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吉林省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林學(xué)會(huì)工作切實(shí)發(fā)揮林學(xué)會(huì)作用的若干意見
吉林會(huì)〔2012〕70號(hào)
信息來源：吉林省林學(xué)會(huì) 時(shí)間：2012-02-23
吉林省林業(yè)廳文件
吉林會(huì)〔2012〕70號(hào)
吉林省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林學(xué)會(huì)工作
切實(shí)發(fā)揮林學(xué)會(huì)作用的若干意見
各市（州）、縣（市、區(qū)）林業(yè)局，長(zhǎng)白山管委會(huì)林業(yè)局，吉林森工集團(tuán)，各國(guó)有林業(yè)局、森林經(jīng)營(yíng)局，省林業(yè)廳各處室、各直屬附屬事業(yè)單位：
林學(xué)會(huì)是集學(xué)術(shù)性、公益性、社會(huì)性和創(chuàng)新性于一體的群眾組織，是各級(jí)林業(yè)部門聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶，是集合志士仁人共謀林業(yè)學(xué)術(shù)事業(yè)，推動(dòng)林業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展和繁榮林業(yè)科技事業(yè)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要社會(huì)力量。為充分發(fā)揮各級(jí)林學(xué)會(huì)組織和廣大林業(yè)科技工作者在推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省奮斗目標(biāo)中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)林學(xué)會(huì)工作提出如下意見：
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作的重要意義
1.加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，是推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的核心要求是實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)發(fā)展的主題和主線，也是各級(jí)林學(xué)會(huì)圍繞中心、服務(wù)林業(yè)大局工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各級(jí)林業(yè)部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林學(xué)會(huì)工作對(duì)于推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐的重要性，切實(shí)重視他們的工作，積極支持他們發(fā)揮作用，使各級(jí)林學(xué)會(huì)更好地為全省林業(yè)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，是提高全省林業(yè)科學(xué)素質(zhì)的需要。林學(xué)會(huì)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)是普及林業(yè)科技知識(shí)。落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，科普是不可缺少的重要途徑和有效形式。切實(shí)發(fā)揮林學(xué)會(huì)的科普工作主力軍作用，是推進(jìn)《綱要》實(shí)施，全面提升林業(yè)職工科學(xué)素質(zhì)的必然選擇。各級(jí)林業(yè)部門要把加強(qiáng)林學(xué)會(huì)工作作為林業(yè)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要任務(wù)，充分發(fā)揮其在《綱要》實(shí)施中的骨干作用，為整體提升全行業(yè)科學(xué)素質(zhì)做出努力。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，是推進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的需要。林學(xué)會(huì)具有學(xué)科齊全、人才薈萃、智力密集、體系健全等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在加快學(xué)科發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，越來越成為全省林業(yè)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量。各級(jí)林業(yè)部門要從實(shí)施科技興林、人才強(qiáng)林的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)林學(xué)會(huì)組織的這一重大責(zé)任和歷史使命，積極支持他們開展各種自主研發(fā)與創(chuàng)新活動(dòng)，為推動(dòng)林業(yè)科技進(jìn)步、加快創(chuàng)新型林業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
4.加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，是竭誠(chéng)為林業(yè)科技工作者服務(wù)的需要。林學(xué)會(huì)是林業(yè)科技工作者志愿組成的團(tuán)體，是各級(jí)林業(yè)部門聯(lián)系廣大林業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，有利于從制度層面保障在林業(yè)部門與科技工作者之間建立起通暢的溝通渠道，面向科技工作者傳達(dá)貫徹各項(xiàng)林業(yè)方針政策，反映他們的意見、呼聲和訴求。各級(jí)林業(yè)部門要重視發(fā)揮林學(xué)會(huì)系科技工作者之家的功能作用，善于通過林學(xué)會(huì)組織傾聽科技工作者的意見和要求，把竭誠(chéng)為科技工作者服務(wù)作為一件大事來抓，充分調(diào)動(dòng)廣大林業(yè)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。
5.加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文化繁榮發(fā)展的需要。開展活動(dòng)是林學(xué)會(huì)組織的經(jīng)常性任務(wù)。雖然活動(dòng)種類繁多、形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，但核心目的是傳播、普及林業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，進(jìn)而傳播科學(xué)的思想、方法和精神，這也是林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的一個(gè)重要方向。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期林學(xué)會(huì)工作，有利于在全社會(huì)普及林業(yè)科技知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活方式，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文化的發(fā)展與繁榮。各級(jí)林業(yè)部門要高度重視林學(xué)會(huì)的這一特殊屬性，切實(shí)發(fā)揮其在生態(tài)文化建設(shè)方面的獨(dú)特作用，積極引導(dǎo)學(xué)會(huì)活動(dòng)向生態(tài)文化建設(shè)領(lǐng)域延伸，大力弘揚(yáng)人與自然和諧發(fā)展的核心價(jià)值觀，為建設(shè)繁榮的林業(yè)生態(tài)文化體系做出積極貢獻(xiàn)。
二、充分發(fā)揮林學(xué)會(huì)組織在推動(dòng)林業(yè)振興發(fā)展中的重要作用
6.牢固樹立以科技繁榮促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的理念。以科技繁榮促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是體現(xiàn)林學(xué)會(huì)工作核心價(jià)值的關(guān)鍵所在。各級(jí)林業(yè)部門要大力支持林學(xué)會(huì)組織服務(wù)全省林業(yè)發(fā)展大局，積極引導(dǎo)廣大林業(yè)科技工作者把自身事業(yè)發(fā)展與林業(yè)振興發(fā)展結(jié)合起來，把發(fā)展林業(yè)科技事業(yè)、增強(qiáng)科技在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率作為各級(jí)林學(xué)會(huì)服務(wù)林業(yè)發(fā)展的核心，為加快全省林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的科技支撐。
7.把開展學(xué)術(shù)活動(dòng)作為經(jīng)常性工作來抓。林學(xué)會(huì)作為學(xué)術(shù)性團(tuán)體，必須堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，通過開展內(nèi)容緊貼中心、形式靈活多樣的各種學(xué)術(shù)研討交流活動(dòng)，凝聚力量，動(dòng)員、組織廣大林業(yè)科技工作者積極投身于林業(yè)中心工作。今后一個(gè)時(shí)期，必須圍繞加快林業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施和重點(diǎn)林業(yè)工程開展交流活動(dòng)，進(jìn)而充分體現(xiàn)學(xué)會(huì)組織緊貼中心、抓住機(jī)遇、推動(dòng)工作的職能定位要求。
8.加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和攻關(guān)工作。支持林學(xué)會(huì)組織和廣大林業(yè)科技工作者，著眼于林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，超前開展前瞻性、戰(zhàn)略性研究工作，努力把林學(xué)會(huì)的智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行業(yè)性學(xué)術(shù)成果，為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供前沿性的理論支持。充分發(fā)揮林學(xué)會(huì)人才薈萃、知識(shí)密集的優(yōu)勢(shì)，把廣大林業(yè)科技工作者動(dòng)員和組織起來，圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的一些重大問題進(jìn)行攻關(guān)，排除制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的科技支撐。
9.加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作。充分發(fā)揮林學(xué)會(huì)體系健全、會(huì)員眾多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)他們搭建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)對(duì)接平臺(tái)，通過學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、送科技上山下鄉(xiāng)等多種途徑，讓更多的林業(yè)科技成果走出試驗(yàn)場(chǎng)、研究室，在更大的空間和領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用。加大林業(yè)技術(shù)推廣工作力度，發(fā)揮學(xué)會(huì)組織不受部門、區(qū)域、學(xué)科限制的特點(diǎn)，在有效整合科技資源、建立協(xié)同推廣機(jī)制、促進(jìn)林科教緊密結(jié)合、推動(dòng)林業(yè)科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。組織專家學(xué)者帶著智力資源和科研成果深入林業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，促進(jìn)林業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
10.切實(shí)抓好林業(yè)科技傳播工作。積極組織和引導(dǎo)林業(yè)科技人員走出實(shí)驗(yàn)室，走進(jìn)公眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的林業(yè)科技傳播活動(dòng)。以提高科技傳播能力、服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為宗旨，辦好林業(yè)科技期刊，把大家用辛勤勞動(dòng)研發(fā)的科研成果通過期刊的形式發(fā)表出來、傳播出去，使其在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。全省林業(yè)各單位、林學(xué)會(huì)各級(jí)組織必須把組織科技人員為林業(yè)科技期刊撰稿和搞好期刊發(fā)行作為重要任務(wù)，擺上位置，抓在手上。高度重視網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，加強(qiáng)各級(jí)林學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)搞好林業(yè)科技傳播。
11.積極營(yíng)造健康向上的學(xué)術(shù)氛圍。按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)要求，弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)不正之風(fēng)和學(xué)術(shù)不端行為，恪守職業(yè)道德，維護(hù)科學(xué)誠(chéng)信，努力營(yíng)造林業(yè)科學(xué)研究的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)學(xué)術(shù)監(jiān)督，按照中國(guó)科協(xié)的要求，省林學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省林學(xué)會(huì)、會(huì)員和林業(yè)科技人員的科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。要建立會(huì)員學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案，對(duì)涉及學(xué)術(shù)不端行為進(jìn)行記錄，同時(shí)監(jiān)督科學(xué)道德規(guī)范執(zhí)行情況，接受相關(guān)方面舉報(bào)，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為進(jìn)行必要調(diào)查，并提出處理意見。
三、以決策咨詢工作的有效開展推進(jìn)林業(yè)管理決策科學(xué)化
12.高度重視林業(yè)決策咨詢工作。加強(qiáng)決策咨詢工作，積極為林業(yè)決策提供智力支持和科學(xué)參考，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理科學(xué)化對(duì)各級(jí)林學(xué)會(huì)的必然要求，也是各級(jí)林學(xué)會(huì)切實(shí)履行服務(wù)職能、發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的內(nèi)在需要。各級(jí)林業(yè)部門要充分發(fā)揮林業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體凝聚科技專家智力資源的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持林學(xué)會(huì)組織圍繞全省林業(yè)發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、決策咨詢和服務(wù)工作，努力將專家的真知灼見轉(zhuǎn)化為箴言良策，為重大管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
13.把服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)作為決策咨詢的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。緊緊圍繞推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)中亟待解決的重大戰(zhàn)略措施問題，林權(quán)制度改革、生物質(zhì)能源建設(shè)、生態(tài)體系建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程推進(jìn)中的關(guān)鍵問題，以及現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定中的重大項(xiàng)目問題等開展決策咨詢，著力研究好事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展的突出問題。對(duì)具有潛在重大影響但尚未形成傾向的苗頭性問題，也應(yīng)進(jìn)行超前研究，深入調(diào)研，拿出切實(shí)可行的對(duì)策建議，使林學(xué)會(huì)真正成為各級(jí)林業(yè)部門可以依靠的科技思想庫(kù)。
14.積極探索決策咨詢的有效實(shí)現(xiàn)方式。開展決策咨詢工作，必須遵循自身發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，積極搭建不同層次、不同形式的決策咨詢平臺(tái)，創(chuàng)新決策咨詢模式，滿足不同層面的決策咨詢需求。對(duì)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的重大問題、熱點(diǎn)問題和學(xué)科發(fā)展中的前沿問題，可以有計(jì)劃、有選擇地列入年度咨詢工作計(jì)劃，通過專題調(diào)研的形式，提出對(duì)策建議。對(duì)與林業(yè)相關(guān)的自然災(zāi)害、突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家開展咨詢，通過召開座談會(huì)、研討會(huì)等形式，形成對(duì)策建議，為管理部門決策建言獻(xiàn)策。積極推行學(xué)術(shù)交流、工作研討、建言獻(xiàn)策一體化的活動(dòng)模式，結(jié)合學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，開展專題研討，提出對(duì)策建議。積極引導(dǎo)科技人員參與林業(yè)重大工程項(xiàng)目論證和行業(yè)技術(shù)咨詢活動(dòng)，為林業(yè)發(fā)展、規(guī)劃制定提供參考。
15.建立科學(xué)的決策咨詢溝通機(jī)制。有序的溝通機(jī)制是確保決策咨詢工作順利有效開展的重要保障。各級(jí)林學(xué)會(huì)必須暢通決策咨詢工作渠道，建立學(xué)會(huì)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的決策咨詢溝通機(jī)制。尤其是加強(qiáng)與林業(yè)部門的溝通、聯(lián)系與配合，及時(shí)獲取并向廣大林業(yè)科技工作者宣傳有關(guān)林業(yè)政策，提高科技人員建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全學(xué)會(huì)系統(tǒng)集成和成果共享機(jī)制，通過設(shè)立《林業(yè)專家建議專報(bào)》、編發(fā)《決策咨詢建議報(bào)告》等形式，及時(shí)將專家意見和建議傳遞到有關(guān)林業(yè)部門。
16.切實(shí)加強(qiáng)決策咨詢隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的決策咨詢隊(duì)伍，是提高決策咨詢水平和質(zhì)量的重要保證。各級(jí)林學(xué)會(huì)要采取有效措施，把各類人才吸引到?jīng)Q策咨詢工作中來，充分發(fā)揮他們的智庫(kù)作用。抓緊建立決策咨詢?nèi)瞬艓?kù)，選聘不同專業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和企業(yè)家、管理專家進(jìn)庫(kù)，建設(shè)一支素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的決策咨詢團(tuán)隊(duì)。要定期組織“庫(kù)員”開展研討、座談，聽取他們對(duì)決策咨詢選題立項(xiàng)和工作推進(jìn)的具體意見，邀請(qǐng)他們直接參與決策咨詢活動(dòng)，使他們真正成為決策咨詢工作的骨干。建立健全決策咨詢組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確定工作任務(wù)。有條件的學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)成立決策咨詢工作委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)，逐步構(gòu)建完善的決策咨詢組織體系。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)學(xué)會(huì)開展決策咨詢工作的指導(dǎo)，使決策咨詢功能在各級(jí)林學(xué)會(huì)能夠得到充分體現(xiàn)。
四、把加強(qiáng)科普工作作為提升行業(yè)科學(xué)素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓
17.切實(shí)履行林業(yè)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)職能。林學(xué)會(huì)作為林業(yè)科普工作職能機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃負(fù)有重要責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門要支持林學(xué)會(huì)牽頭實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，履行林業(yè)行業(yè)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)職能。各級(jí)林學(xué)會(huì)要認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，并將林業(yè)科普集成到《綱要》框架內(nèi)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛動(dòng)員各方力量，努力形成工作合力。
18.著力抓好“科普服務(wù)林改行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施工作。啟動(dòng)實(shí)施“科普服務(wù)林改行動(dòng)計(jì)劃”，是適應(yīng)林改后廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)烈需求而開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是推進(jìn)我省集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各地、各單位要積極支持本地、本單位林學(xué)會(huì)組織，認(rèn)真抓好行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施和具體任務(wù)落實(shí)工作。要把實(shí)施“科普服務(wù)林改行動(dòng)計(jì)劃”納入全局工作盤子之中，一并安排部署和檢查考核。要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，真正做到組織人員、工作措施和資金籌措到位，確保完成行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。
19.廣泛開展各種有益的林業(yè)科普宣傳活動(dòng)。針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)及林業(yè)職工的技能需求，特別要針對(duì)林改后廣大林農(nóng)急需科技服務(wù)的實(shí)際狀況，抓住重點(diǎn)，選好主題，組織有關(guān)專家和科技人員，對(duì)現(xiàn)有實(shí)用技術(shù)進(jìn)行集成，編寫通俗易懂的林業(yè)科普資料，向林業(yè)職工和林農(nóng)發(fā)放。要利用科普日、科普周和會(huì)員日，組織廣大科技人員及科普志愿者，深入基層林業(yè)單位和林改地區(qū)廣大鄉(xiāng)村，開展科普講座、技術(shù)咨詢、成果展示等豐富多彩的科普宣傳活動(dòng)，大力宣傳“節(jié)約森林資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)綠色發(fā)展”的重要意義和深遠(yuǎn)影響，積極倡導(dǎo)愛林、育林、護(hù)林和科學(xué)利用森林資源的良好風(fēng)氣，為不斷提高廣大林業(yè)職工和林農(nóng)的科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。
20.扎實(shí)做好林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。各級(jí)林業(yè)部門及其林學(xué)會(huì)組織要緊緊圍繞鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展，舉辦各類林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)村林業(yè)技術(shù)骨干，培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家，然后再由他們開展面向廣大林農(nóng)和森林經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全面提高林農(nóng)的森林經(jīng)營(yíng)水平，增加林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。各國(guó)有森工企業(yè)和林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，開展有針對(duì)性的科技培訓(xùn)工作，提高職工的科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能。
21.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好林業(yè)科普基地建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有林業(yè)科普基地進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，敦促建設(shè)，完善內(nèi)容，確保達(dá)標(biāo)。按照各級(jí)各類科普基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展要求，引導(dǎo)創(chuàng)建新的林業(yè)科普基地和鄉(xiāng)村林業(yè)科普示范點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有林業(yè)科普設(shè)施進(jìn)行機(jī)制改革和更新改造，充實(shí)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)活力，拓展和完善其科普教育功能。高度重視林業(yè)科普資源共享工作，整合林業(yè)科普資源，努力搭建社會(huì)化林業(yè)科普服務(wù)平臺(tái)。善于運(yùn)用地方科普設(shè)施，充分利用城鄉(xiāng)、社區(qū)科普畫廊、科普書屋以及科普活動(dòng)室、科普大篷車等，充實(shí)林業(yè)科普內(nèi)容，在更大范圍內(nèi)，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)開展生態(tài)知識(shí)和林改知識(shí)的普及。
22.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)科普隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)科普隊(duì)伍建設(shè)，必須緊緊圍繞林業(yè)職工科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，大力實(shí)施林業(yè)科普人才建設(shè)工程，著力在提升科普能力上狠下功夫。要按照國(guó)家科普人才發(fā)展的總體要求，遵循“服務(wù)基層、重在適用、突出重點(diǎn)、整體開發(fā)”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持“專兼結(jié)合、提升能力”的建設(shè)原則，努力培養(yǎng)面向全行業(yè)、服務(wù)全社會(huì)的林業(yè)科普實(shí)用人才，推動(dòng)全省林業(yè)科普工作迅速開展起來。
23.探索建立林業(yè)科普工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)林學(xué)會(huì)的科普組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極探索建立學(xué)術(shù)交流與科普活動(dòng)緊密結(jié)合的新機(jī)制，為廣大林業(yè)科技工作者提供更多科普實(shí)踐的機(jī)會(huì)。加大林業(yè)科普工作激勵(lì)力度，鼓勵(lì)、推薦優(yōu)秀林業(yè)科普作品和林業(yè)科普工作先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體申報(bào)梁希科普獎(jiǎng)，鼓勵(lì)、推薦優(yōu)秀林業(yè)科普研究成果申報(bào)科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)，在長(zhǎng)白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中增設(shè)林業(yè)科普獎(jiǎng)，在全省先進(jìn)林學(xué)會(huì)工作者評(píng)選表彰中增設(shè)先進(jìn)林業(yè)科普工作者獎(jiǎng)。
24.認(rèn)真落實(shí)林業(yè)科普工作經(jīng)費(fèi)。按照《科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和我省“將科普經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加，到2015年省本級(jí)科普經(jīng)費(fèi)達(dá)到年人均0.45元”的規(guī)定要求，將林業(yè)科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)林業(yè)財(cái)務(wù)支出預(yù)算，并確保每年有一定增幅。條件較好的市、縣，林業(yè)科普經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)保持較高水平。對(duì)各級(jí)林學(xué)會(huì)建設(shè)、管理的林業(yè)科普設(shè)施，應(yīng)作為公益性事業(yè)，納入同級(jí)林業(yè)財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理，并落實(shí)國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)資助林業(yè)科普公益事業(yè)。
五、積極支持林學(xué)會(huì)組織做好社會(huì)化服務(wù)職能承接工作
25.學(xué)會(huì)參與林業(yè)社會(huì)化服務(wù)是必然趨勢(shì)。將部分林業(yè)社會(huì)化職能交由社團(tuán)組織來做，是建設(shè)服務(wù)型政府對(duì)林業(yè)部門的必然要求。各級(jí)林學(xué)會(huì)作為重要的社會(huì)力量，在開展社會(huì)化服務(wù)方面具有一定的基礎(chǔ)和條件。對(duì)此，各級(jí)林業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)，按照省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》要求，適時(shí)把應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移又適于學(xué)會(huì)組織承接的社會(huì)化服務(wù)職能交給林學(xué)會(huì)去做。
26.積極穩(wěn)妥做好社會(huì)化服務(wù)職能轉(zhuǎn)移承接工作。有重點(diǎn)、分步驟地通過授權(quán)、委托等適當(dāng)方式，將林業(yè)科技評(píng)價(jià)、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)人員評(píng)價(jià)等方面工作交給林學(xué)會(huì)去做。鼓勵(lì)和支持林學(xué)會(huì)組織開展與省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外林業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的交流與合作，切實(shí)發(fā)揮好民間林業(yè)對(duì)外技術(shù)交流主代表的作用。鼓勵(lì)和支持林學(xué)會(huì)組織承擔(dān)專業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等項(xiàng)社會(huì)職能工作。對(duì)學(xué)會(huì)承擔(dān)林業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、成果鑒定、森林認(rèn)證、工程師認(rèn)證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審和科技示范區(qū)建設(shè)等社會(huì)職能的可行性進(jìn)行研究和探索，并力爭(zhēng)有所突破；凡條件具備的，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)移和承接。加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)各級(jí)林學(xué)會(huì)不斷拓寬服務(wù)林業(yè)、服務(wù)會(huì)員的領(lǐng)域，圍繞全省林業(yè)中心工作和重點(diǎn)問題主動(dòng)開展活動(dòng)。
27.在參與林業(yè)社會(huì)化分工中提升學(xué)會(huì)服務(wù)能力。各級(jí)林學(xué)會(huì)要發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地把林業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來而學(xué)會(huì)又有能力接受的社會(huì)化服務(wù)職能承接過來，并逐步調(diào)整社會(huì)定位，不斷完善自身功能，確立新的價(jià)值取向，拓展發(fā)展空間，提高服務(wù)能力，以一個(gè)全新的社會(huì)成分和社團(tuán)形象去適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)林業(yè)發(fā)展。
六、切實(shí)建立林業(yè)學(xué)術(shù)社團(tuán)為科技工作者服務(wù)的有效機(jī)制
28.認(rèn)真履行聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)。竭誠(chéng)為林業(yè)科技工作者服務(wù)，是林學(xué)會(huì)的重要職責(zé)，也是增強(qiáng)其吸引力、凝聚力的重要方式。各級(jí)林學(xué)會(huì)要始終把發(fā)揮科技工作者作用、為科技工作者服務(wù)擺在首要位置。切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作，努力在林業(yè)部門與廣大林業(yè)科技工作者之間建立起暢通、和諧的聯(lián)系渠道。忠實(shí)履行科技工作者代言人職責(zé)，及時(shí)反映廣大林業(yè)科技人員的意見、建議和訴求。加強(qiáng)人才發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)工作，不斷調(diào)動(dòng)科技工作者投身林業(yè)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。認(rèn)真落實(shí)知識(shí)分子政策，切實(shí)維護(hù)廣大林業(yè)科技工作者的合法權(quán)益。
29.加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新人才舉薦工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“把進(jìn)行科技評(píng)價(jià)、舉薦創(chuàng)新人才作為科協(xié)所屬學(xué)會(huì)重要職能”的要求，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)選薦人才的優(yōu)勢(shì)和作用，支持林學(xué)會(huì)舉薦林業(yè)科技創(chuàng)新人才。開展林業(yè)科研能力評(píng)價(jià)研究，對(duì)學(xué)會(huì)舉薦創(chuàng)新人才的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行探討，逐步建立科學(xué)合理、社會(huì)認(rèn)同的林業(yè)科技人才評(píng)價(jià)舉薦機(jī)制。
30.切實(shí)抓好林業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。著眼于推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步和人才成長(zhǎng)，繼續(xù)辦好長(zhǎng)白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，并把它作為省級(jí)行業(yè)獎(jiǎng)。凡被授予長(zhǎng)白山科技獎(jiǎng)的林業(yè)科技成果，享有省級(jí)行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)成果地位，是晉升技術(shù)職務(wù)、推薦科技專家等的重要條件之一。按照《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，積極與有關(guān)部門、企業(yè)、單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，募集資金，作為長(zhǎng)白山林業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金。大力宣傳表彰優(yōu)秀林業(yè)科技工作者和優(yōu)秀林業(yè)科技社團(tuán)的先進(jìn)事跡和奉獻(xiàn)精神，組織開展“優(yōu)秀林業(yè)科技工作者”、“林業(yè)青年科技獎(jiǎng)”、“林學(xué)會(huì)工作先進(jìn)集體”等評(píng)選、推薦和表彰活動(dòng)，努力在全行業(yè)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)林學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
31.把林學(xué)會(huì)工作作為林業(yè)工作重要內(nèi)容。各級(jí)林業(yè)部門要把學(xué)會(huì)工作納入議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為林學(xué)會(huì)的發(fā)展提供有利的工作環(huán)境和條件。尤其在機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革過程中，應(yīng)當(dāng)逐步賦予或委托林學(xué)會(huì)一些公益性、社會(huì)性、學(xué)術(shù)性的職能和任務(wù)，更大限度地發(fā)揮林學(xué)會(huì)的作用。各地、各單位都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管和聯(lián)系林學(xué)會(huì)工作。林學(xué)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有關(guān)林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志參加。各級(jí)林業(yè)部門每年至少聽取一次林學(xué)會(huì)工作匯報(bào)，研究解決學(xué)會(huì)工作中的重要問題。制定出臺(tái)林業(yè)科技政策，應(yīng)當(dāng)注意聽取所在單位學(xué)會(huì)和廣大林業(yè)科技工作者的意見、建議和呼聲。積極支持林學(xué)會(huì)組織依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。把決策咨詢、科普宣傳、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)等學(xué)會(huì)主要工作納入各級(jí)林業(yè)部門的工作部署和目標(biāo)考核之中。
32.堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重。進(jìn)一步明確林學(xué)會(huì)服務(wù)林業(yè)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)林業(yè)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、服務(wù)林業(yè)科技工作者的功能定位。要強(qiáng)化會(huì)員主體地位，規(guī)范各類服務(wù)活動(dòng)，完善學(xué)會(huì)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和自主、自強(qiáng)、自律機(jī)制，不斷改善服務(wù)，規(guī)范管理，增強(qiáng)學(xué)會(huì)創(chuàng)新能力和活力，努力提升其參與林業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。
33.切實(shí)加強(qiáng)林學(xué)會(huì)組織體系建設(shè)。健全省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)學(xué)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地按照有關(guān)程序把林學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建立健全起來，設(shè)立林學(xué)會(huì)秘書處，并配備專兼職工作人員處理日常工作。林學(xué)會(huì)秘書處的建制應(yīng)當(dāng)按掛靠單位職能部門管理，工作人員享受其職能部門人員的同等待遇。沒有設(shè)立學(xué)會(huì)組織的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、技術(shù)推廣站，設(shè)立林學(xué)會(huì)會(huì)員組。相對(duì)穩(wěn)定和明確學(xué)會(huì)專職人員和秘書長(zhǎng)的工作。加大對(duì)學(xué)會(huì)干部的培養(yǎng)選拔力度，進(jìn)一步重視和關(guān)心學(xué)會(huì)干部成長(zhǎng)，有計(jì)劃地安排學(xué)會(huì)干部學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉，使學(xué)會(huì)組織成為舉薦優(yōu)秀科技人才和培養(yǎng)輸送科技管理人才的重要渠道。
34.繼續(xù)實(shí)行掛靠制的有效做法。省林學(xué)會(huì)掛靠在省林業(yè)廳。省林學(xué)會(huì)所屬的各專業(yè)委員會(huì)、分會(huì)，也相應(yīng)地掛靠在各相關(guān)處室和林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位。各地、各單位林學(xué)會(huì)也應(yīng)掛靠在相應(yīng)的林業(yè)部門和相關(guān)的科研教學(xué)等機(jī)構(gòu)。掛靠單位的職責(zé)是：建立健全林學(xué)會(huì)組織；把握林學(xué)會(huì)辦會(huì)宗旨與方向；關(guān)心林學(xué)會(huì)專兼職干部的工作、學(xué)習(xí)和生活；保證林學(xué)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)對(duì)林學(xué)會(huì)秘書處專兼職工作人員的管理。各掛靠單位要重視和支持學(xué)會(huì)依法按章獨(dú)立開展工作與活動(dòng)，幫助解決學(xué)會(huì)工作中的實(shí)際問題，提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和工作條件，為學(xué)會(huì)開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
35.不斷深化學(xué)會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制改革。按照有利于發(fā)揮作用、有利于提高效率、有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則，保留被實(shí)踐證明是有效的機(jī)構(gòu)設(shè)置，精簡(jiǎn)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用的機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加能夠充分發(fā)揮上下積極性的機(jī)構(gòu)設(shè)置。創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，使林學(xué)會(huì)在更大的空間有所作為、得到發(fā)展。樹立“經(jīng)營(yíng)學(xué)會(huì)”理念，加快由管理型、活動(dòng)型向管理經(jīng)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變。允許學(xué)會(huì)開展經(jīng)營(yíng)開發(fā)等創(chuàng)收活動(dòng)，增強(qiáng)自身造血功能，提升自我救助能力。
36.自覺爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)林學(xué)會(huì)工作的重視和支持。各級(jí)林學(xué)會(huì)必須主動(dòng)爭(zhēng)取掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，自覺服從和服務(wù)于本級(jí)行政中心工作，并積極參與其中，在有所作為中得到認(rèn)可。高度重視與當(dāng)?shù)乜茀f(xié)組織、民政部門的關(guān)系，自覺接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，積極參與其組織的各項(xiàng)活動(dòng)，牢固樹立起行業(yè)學(xué)會(huì)的良好形象。
各級(jí)林學(xué)會(huì)要始終把圍繞林業(yè)中心、服務(wù)林業(yè)大局作為總要求，把搭建平臺(tái)加強(qiáng)林業(yè)部門與科技工作者的聯(lián)系作為基本職責(zé)，把竭誠(chéng)為林業(yè)及其廣大科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮其在林業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新中的主力軍、先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)普及與推廣中的主渠道、民間林業(yè)科學(xué)技術(shù)交流與合作中的主代表、廣大林業(yè)科技人員成長(zhǎng)與成材中的主平臺(tái)等獨(dú)特作用，為推動(dòng)全省林業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的宏偉目標(biāo)，做出積極貢獻(xiàn)。
二〇一二年二月十四日
主題詞：學(xué)會(huì)工作 意見
抄送：吉林省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，吉林省民間組織管理局，中國(guó)林學(xué)會(huì)；各市（州）、縣（市、區(qū)）林學(xué)會(huì)，長(zhǎng)白山管委會(huì)林學(xué)會(huì)籌備組，吉林森工集團(tuán)林學(xué)會(huì)，各國(guó)有林業(yè)局、森林經(jīng)營(yíng)局林學(xué)會(huì)，省林學(xué)會(huì)各分會(huì)（專業(yè)委員會(huì)）、各會(huì)員組 |
吉林省林業(yè)廳辦公室 2011年2月23日印發(fā) |
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