全國社會組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中
開展基層組織建設(shè)年活動啟動
2月23日，全國社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組召開全國社會組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會。會議旨在落實中央關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展基層組織建設(shè)年的要求，同時分析總結(jié)前一階段社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，交流推廣典型經(jīng)驗，進(jìn)一步促進(jìn)社會組織黨的建設(shè)。全國社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組組長、民政部部長李立國做了重要講話。會議由中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組組長、民政部直屬機關(guān)黨委書記曲淑輝主持。天津市民政局、河北省民政廳、福建省民政廳介紹了開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進(jìn)社會組織黨建工作的典型經(jīng)驗。
李立國指出，全國社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年9月啟動以來，在各級黨委和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級民政部門精心指導(dǎo)，各業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，廣大社會組織特別是黨組織和黨員積極參與，創(chuàng)爭活動扎實有序推進(jìn)，取得了重要的階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織指導(dǎo)堅強有力。民政部黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，專門成立了指導(dǎo)小組，下發(fā)了社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)和社會組織窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)2個指導(dǎo)性《意見》，2次召開全國性視頻推進(jìn)會，在青海、吉林分別召開由23個省份和部分社會組織參加的座談會，部領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研指導(dǎo)，還分別以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了山東、湖北、河北做好黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗。在各項工作任務(wù)十分繁重的情況下，中央和國家部委社會組織業(yè)務(wù)主管單位結(jié)合行業(yè)實際，領(lǐng)導(dǎo)所屬社會組織扎實開展各項活動。各級指導(dǎo)小組和民政部門把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺到突出位置，認(rèn)真履行責(zé)任，進(jìn)行調(diào)查研究，制定工作方案，及時安排部署，全程跟蹤指導(dǎo)。二是突出活動重點，社會組織黨的建設(shè)逐步加強。民政部始終把社會組織黨建工作作為重要內(nèi)容，專門提出要求。各地以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認(rèn)真研究社會組織黨建規(guī)律，大力推進(jìn)組織覆蓋，積極探索黨建形式，努力理順管理體制，社會組織黨的建設(shè)逐步加強，黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴大，黨建工作手段進(jìn)一步豐富，黨建管理體制進(jìn)一步理順，黨組織和黨員作用進(jìn)一步發(fā)揮。三是緊扣民生主題，社會組織服務(wù)作用有效發(fā)揮。民政部統(tǒng)一部署，在社會組織中廣泛開展以“服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)增收，服務(wù)社區(qū)、促進(jìn)和諧，服務(wù)民生、促進(jìn)保障”為主要內(nèi)容的“四服務(wù)四促進(jìn)”主題實踐活動，在各級民政部門登記窗口單位開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。四是注重典型宣傳，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍日益濃厚。中國社會組織網(wǎng)、《中國社會報》、《社團管理研究》等開辟了專頁、專欄、專版，開辦了創(chuàng)爭活動《簡報》，宣揚了一批模范典型和先進(jìn)經(jīng)驗。民政部還在四川專題召開了社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳工作會議。各地利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄等多種形式，拓展宣傳渠道，營造宣傳聲勢，挖掘一批服務(wù)好、能力強、公信力高、影響力大的品牌社會組織作為先進(jìn)典型，進(jìn)行重點培育。五是著力推進(jìn)建設(shè)，登記管理工作和社會組織服務(wù)能力持續(xù)提升。堅持把推動社會組織科學(xué)發(fā)展、提高社會組織服務(wù)能力作為重要目標(biāo)和實踐抓手，把創(chuàng)爭活動與推動建設(shè)相互結(jié)合。民政部積極推動三個《條例》修訂工作，出臺了基金會注冊會計師審計制度、各類社會組織評估指標(biāo)和社會團體公益性捐贈稅前扣除資格初審辦法、勞動合同管理示范文本等法規(guī)政策，爭取了中央財政對社會組織的財政支持，開展了社會組織“小金庫”專項治理。各地創(chuàng)新登記管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強社會組織自身建設(shè)，推動了社會組織的健康發(fā)展。
李立國指出，“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”是中央統(tǒng)一確定的活動主題。社會組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，也必須緊緊圍繞這一主題來進(jìn)行。總的要求是，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，著力解決社會組織黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強社會組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強社會組織黨組織建設(shè)的體制機制，組織引導(dǎo)社會組織黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭社會和諧之優(yōu)，更好發(fā)揮社會組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。通過開展基層組織建設(shè)年活動，主要實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是社會組織黨組織覆蓋率進(jìn)一步提高。符合成立條件的社會組織，全部建立起黨組織；不具備成立條件的，通過黨建帶群建、黨群共建，做到黨的工作全面覆蓋。二是社會組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步理順。各業(yè)務(wù)主管單位要切實負(fù)起所屬社會組織黨建工作責(zé)任，加強對黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)。積極探索成立省級社會組織黨工委，明確并落實社會組織黨建責(zé)任主體。三是社會組織黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織。四是社會組織黨組織工作基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。帶頭人隊伍建設(shè)得到加強，黨員隊伍更顯生機活力，規(guī)章制度不斷完善，活動和經(jīng)費保障機制更加健全。五是社會組織服務(wù)能力進(jìn)一步增強。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)更加科學(xué)有效，誠信自律和社會責(zé)任意識不斷提高，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出。
李立國明確要求，要在抓好重點工作和主要環(huán)節(jié)上下功夫，著力加強黨建，擴大組織和工作覆蓋，完善管理體制，明確管理職責(zé)，搞好分類定級，監(jiān)督整改提高，提高書記素質(zhì)，激發(fā)黨員活力，謀劃工作思路，建立工作制度。要繼續(xù)深入開展“四服務(wù)四促進(jìn)”主題實踐活動。在服務(wù)企業(yè)方面，鼓勵和引導(dǎo)社會組織推進(jìn)會員企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加強節(jié)能減排，進(jìn)行自主創(chuàng)新，開拓擴大市場；在服務(wù)農(nóng)村方面，鼓勵和引導(dǎo)社會組織支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村民生持續(xù)改善；在服務(wù)社區(qū)方面，鼓勵和引導(dǎo)社會組織發(fā)揮社區(qū)建設(shè)主體之一的作用，參與建立健全社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)體系，創(chuàng)新社區(qū)管理方式，幫助農(nóng)民工融入城市社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)和諧；在服務(wù)民生方面，鼓勵和引導(dǎo)社會組織協(xié)助政府做好民生保障，滿足群眾多樣化、個性化服務(wù)需求，積極開展公益慈善活動，讓群眾特別是困難群體得到更多實惠。要切實加強對開展基層組織建設(shè)年的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，搞好分類指導(dǎo)，加強典型引導(dǎo)，加強社會組織黨建工作的研究和總結(jié)。
中央組織部組織二局許鵬副局長出席會議。教育部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、國家廣電總局、國家體育總局、中國社會科學(xué)院、中國科協(xié)等業(yè)務(wù)主管單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，全國性和北京市社會組織代表，全國社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組及辦公室成員在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政廳（局）黨組負(fù)責(zé)同志，社會組織黨工委負(fù)責(zé)同志，社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組成員，民間組織管理局（處、辦）同志，省級社會組織代表在各地分會場參加會議。
吉林省林學(xué)會作為4個省級社會組織代表之一參加了吉林分會場的會議。
