經(jīng)驗介紹
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吉林省林學(xué)會在2008年度學(xué)術(shù)性社團(tuán)評價學(xué)術(shù)研討會暨“學(xué)會之星”論壇上的演講
信息來源：吉林省林學(xué)會 時間：2008-07-27 [下載]
圍繞中心服務(wù)大局
努力在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮作用
吉林省林學(xué)會秘書長 王志新
（2008年7月27日）
各位同行，上午好！
首先，還是要十分感謝大會給了我這個機(jī)會，來介紹一下吉林省林學(xué)會這些年來的主要工作。
吉林省林學(xué)會從1959年建會至今，一直掛靠在吉林省林業(yè)廳，是我省建會歷史悠久、組織體系健全、社會影響較大的行業(yè)性社團(tuán)組織之一。目前已經(jīng)發(fā)展到第十屆，會員由當(dāng)初的54人發(fā)展到現(xiàn)在的5426人，有6個工作委員會，10個專業(yè)委員會，10個分會，8個編，6個人，3本雜志：《吉林林業(yè)科技》、《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究》、《林學(xué)會訊》，成為全省林業(yè)系統(tǒng)不可缺少的一支重要社會力量。
吉林省林業(yè)廳對林學(xué)會工作是高度重視的，這種重視集中反映和突出表現(xiàn)是：在組織領(lǐng)導(dǎo)上高度重視。由廳長擔(dān)任理事長，副廳長擔(dān)任常務(wù)副理事長，從而使林學(xué)會工作真正成為了廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)層的重要工作內(nèi)容。專門出臺黨組“一號文件”，明確林學(xué)會的主要工作任務(wù)、努力方向和職能要求。在活動經(jīng)費(fèi)上積極支持。每年列10萬元活動經(jīng)費(fèi)，10萬元科技獎勵專項經(jīng)費(fèi)，特殊重大活動單獨(dú)列支。在辦公條件上全力保證。專門安排多間辦公用房，人均16㎡左右，每人配備1部筆記本電腦、1臺臺式電腦，激光印字機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)一應(yīng)俱全，不僅實現(xiàn)了辦公自動化，而且實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。去年又調(diào)配1輛專用小汽車，從而解決了交通工具問題。在職能活動上提供方便。對林學(xué)會開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，專門以林業(yè)廳名義發(fā)文，并由廳領(lǐng)導(dǎo)出面參加開班儀式。對林學(xué)會開展對外民間林業(yè)技術(shù)交流活動，不僅政策上允許，而且組織上保障。在人員待遇上一視同仁。政治待遇上同職。林學(xué)會秘書處是處級建制，秘書長是正處級配置。生活待遇上同等。林業(yè)廳機(jī)關(guān)人員享受的一切待遇，學(xué)會干部一樣不少、一分不差，工資同酬，福利同等，沒有任何差別。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作突出，排位靠前，這幾年吉林省林學(xué)會先后獲得了全省先進(jìn)學(xué)會、全省學(xué)術(shù)交流活動先進(jìn)集體、吉林省科協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體、首屆梁?？破摘?、全省科普工作先進(jìn)集體、省本級先進(jìn)民間組織等多項榮譽(yù)，受到了省科協(xié)、省民政廳、省人事廳和中國林學(xué)會的表彰獎勵。
我們的主要做法是：
一是立足于林業(yè)中心任務(wù)，主動開展了重大決策專家咨詢工作。開展專家咨詢，是實現(xiàn)科學(xué)決策的必要程序。特別是在一些重大問題的決策方面，我們充分利用林學(xué)會的專家優(yōu)勢，積極主動地開展一些咨詢活動，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見，得到了廳黨組的認(rèn)可。例如，中央“九號文件”出臺后，為了做好省林業(yè)廳“代擬稿”的起草工作，我們組織開展了加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的調(diào)查研究活動。組成專題調(diào)研組，深入各地區(qū)、各單位進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取基層單位特別是科技工作者對加快林業(yè)發(fā)展的具體意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專家咨詢會議，請各方面的有關(guān)專家發(fā)表見解，就加快林業(yè)發(fā)展的若干政策問題開展咨詢，為進(jìn)一步修改好這個“代擬稿”發(fā)揮了作用。就連最后的文件名稱都是聽取了我們的意見后改的，原先叫《實施意見》，最后叫《若干問題的決定》。此外，我們還積極參與省林業(yè)廳的一些重大活動。例如前年，就按照省人大的要求，充分利用林學(xué)會與專家聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，組織有關(guān)專家對林業(yè)工作進(jìn)行了講評，聽取了意見和建議。這些咨詢工作的開展，為領(lǐng)導(dǎo)同志提了醒、解了憂，從而得到了認(rèn)可和肯定。
二是立足于重點(diǎn)工作推動，積極開展了集體林權(quán)改革培訓(xùn)活動。為了充分發(fā)揮林學(xué)會圍繞中心、服務(wù)大局的作用，為推進(jìn)我省集體林權(quán)制度改革貢獻(xiàn)一份力量，我們會同廳林改辦，于去年9月組織參加了以集體林權(quán)制度改革實務(wù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動。來自集體林權(quán)制度改革第一線的市、縣負(fù)責(zé)同志和分管人員共30多人參加了培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，大家對集體林權(quán)的相關(guān)政策與法律、法規(guī)規(guī)定，集體林權(quán)制度改革的操作實務(wù)，以及如何明晰產(chǎn)權(quán)、落實主體、確權(quán)發(fā)證、規(guī)范流轉(zhuǎn)、評估評價、調(diào)處爭議的政策法規(guī)、規(guī)范程序、方式方法等主體改革和理順管理體制、規(guī)范稅費(fèi)征收、完善執(zhí)法體系、健全社服網(wǎng)絡(luò)等配套改革問題，有了更進(jìn)一步的了解，對于學(xué)習(xí)、借鑒各地成功經(jīng)驗和做法，研究解決我省集體林權(quán)制度改革中存在的實際問題，深入謀劃主體性改革和配套性改革，提高對集體林權(quán)制度改革工作的實際掌控和指導(dǎo)能力，都產(chǎn)生了積極影響，是省林學(xué)會圍繞中心、服務(wù)中心、推動中心做的一件實事。
三是立足于科技人員期望，認(rèn)真開展了林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵工作。設(shè)立長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎是全省林業(yè)的一件大事，也是廣大林業(yè)科技工作者熱切盼望的一件事情。目前已經(jīng)開展了3屆，每屆獎勵20多項林業(yè)科技成果，廳里每年給10萬元專項獎勵經(jīng)費(fèi)。這一獎項的設(shè)立和評獎活動的開展，在全省引起強(qiáng)大反響，對于調(diào)動廣大林業(yè)科技工作者投身林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用的積極性、創(chuàng)造性，激勵全省林業(yè)系統(tǒng)多出成果、不斷創(chuàng)新，起到了積極的促進(jìn)作用。廳黨組在“一號文件”中把長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎明確界定為行業(yè)科技獎。這是繼省林業(yè)廳79號文件規(guī)定后，又一次做出的明確界定，從而使得我們在履行這方面職能、開展林業(yè)科技獎評審的過程中，理更直、氣更壯，腰桿更硬。
四是立足于基層單位所需，著力開展了對外林業(yè)技術(shù)交流工作。開展對外林業(yè)技術(shù)交流與合作，是省林學(xué)會這幾年的一項成功實踐，也是近幾年林學(xué)會工作的一個亮點(diǎn)，得到了廳領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可和肯定。到目前為止，已經(jīng)組織11批144人次出國考察，不僅達(dá)到了開闊視野、轉(zhuǎn)換腦筋、學(xué)習(xí)技術(shù)、交流業(yè)務(wù)的目的，而且免費(fèi)帶出15人次，為廳機(jī)關(guān)節(jié)省出國考察經(jīng)費(fèi)53萬多元。僅去年就先后組織了3次赴外考察活動：第一個是赴臺灣的林業(yè)學(xué)（協(xié)）會組織建設(shè)與管理情況考察活動；第二個是赴美國和加拿大的森林保育經(jīng)營考察活動；第三個是赴澳大利亞和新西蘭的森林經(jīng)營考察活動。這些考察活動的開展，得到了基層的普遍歡迎和積極參與，一致反映既學(xué)到了東西，更開闊了視野，希望能夠繼續(xù)組織下去，并堅持經(jīng)常，讓更多的人、到更多的地方去學(xué)習(xí)、考察。在注重赴國外考察的同時，我們也不失時機(jī)地組織一些赴國內(nèi)考察，幾年來相繼組織了赴西藏的森林生態(tài)考察活動、赴福建的林權(quán)制度改革考察活動、赴內(nèi)蒙古的荒漠化考察活動、赴遼寧的生態(tài)建設(shè)考察活動、赴新疆的生態(tài)安全考察活動等等。
五是立足于行業(yè)素質(zhì)提高，扎實開展了林業(yè)科學(xué)技術(shù)普及工作。開展科普工作，是林學(xué)會的重要任務(wù)。幾年來，我們主要是針對基層林業(yè)所需和行業(yè)素質(zhì)提升，下力量抓了林下經(jīng)濟(jì)物種種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作。這是進(jìn)一步拓展林學(xué)會活動空間、提升林學(xué)會的社會認(rèn)知度和影響力的一個重要切入點(diǎn)。為此，我們組織有關(guān)專家編寫了旨在為林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持的系列科普資料，一年一本，到目前已經(jīng)編寫了4本：《長白山珍貴藥用植物林下栽培技術(shù)》、《長白山珍貴野生動物馴養(yǎng)繁育技術(shù)》、《長白山珍貴山野菜栽培及加工技術(shù)》和《長白山珍貴食用菌栽培技術(shù)》。從這4本資料反饋上來的情況看，下面反響很好，覺得林學(xué)會的工作抓到了點(diǎn)子上，所編寫的資料正是基層所需。今明兩年，我們還將編寫第5本《長白山珍貴森林花卉栽培技術(shù)》和第6本《長白山珍貴森林種實培育技術(shù)》，力爭經(jīng)過幾年努力，形成一個系列，為全省林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供有力的技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上，開展培訓(xùn)，一本書，一個班，相繼搞了珍貴藥用植物林下栽培技術(shù)、珍貴野生動物馴養(yǎng)繁育技術(shù)、珍貴山野菜栽培及加工技術(shù)等多項培訓(xùn)。培訓(xùn)采取專家授課和實地教學(xué)相結(jié)合的方式，師生互動，現(xiàn)場答疑，解決了不少現(xiàn)實生產(chǎn)中的技術(shù)難題。前年參加培訓(xùn)的一名養(yǎng)殖戶就不無感慨地說：我要是早一點(diǎn)參加培訓(xùn)，就不會造成十多萬元的損失了。對于這項工作，廳黨組在“一號文件”中不僅做出了明確規(guī)定，而且要求開展有償培訓(xùn)和有償服務(wù)，要求省林學(xué)會每年辦1-2個培訓(xùn)班，把最新的研究成果和科技信息，以最快的速度和最短的途徑，普及和傳遞到受訓(xùn)對象中去，應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)實踐，加速推進(jìn)林業(yè)科技經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。此外，我們還啟動了全省林業(yè)科普基地創(chuàng)建工作，廣泛開展了科普周宣傳活動，積極開展了專項技術(shù)咨詢，為基層林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、森林經(jīng)營單位和廣大務(wù)林人提供技術(shù)服務(wù)。
六是立足于重點(diǎn)問題解決，深入開展了科技研發(fā)推廣示范工作。利用采伐跡地種參，是多年形成的傳統(tǒng)做法，雖然人參發(fā)展起來了，但林地流失也很嚴(yán)重。為了有效解決這個問題，近幾年省林業(yè)廳提出了平地種參，并進(jìn)行了一些實踐。而平地種參不可回避的一個問題是農(nóng)藥殘留。為了解決這個問題，我們會同省林科院，積極開展了人參應(yīng)用農(nóng)殘降解劑的擴(kuò)繁試驗工作。經(jīng)過一年的多點(diǎn)試驗，使用藥物處理的人參可以大大降低農(nóng)藥殘留，有效提高人參品質(zhì)，從而為大面積開展平地種參提供了相關(guān)的技術(shù)支撐和產(chǎn)品依托。同時，為了充分發(fā)揮學(xué)會組織在科技研發(fā)與創(chuàng)新中的主力軍作用，帶動全省各級林學(xué)會組織廣大林業(yè)科技工作者開展科技攻關(guān)，我們還會同省林科院和有關(guān)縣、市林業(yè)局，共同開展了東部山區(qū)侵蝕溝林業(yè)工程治理技術(shù)研究工作，得到有關(guān)專家的一致好評，認(rèn)為這一項目如果能在東部山區(qū)推廣，對于治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，將會起到積極的作用。此外，我們還采用上下聯(lián)手、合伙經(jīng)營等多種途徑，大張旗鼓地開展了林業(yè)科技經(jīng)營活動。其中省林學(xué)會主推的果爾除草劑和植物吸水劑，不僅在我省育苗、造林中應(yīng)用效果很好，而且還給各級林學(xué)會組織帶來了一定的收益。
七是立足于企業(yè)生產(chǎn)需求，探索開展了林產(chǎn)品專家評價活動。開展林產(chǎn)品質(zhì)量及其企業(yè)信譽(yù)等相關(guān)評價活動，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度對具有社會化服務(wù)功能的民間社團(tuán)組織的必然要求，也是林學(xué)會適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步拓展職能、發(fā)揮作用，在激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下求生存、謀發(fā)展的現(xiàn)實選擇。林學(xué)會因其擁有專業(yè)齊全、數(shù)量龐大且便于組織的專家資源而具有開展相關(guān)評價活動的基本條件。為了切實履行好這方面的責(zé)任，我們應(yīng)省技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的請求，組成林產(chǎn)品專家評價組，對新加坡SMI企業(yè)集團(tuán)旗下的中外合資企業(yè)—吉林新合木業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的奇美地板及其生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了審查評價。這是省林學(xué)會首次開展帶有行業(yè)性質(zhì)的專家評價活動。此次評價的主要內(nèi)容包括：產(chǎn)品生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)等。經(jīng)過審查，出具了該公司生產(chǎn)經(jīng)營情況和產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)評價證明，為申報國家免檢產(chǎn)品提供了參考。今年，還應(yīng)有關(guān)部門的請求，對吉林森工股份有限公司“露水河牌”人造板的產(chǎn)品品牌進(jìn)行了評價，出具了評價意見，對于維護(hù)企業(yè)品牌權(quán)益起到了至關(guān)重要的作用。
八是立足于就業(yè)本領(lǐng)提升，協(xié)助開展了林區(qū)從業(yè)技能培訓(xùn)活動。應(yīng)輝南森林經(jīng)營局的請求，為解決下崗職工再就業(yè)的基本技能問題，經(jīng)過與吉林農(nóng)大溝通聯(lián)系，先后聘請多名老師，協(xié)助開展了十幾個林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題培訓(xùn)工作。培訓(xùn)活動歷時3個多月，辦班20余期，每期培訓(xùn)1周時間。此次培訓(xùn)，不僅涉及面廣，而且重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)，著重傳授了急需的生產(chǎn)技術(shù)。很多職工說：“如果我們早學(xué)這些知識，得多掙多少錢哪”。
九是立足于學(xué)會主要工作，大力開展了林業(yè)重點(diǎn)問題研討活動。開展學(xué)術(shù)研討交流，是各級林學(xué)會組織本質(zhì)和首要的經(jīng)常性工作。幾年來，我們相繼召開了以“振興東北老工業(yè)基地必須生態(tài)先行”為主題的科技年會，舉辦了首屆全省林業(yè)學(xué)術(shù)大會，組織了林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)論壇，開展了森林生態(tài)安全與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主題研討活動、以學(xué)會在建設(shè)社會主義新林區(qū)中作用為主題的研討活動、生態(tài)興林強(qiáng)林暨學(xué)會工作研討活動。僅去年一年，我們就開展了5項研討活動：一是開展了新時期新階段學(xué)會工作主題研討活動。圍繞社團(tuán)組織在建設(shè)和諧林業(yè)、和諧林區(qū)、和諧社會中的地位和作用，特別是就進(jìn)入新階段后的學(xué)會工作，展開了認(rèn)真的研討交流。二是開展了森林認(rèn)證主題研討活動。圍繞森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證，就我省開展森林認(rèn)證工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)問題以及影響森林認(rèn)證工作開展的主要環(huán)節(jié)問題展開了認(rèn)真的研討。三是舉辦了林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。圍繞我省林蛙產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了主題研討，同時出臺了有關(guān)加強(qiáng)林蛙行業(yè)自律的若干規(guī)定。四是舉辦了森林食品·藥材產(chǎn)業(yè)論壇。與中國農(nóng)學(xué)會特產(chǎn)分會、中國特產(chǎn)食品網(wǎng)、中國綠色時報社、黑龍江省林學(xué)會、遼寧省林學(xué)會共同主辦了2007全國森林食品·藥材交流交易大會，圍繞森林食品資源開發(fā)利用、林蛙養(yǎng)殖與加工、森林有機(jī)食品發(fā)展、名貴魚類養(yǎng)殖開發(fā)、新興果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展等展開了研討交流。五是部署開展了生物質(zhì)能源建設(shè)調(diào)研活動。圍繞我省生物質(zhì)能源的開發(fā)利用問題，部署開展了研討前的調(diào)查研究工作，分工明確具體，責(zé)任落實到單位、到人，力求通過研究，為開好生物質(zhì)能源建設(shè)論壇奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)提出決策建議。這些活動的開展，為有效解決相關(guān)方面的問題做了一定的理論準(zhǔn)備和相關(guān)借鑒。
十是立足于開闊視野眼界，嘗試開展了學(xué)會干部赴外考察活動。這是最近幾年省林學(xué)會給大家的一個承諾，每年都組織學(xué)會干部到外面走一走、看一看，開闊一下視野，放松一下心情，對于穩(wěn)定學(xué)會干部隊伍、調(diào)動學(xué)會干部的積極性起到了很重要的作用。幾年來，先后組織各級林學(xué)會秘書長到遼寧的長山島、內(nèi)蒙古的大青溝、延邊的防川等地參觀考察。去年，首次組織大批學(xué)會干部到朝鮮考察，組織少數(shù)有條件的學(xué)會干部到臺灣考察，不僅深受歡迎，而且大大調(diào)動了他們的積極性，覺得在林學(xué)會干一回沒有白干，都紛紛表示好好工作，以更加優(yōu)異的成績回報省林學(xué)會為大家所做的工作。我覺得這個效果，是你平常喊破嗓子也收不到的。
此外，我們還立足于寬松外部環(huán)境，切實加強(qiáng)了對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。正確處理好與省科協(xié)的關(guān)系，積極爭取上級科協(xié)組織的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)使林學(xué)會始終在正確的軌道上發(fā)展。高度重視與相關(guān)大學(xué)的關(guān)系，主動接近林業(yè)行業(yè)外的專家學(xué)者。到目前為止，已經(jīng)和吉林農(nóng)大的多位教授和分院院長建立了聯(lián)系，邀請他們赴林區(qū)講學(xué)，編寫林業(yè)科普資料，使林學(xué)會得到了更為廣泛的專家支持。
今后一個時期，我們將繼續(xù)圍繞貫徹落實第十次會員代表大會精神，以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實廳黨組“一號文件”為主線，切實抓住和充分利用社會變革給社團(tuán)組織帶來的新機(jī)遇，積極探索搞好社會化服務(wù)職能的承接工作，通過開展林業(yè)科技普及、成果推廣、學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科技獎勵、對外合作等系列活動，切實發(fā)揮好林業(yè)科技社團(tuán)“凝聚會員力量、推動科技創(chuàng)新、服務(wù)林業(yè)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的重要作用，為促進(jìn)林業(yè)更好更快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的匯報完了，真誠希望得到各位同行的指導(dǎo)。謝謝！
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