃源村五組農(nóng)民劉喜引進美國大榛子項目,學(xué)會專家全程跟蹤技術(shù)服務(wù),使引進項目落地、生根、開花、結(jié)果,現(xiàn)已初具規(guī)模,他自豪地說“沒有專家們的技術(shù)支持,就沒有我老劉的今天”。實踐證明,培訓(xùn)鄉(xiāng)村林業(yè)技術(shù)骨干,要因勢利導(dǎo)、因地制宜,服務(wù)方式多樣化,不僅要采取集中培訓(xùn)的辦法,也要針對個別引進項目的技術(shù)扶持,在保障先進實用技術(shù)推廣的同時,兼顧專項技術(shù)的應(yīng)用,使林改后農(nóng)民在經(jīng)營山林中得到實惠。
四是技術(shù)扶持,保障林改。按省林業(yè)廳《科普服務(wù)林改行動計劃》總體要求,各級林學(xué)會配合林業(yè)部門對本土發(fā)展起來的項目進行篩選和整合,確定了適合本地資源現(xiàn)狀優(yōu)勢項目,集中組織專家論證,分批實施推廣應(yīng)用?!笆濉逼陂g,全市確定普及推廣林業(yè)先進實用技術(shù)項目25項,外引實用栽培項目2次,建立林科技術(shù)示范點5個,培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)骨干和項目帶著人350人,組織14場(次)技術(shù)咨詢、對接活動,林業(yè)實用技術(shù)入戶率達到85%以上。針對這一目標(biāo),全市各級學(xué)會組織配合有關(guān)行政科(室),制定了林業(yè)實用技術(shù)扶持方案,確定了各項任務(wù)和目標(biāo),落實了項目負責(zé)人和具體聯(lián)絡(luò)人。2011年,全市推廣鄉(xiāng)村林業(yè)實用技術(shù)12項,推廣應(yīng)用面積達6.7畝,建立科學(xué)示范點2個,組織3場技術(shù)咨詢,對接活動,實現(xiàn)林業(yè)實用技術(shù)入戶率60%以上。在全面推廣適用實用技術(shù)的同時,針對有市場潛力的項目,幫助農(nóng)民分析行情、預(yù)測市場,實行技術(shù)配套組裝,扶持該項目做大做強。近兩年,柳河縣林學(xué)會配合林業(yè)行政部門認真做好林業(yè)苗木生產(chǎn),在政策引領(lǐng)、農(nóng)民自愿、市場拉動的前提下實行資源整合,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展苗木生產(chǎn)積極性。2011年,實現(xiàn)育苗面積近30萬畝,創(chuàng)產(chǎn)值近10億元。目前已是東北最大的苗木生產(chǎn)基地,全國最大的苗木交易市場,在柳河形成了又一個林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
五是加強領(lǐng)導(dǎo),完善林改。成立了通化市科普服務(wù)林改行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《通化市科普服務(wù)林改實施方案》,召開了專門的會議進行了安排部署,并確定不同地域技術(shù)推廣的重點,實行“三個落實”,即:落實技術(shù)推廣項目,落實技術(shù)推廣地塊,落實項目責(zé)任人,真正把“科普服務(wù)林改”提到日程,加強對科普服務(wù)林改領(lǐng)導(dǎo)力度。建立《科普服務(wù)林改行動計劃》長效機制,制定年度百分考核責(zé)任制度,按“方案”確定的服務(wù)項目,實行量化管理,年度考核,對完不成目標(biāo)的給予批評問責(zé),工作突出,成績顯著的,由市林業(yè)局給予政策獎勵。加強對技術(shù)推廣項目落實情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實好項目推廣規(guī)模、技術(shù)措施和服務(wù)內(nèi)容,確保實現(xiàn)建好一個點,帶動一大片的服務(wù)目標(biāo)。各級學(xué)會組織要當(dāng)好行政部門的參謀,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報行動計劃完成進展情況,幫助解決實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;四是,加大科普服務(wù)林改行動計劃投入力度,按年度 工作計劃要求,做好資金預(yù)算,報請同級林業(yè)行政部門或財政部門審批,落實經(jīng)費來源。

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