領(lǐng)導講話
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王志新副秘書長在全省林學會秘書長會議上的總結(jié)講話
信息來源：吉林省林學會 時間：2004-01-08 [下載]
圍繞中心 服務(wù)大局
努力在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用
——在全省林學會秘書長會議上的總結(jié)講話
吉林省林學會副秘書長 王志新
(2004年1月8日)
同志們：
這次全省林學會秘書長會議，歷時一天時間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。廳黨組對這次會議高度重視。會前，廳黨組書記、廳長，省林學會理事長劉延春同志專門聽取了林學會的匯報，對如何開好這次會議作了重要指示。受廳黨組和劉延春理事長委托，省林業(yè)廳巡視員、省林學會副理事長魏連生同志到會發(fā)表重要講話，就新時期林學會組織的地位、作用作了深刻闡述，并站在全面建設(shè)小康社會、促進生態(tài)經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對林學會工作提出了殷切希望和明確要求。吉林市、通化市、延邊州林學會，輝南縣、永吉縣、東豐縣林學會，松江河、紅石林業(yè)局和長白山保護局，分別代表市、縣、企業(yè)、事業(yè)單位介紹了經(jīng)驗，從不同角度和側(cè)面回答了林學會在組織活動、開展工作、履行職能、發(fā)揮作用過程中面臨的一些問題。今天下午，大家還圍繞林學會內(nèi)部組織體系設(shè)置、會費收繳與使用管理、在非公有制林業(yè)和外籍人員中發(fā)展會員等問題展開了熱烈的討論，銜接了上下聯(lián)合開展活動、聯(lián)手進行經(jīng)營以及協(xié)作辦刊和利用期刊進行企業(yè)宣傳等具體事宜，不僅溝通了情況、協(xié)調(diào)了工作，而且在許多問題上統(tǒng)一了意見、形成了共識。應(yīng)當說，這次秘書長會議是一次內(nèi)容豐富，含金量高；規(guī)模較大，代表面廣；日程緊湊，時效性強；議題務(wù)實，收效率大的會議。除了具有上述四個特點外，還第一次把林學會組織體系設(shè)置、會費收繳使用等事關(guān)學會工作的一些重大問題提交秘書長會議討論；第一次將林學會秘書長會議開到森工企業(yè)和廳屬事業(yè)單位，并吸收部分縣(市)林學會秘書長代表參加；第一次采取以介紹經(jīng)驗代替匯報工作、將研討問題與銜接事務(wù)相結(jié)合的方式，使會議開得更加富有成效。總之，這次會議是省林學會新一屆工作班子組成后召開的一次十分重要的會議，既可以說是一次見面會，也可以說是一次工作銜接和部署會。經(jīng)過一天來的緊張工作，會議完成了預定議程，收到了預想效果，達到了預期目的。應(yīng)當說，會議開得很圓滿、很成功。
下面，按照會議安排，我再講幾點意見。
一、關(guān)于前幾個月工作的簡要回顧
2003年10月，廳黨組決定將省林學會與省荒漠化治理基金會分開管理，并決定我到林學會工作。盡管過去對林學會也了解一些，但很不深入，因此我給自己的定位是：先當學生。按照這一思路，近幾個月做的主要工作是摸清底數(shù)、掌握情況，并堅持邊學習、邊思考、邊工作。主要辦了三件事情。
一是在全省林學會系統(tǒng)組織開展了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的調(diào)查研究活動。圍繞全省林業(yè)中心工作，為了能積極參與到代省委、省政府起草《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的決定》的工作中來，經(jīng)請示廳主要領(lǐng)導同志同意，從10月底開始，組織全省林學會會員和廣大林業(yè)科技工作者開展了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的調(diào)研活動。各市、州林學會對此高度重視，認真組織，一些地方的秘書長親自動手形成調(diào)研報告。在這方面，白城市林學會走在了全省的前列，調(diào)研通知剛下不久，就收到了他們專程送來的三篇調(diào)研報告，這種雷歷風行、立竿見影的辦事效率和工作作風很值得各地學習。吉林市、永吉縣、白石山林業(yè)局等陸續(xù)報來調(diào)研報告，說明此次調(diào)研活動已經(jīng)得到市、縣兩級林學會組織和森工企業(yè)的認可，并在這些層面得以推進。
二是對全省林學會的建設(shè)和工作情況做了摸底調(diào)查。為了系統(tǒng)了解和掌握全省林學會的建設(shè)和工作情況，有針對性地研究確定好今后一個時期林學會工作的基本思路，以便指導各地、各單位林學會搞好工作，省林學會于去年11月份對包括企業(yè)和事業(yè)單位在內(nèi)的全省林學會系統(tǒng)進行了摸底調(diào)查。這項工作，縣(市、區(qū))林學會表現(xiàn)積極，特別是永吉、樺甸、舒蘭、東豐、前郭、洮南、鎮(zhèn)賚、通榆、梅河口、公主嶺、吉林昌邑、吉林豐滿、長春雙陽等縣(市、區(qū))，不僅動作迅速，而且材料組織認真。白石山、松江河、露水河、灣溝、汪清、白河林業(yè)局和上營森林經(jīng)營局以及三湖保護局、龍灣保護局、長白山保護局、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位高度重視，積極撰寫材料，及時提供情況，在單位學會系統(tǒng)中帶了好頭。到目前為止，市州級林學會只有松原、吉林、白山三個地方上報了材料，希望還沒有將情況報上來的地方和單位，要盡快上報，以免因一己之拖而誤全局之事。
三是集中力量抓了協(xié)助《吉林林業(yè)科技》進行組稿和發(fā)行工作。林學會是廣大林業(yè)科技工作者之家，《吉林林業(yè)科技》是廣大林業(yè)科技工作者的園地。從這一意義上講，辦好《吉林林業(yè)科技》這本刊物，各級林學會有著義不容辭的責任。針對現(xiàn)有稿件來源少，尤其是高質(zhì)量的稿源少，以及期刊發(fā)行數(shù)量小，年發(fā)行量僅有500多份的實際情況，省林學會向各級學會組織發(fā)出通知，要求其積極組織推薦稿件，通過開展活動擴大稿源，認真搞好協(xié)助發(fā)行工作，充分利用期刊宣傳自己，并積極參與讀者評刊活動。各級林學會積極行動起來，把為《吉林林業(yè)科技》組稿和協(xié)助做好發(fā)行工作作為林學會工作的一項重要任務(wù)來抓，收到了明顯的效果。省林學會副理事長王憲成研究員，帶頭為《吉林林業(yè)科技》撰稿。吉林市林學會去年12月份一次就送來37篇稿件，其組織工作力度之大，不言而明。通化、松原、白城、四平市林業(yè)局高度重視《吉林林業(yè)科技》發(fā)行工作，對提出的發(fā)行任務(wù)不講任何條件。更為難能可貴的是白城市蘆葦局，在尚未成立林學會機構(gòu)的情況下，就主動承擔協(xié)發(fā)工作，一次發(fā)行100份，令人感動，值得推崇。白山、遼源、延邊等市州也都非常積極主動，自覺接受發(fā)行計劃。龍灣保護局今年訂刊達30份，在省直事業(yè)單位中名列前茅。有各地、各單位的大力支持，今年有望打破500多份發(fā)行量的萎縮局面，創(chuàng)出突破1000份這一近幾年來的新高。為了確保上述工作任務(wù)落到實處，省林學會還組成專門督導組，深入一些地方進行督促指導；召開專題片會，請有關(guān)市州秘書長上來共同商議落實措施。各地、各單位克服時間緊、任務(wù)重和人手不足、經(jīng)費緊張等實際困難，動了不少腦筋，采取了很多辦法，使這幾項工作得以健康順利地進行下去，取得了令人滿意的效果。
二、 關(guān)于今后一個時期林學會工作的基本思路
到林學會工作之后，我考慮最多的一個問題就是今后一個時期林學會的工作到底朝著一個什么樣的方向發(fā)展，怎么發(fā)展。對于這個問題，應(yīng)當說目前考慮得還不成熟，但我也想把它說出來，這樣便于聽取大家的意見。
江澤民同志曾對中國林學會作過“發(fā)揮紐帶橋梁作用、促進林業(yè)科技進步”的題詞。我認為這是黨的第三代領(lǐng)導集體對林學會地位、作用的科學概括，是中央領(lǐng)導同志對林學會組織的殷切希望。遵照這一要求，我覺得設(shè)計今后一個時期林學會的工作思路，應(yīng)當注意把握這樣幾條：一是林學會的性質(zhì)和定位，這個組織到底是干什么的，為誰服務(wù)的；二是廳黨組的要求，廳里希望我們怎么辦，我們能夠怎么辦；三是新形勢和新任務(wù)的要求，如何適應(yīng)變化謀求發(fā)展，做到有為有位；四是自身的實力和能力，確保我們提出來的想法可以操作、能夠?qū)嵤?，翹翹腳夠得著，使足勁能實現(xiàn)；五是政策法規(guī)允許。
基于上述考慮，我想今后一個時期林學會的總體工作思路是：圍繞“一個中心”，把握“兩個基點”，遵循“三條要求”，發(fā)揮“四個作用”，堅持“五項原則”，追求“六個目標”，抓好“七項任務(wù)”。力爭經(jīng)過一兩年努力，把林學會工作提高到一個新的水平。這個思路，可以簡稱為“樂符思路”。
圍繞“一個中心”，就是緊緊圍繞生態(tài)林業(yè)建設(shè)這個中心。林學會的各項工作都要緊貼中心，面向生態(tài)林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，組織開展各種科技活動，促進科研與生產(chǎn)結(jié)合、開發(fā)與應(yīng)用結(jié)合，通過發(fā)揮紐帶、橋梁作用，推動林業(yè)科技進步，為實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的宏偉目標提供科技支撐。這是對林學會工作的基本要求，也是林學會生存與發(fā)展的根本出路。
把握“兩個基點”，就是把握服務(wù)林業(yè)中心工作和參與林業(yè)中心工作這兩個基本點。林學會的全部工作都要始終堅持為全省林業(yè)中心工作服務(wù)，同時積極參與全省林業(yè)中心工作，確保把自身工作融入到“發(fā)展生態(tài)林業(yè)、建設(shè)秀美吉林，推進歷史性轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的偉大實踐中去。
遵循“三條要求”，就是林學會作為我省林業(yè)權(quán)威性的學術(shù)團體，必須遵循“代表先進林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表林業(yè)科技進步的前進方向、代表廣大林業(yè)科技工作者的根本利益”這三條基本要求，這也是“三個代表”重要思想在林學會工作上的具體體現(xiàn)，更是林學會組織落實“三個代表”重要思想的實際措施，必須始終一貫地加以堅持，不能有絲毫放松和懈怠。
發(fā)揮“四個作用”，就是通過組織開展一系列活動，切實發(fā)揮生態(tài)林業(yè)科學技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的主力軍作用，先進林業(yè)科學技術(shù)普及與推廣的主渠道作用，民間林業(yè)科學技術(shù)交流與合作的主代表作用，廣大林業(yè)科技人員成長與成材的主平臺作用。這四大主體地位和作用，是林學會的優(yōu)勢所在，其他任何組織都無法替代。各級林學會必須充分認識這一點，并努力在這四個方面多動腦筋、狠下功夫、尋求突破，使林學會工作的地位、作用更加突出、充分地顯現(xiàn)和發(fā)揮出來。
堅持“五項原則”，就是堅持：一是圍繞林業(yè)中心工作開展活動的原則。林學會的各項伙動都必須緊緊圍繞全省林業(yè)中心工作來進行，絕不能搞成“兩層皮”，更不能另搞一套。要努力尋求學會活動與林業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合的切入點，大力促進學術(shù)活動與科學研究、咨詢服務(wù)與管理決策、技術(shù)交流與成果推廣、科普宣傳與素質(zhì)培訓的有機結(jié)合，使學會活動創(chuàng)造出良好的社會、經(jīng)濟效益。二是全心全意為林業(yè)科技工作者服務(wù)的原則。林學會必須辦成林業(yè)科技工作者之家，堅持為廣大林業(yè)科技工作者服務(wù)，為“依靠大科技、發(fā)展大林業(yè)”服務(wù)。三是以活動為載體的原則。組織開展活動，是林學會的主導性工作。各地方的林業(yè)科技政策、先進的林業(yè)科學技術(shù)，都要靠活動這一載體來傳播和交流。因此，應(yīng)當把開展活動作為林學會組織的經(jīng)常性工作來抓，不能可有可無，也不能忽緊忽松，必須常抓不懈。四是運用市場機制辦會的原則。事業(yè)單位改革的一個重要目的是將其逐步推向市場，逼著一些單位到市場中找食吃。適應(yīng)這一要求，各級林學會從現(xiàn)在起就應(yīng)當樹立市場觀念，逐步學會運用市場機制辦會，不斷增強自身造血功能，提高在市場競爭中生存與發(fā)展的本領(lǐng)和能力。五是允許和鼓勵創(chuàng)收的原則。打破傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，樹立經(jīng)營理念，放開、放寬政策，允許和鼓勵學會組織利用自身優(yōu)勢及各種渠道創(chuàng)收，以彌補經(jīng)費不足。
追求“六個目標”，就是在把解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力作為林學會工作總目標的前提下，進一步追求以下六個具體目標：一是為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提供前沿性的理論支持。充分運用林學會人才薈萃、知識密集的優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，組織開展理論攻關(guān)，為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。二是為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供強有力的科技支撐。發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設(shè)秀美吉林，是本世紀前50年我省林業(yè)發(fā)展的宏偉奮斗目標。實現(xiàn)這個目標，以廣大林業(yè)科技工作者為主體的各級林學會組織不僅義不容辭，而且責無旁貸，必須通過自身的努力，把廣大林業(yè)科技工作者動員和組織起來，圍繞生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的一些重大問題進行攻關(guān)，排除制約其發(fā)展的技術(shù)瓶頸，為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。三是為重大管理決策提供專家型的咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮林學會專家咨詢委員會的作用，積極組織各方面專家參與林業(yè)管理決策活動，自覺為決策者提供專家咨詢意見和有關(guān)政策、法規(guī)信息，以保證林業(yè)決策更加科學、合理、規(guī)范。四是為科技成果轉(zhuǎn)化提供較堅實的橋梁紐帶。通過學術(shù)交流、科企對接、送科技成果下鄉(xiāng)等多種途徑，讓更多的林業(yè)科技成果走出試驗場、研究室，在更大的空間和領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用。這種橋梁和紐帶作用，是非林學會組織所難以替代的，必須采取有效措施，保證其作用的發(fā)揮。五是為廣大科技人員提供更廣闊的研發(fā)舞臺。林學會作為廣大林業(yè)科技工作者之家，一項重要任務(wù)就是為林業(yè)科技工作者進行科學研究、技術(shù)攻關(guān)和科技開發(fā)搭建平臺，提供更廣闊的用武之地，使廣大林業(yè)科技工作者的聰明才智得以充分展示，努力成為大科技戰(zhàn)略的忠誠實踐者。六是為林業(yè)科技進步提供經(jīng)常性的助推動力?？萍歼M步是林業(yè)發(fā)展的生命線和原動力。緊緊依靠科技進步，是加快林業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)林業(yè)振興的根本出路。各級林學會組織必須依靠經(jīng)常性的活動，把廣大林業(yè)科技工作者動員組織起來，積極參與和投身到生態(tài)林業(yè)建設(shè)的偉大實踐中去，做實施科技興林戰(zhàn)略的表率，做推動林業(yè)科技進步的模范。
抓好“七項任務(wù)”，就是抓好：
第一，經(jīng)常開展學術(shù)交流活動。組織開展學術(shù)交流活動是各級林學會首要和經(jīng)常性的任務(wù)。今后一個時期，各級林學會要把組織開展學術(shù)研討與交流活動的切入點，放在大力實施“推進大開放、發(fā)展大林業(yè)、依靠大科技、實現(xiàn)大跨越”四大戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題上，放在“發(fā)展生態(tài)林業(yè)、建設(shè)秀美吉林”宏偉目標的制約要素上，放在深入推進“退耕還林、生態(tài)草建設(shè)、三北防護林建設(shè)、天然林保護、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代化林木種苗建設(shè)”六大生態(tài)工程的技術(shù)難題上，使林學會的各項學術(shù)活動真正融入到生態(tài)林業(yè)建設(shè)之中，與全省林業(yè)中心工作掛得更緊，切實體現(xiàn)林學會服務(wù)中心工作和參與中心工作的定位要求。
第二，大力加強科技普及與技術(shù)推廣工作。以提高林農(nóng)和林區(qū)社會民眾林業(yè)科技素質(zhì)為目標，充分利用林學會科技人才庫的優(yōu)勢，采取一切可能的方式和渠道，大搞科技普及工作。積極動員、組織林學會會員投身于科普事業(yè)，逐步建立一支由科普專家、科技工作者、科普自愿者共同組成的林業(yè)科普隊伍。積極聯(lián)合有關(guān)機構(gòu)和組織參與科普工作，通過開展科企對接、科技下鄉(xiāng)等實實在在的活動，讓林業(yè)科技知識普及全省城鄉(xiāng)。這是林學會組織必須切實履行好的一項重要職能，一定要緊抓在手，堅持經(jīng)常。
第三，高度重視技術(shù)服務(wù)工作。服務(wù)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)中心工作的一個重要方面，就是為廣大林農(nóng)和熱心于生態(tài)建設(shè)事業(yè)的務(wù)林人提供林業(yè)技術(shù)咨詢和服務(wù)，這是各級林學會組織必須引起重視并努力抓好的一項重要工作，也是進一步拓展林學會活動空間、提升林學會的社會認知度和影響力的一個重要切入點。在這方面，一些地方創(chuàng)造出了不少好的做法，也積累了一些成功的經(jīng)驗，應(yīng)當很好總結(jié)、推廣。譬如，請專家到田間地頭指導果樹栽培和病蟲害防治工作；與其他學術(shù)組織聯(lián)合解答林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題；針對一些鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展滯后的實際開展林業(yè)科技扶貧等等。
第四，認真搞好決策咨詢工作。決定一個地方林業(yè)工作成功與否的一個重要環(huán)節(jié)，就是看其決策是否科學。近年來，各級政府為了確保重大決策的科學性，相繼成立了專家咨詢機構(gòu)。林業(yè)部門雖然沒有組建專門的決策咨詢組織，但也十分注重聽取專家意見。省林學會專門設(shè)立專家咨詢委員會，負責為省級重大林業(yè)決策提供專家咨詢服務(wù)。雖然不要求各級林學會整齊劃一，都成立專家咨詢機構(gòu)，但也要高度重視這項工作，自覺主動地組織專家為本級林業(yè)管理決策提供幫助。目前，在全省林學會系統(tǒng)和廣大林業(yè)科技工作者中開展的關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的調(diào)研活動，就是為省林業(yè)廳代省委、省政府起草《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的決定》做相關(guān)準備，一旦意見成熟，將向有關(guān)部門提出建議。
第五，重視開展對外學術(shù)交流與合作活動。開展對外學術(shù)交流與合作活動，是各級林學會的一項重要職責。在這方面，我們做得很不夠，今后不僅要重視起來，而且要大張旗鼓地搞、廣泛地搞，努力形成上下聯(lián)手、內(nèi)外互動的工作局面。通過廣泛交流與合作，充分利用好國內(nèi)外林業(yè)科技成果資源，走捷徑，實行“拿來主義”，這樣不僅可以降低研發(fā)成本、縮短開發(fā)歷程，而且可以使我們的工作從一開始就建立在國內(nèi)外先進水平的基點之上，切實將先進林業(yè)生產(chǎn)力代表好、發(fā)展好。
第六，協(xié)助抓好科技期刊工作。《吉林林業(yè)科技》作為面向林業(yè)科技工作者、面向林業(yè)生產(chǎn)實踐的科技期刊，是各級林學會組織傳播林業(yè)科技政策與信息、推廣先進林業(yè)技術(shù)與成果的載體，是廣大林業(yè)科技工作進行科技攻關(guān)、開展技術(shù)練兵的陣地。能否辦好這本刊物，全省林業(yè)各單位、林學會各級組織和廣大林業(yè)科技人員都有責任和義務(wù)。從這一點上說，辦好林業(yè)科技期刊，理應(yīng)成為各級林學會工作的一項重要內(nèi)容。從今年開始，《吉林林業(yè)科技》在期刊定位、辦刊方向、辦刊宗旨以及編輯體制、欄目設(shè)置等方面都做了重大調(diào)整，目的只有一個，就是為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供高質(zhì)量的服務(wù)。各級林學會要把組織林業(yè)科技工作者為林業(yè)科技期刊撰稿和搞好期刊發(fā)行作為一項重要任務(wù)，擺上位置，抓在手上，周密部署，精心組織。各位秘書長要帶頭撰稿，各級林學會要帶頭認刊。今后，繼續(xù)提倡各地區(qū)和各專業(yè)委員會、分會出?？?，同時探索與市、縣林學會和企業(yè)、事業(yè)單位出合刊，把大家用辛勤勞動研發(fā)的科研成果通過期刊的形式發(fā)表出來、推介出去，使其在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用；繼續(xù)實行以地區(qū)為單位組織認刊的辦法，同時采取省直森工企業(yè)、廳屬事業(yè)單位直接訂刊，并加大宣傳力度，向基層、向社會進行廣泛推介，使林業(yè)科技期刊真正成為科技興林的強有力支撐?！都至謽I(yè)科技》作為國內(nèi)外公開出版發(fā)行的科技性期刊，除了系統(tǒng)介紹林業(yè)科技成果外，還具有展示企業(yè)形象、推介企業(yè)產(chǎn)品、宣傳林業(yè)工作的功能。各級林學會要注重向本單位介紹期刊的這一功能，積極引導各單位充分利用期刊宣傳自己，進而讓全社會乃至全世界都能認積自己、了解自己，實現(xiàn)走出山門、省門、國門和走向社會、進入市場的目的。
第七，放手搞好經(jīng)營開發(fā)工作。林學會是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，受傳統(tǒng)理念、傳統(tǒng)模式影響和限制很深，常常表現(xiàn)為等人上門、要米下鍋的情況。在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，再單靠伸手要錢搞活動已經(jīng)沒有出路，必須樹立經(jīng)營思想，充分利用自身優(yōu)勢，立足林業(yè)、面向市場搞開發(fā)，興辦實體，創(chuàng)造收益，增強自我造血功能，逐步扔掉拐杖，走出一條以會養(yǎng)會的新路子。在這方面，省林學會已超前邁出一步。目前，林業(yè)科技咨詢服務(wù)部的經(jīng)營活動正在有序進行。為了帶動各地、各單位開展經(jīng)營活動，這次會議上我們提出了上下聯(lián)手經(jīng)營果爾除草劑和吸水劑的具體意見，并就有關(guān)問題進行了研討和銜接，希望各位回去后要認真抓好落實，確保各地、各單位經(jīng)營活動在今年有起色、見效果。也就是說，對經(jīng)營開發(fā)工作，各級林學會不僅要干，而且要干好，要盈利。要沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，放膽、放手發(fā)展學會經(jīng)營業(yè)務(wù)，力爭通過幾年努力，使各級林學會逐步走上自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
三、關(guān)于做好林學會工作的幾項措施
實施上述工作思路，實現(xiàn)即定目標任務(wù)，離不開強有力的措施作保障。從全省林學會工作的實際情況出發(fā)，今后一個時期要著力抓好以下八項措施的落實，推動林學會工作不斷走向深入、取得實效。
(一)緊緊圍繞生態(tài)林業(yè)建設(shè)的中心任務(wù)開展學會工作。隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展進步，我國已進入全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期。小康社會的三大標志之一是生態(tài)良好，這是社會對林業(yè)主導性需求發(fā)生重大變化的突出體現(xiàn)。適應(yīng)這一變化，林業(yè)正在經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變的重大調(diào)整。推進歷史性轉(zhuǎn)變，建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，保障國土生態(tài)安全，是時代賦予林業(yè)的重要使命。履行歷史使命，建設(shè)生態(tài)林業(yè)，為林學會的發(fā)展提出了新的更高標準，不僅前進方向更加明確，而且發(fā)展空間更加廣闊。這就要求我們林學會的工作，必須把握現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展趨勢，緊跟生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐，緊緊圍繞重點生態(tài)工程中的各種重大問題，組織開展科學研究、技術(shù)攻關(guān)和學術(shù)交流，為政府宏觀決策提供科學依據(jù)，為推進工程實施提供科技支撐。當前和今后一個時期，就是要把林學會的工作重點放在關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的調(diào)查研究上，并力爭在一些關(guān)鍵問題上取得突破；就是要把調(diào)查研究的重點放在實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的政策研究上，并力求在生態(tài)先行、搞活國有森工企業(yè)、科技支撐等方面取得進展；就是要把科技攻關(guān)的重點放在退耕還林、生態(tài)草建設(shè)、天然林保護等重點生態(tài)工程上，并務(wù)求取得實效。林學會的各項活動都要緊密圍繞生態(tài)林業(yè)建設(shè)的中心任務(wù)來進行，真正做到圍繞中心、服務(wù)中心、參與中心、推動中心，成為林業(yè)中心工作的重要支點和不可或缺的組成部分。
(二)始終堅持以林業(yè)科技工作者為主體的建會原則。林學會是由廣大林業(yè)科技工作者組成的學術(shù)團體。學會組織任何活動，都要以林業(yè)科技工作者為主體，始終堅持把發(fā)揮林業(yè)科技工作者作用、為林業(yè)科技工作者服務(wù)擺在首要位置，成為廣大林業(yè)科技工作者的忠實代表。遵循這樣的建會原則，中國林學會采取發(fā)展高級會員并實行直接管理的辦法，不僅激活了林學會自身的組織血液，而且更好地發(fā)揮了高級會員的作用，效果很好。比照中國林學會的做法，借鑒其他學術(shù)團體的經(jīng)驗，從我省林學會建設(shè)的實際出發(fā)，從今年起設(shè)想在兩個方面有所突破。一個是把組織發(fā)展的重點放在非公有制林業(yè)和外籍人員上。這次會議上已經(jīng)拿出初步意見，并請大家作了討論，希望各地、各單位回去后要認真對待，務(wù)必抓好落實。對外籍會員和非林業(yè)系統(tǒng)會員如何管理，省林學會將在聽取大家意見的基礎(chǔ)上，盡快出臺具體辦法。另一個是把組織建設(shè)的突破口放在探索發(fā)展省級研究員上。打算分兩個層次進行：一是在林學會系統(tǒng)內(nèi)，按照一定標準和程序發(fā)展省會研究員；二是在林學會系統(tǒng)外，按照一定條件和程序聘請省會特約研究員。省會研究員、特約研究員作為省林學會會員構(gòu)成中的新生力量，是林學會組織體系的重要組成部分。由于這項探索才剛剛提出，需要實踐的檢驗，因此請各級林學會多加關(guān)注、熱情支持。除積極推薦符合標準和條件的人員入選、應(yīng)聘外，還要就省會研究員、特約研究員的管理提出意見，并在具體工作中注重發(fā)揮他們的作用。
(三)把組織開展活動作為林學會的主要任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓。林學會作為學術(shù)性團體，必須堅持以活動為載體，通過開展內(nèi)容緊貼中心、形式靈活多樣的各種活動，凝聚力量，動員、組織廣大林業(yè)科技工作者積極投身于林業(yè)中心工作?？偟囊笫?，季有小活動，年有大活動，加快實現(xiàn)學會活動經(jīng)?；＞徒谥v，主要是搞好關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題研究情況的匯總分析和調(diào)研報告的起草工作，如果時機成熟且條件允許，設(shè)想在適當時候組織召開加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題研討會，為省廳起草代擬稿做好理論準備。代擬稿出來后，設(shè)想召開專家咨詢委員會會議，聽取大家對代擬稿的具體意見和建議。這次會議上多數(shù)地方已將調(diào)研報告帶了上來，希望沒有報送材料的單位，要在近期內(nèi)抓緊上報。去年11月，省科協(xié)印發(fā)方案，決定在全省科協(xié)系統(tǒng)組織開展為振興東北老工業(yè)基地服務(wù)活動。振興東北老工業(yè)基地，是黨中央、國務(wù)院繼實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后采取的又一重大舉措，必將對加快東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造難得的政策機遇。今年，省林學會活動的重點，就是圍繞振興東北老工業(yè)基地這一主題，開展交流活動，進而充分體現(xiàn)學會組織緊貼中心、抓住機遇、推動工作的職能作用。初步設(shè)想開展三個活動：一是與省綠委聯(lián)合，開展以“振興東北老工業(yè)基地必須生態(tài)先行”為主題的研討活動，圍繞退耕還林、森林經(jīng)營等生態(tài)建設(shè)重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)開展研究、交流，推動十年綠化美化吉林大地活動走向深入。二是與省林業(yè)廳聯(lián)合，開展以“振興東北老工業(yè)基地必須依靠科技支撐”為主題的科技下鄉(xiāng)活動，從提高林區(qū)、林農(nóng)林業(yè)科技素質(zhì)的實際需要出發(fā)，組織編寫科普書籍，送林業(yè)科技知識上山下鄉(xiāng)，賦予科教興林戰(zhàn)略以實實在在的內(nèi)容。三是主持召開東北三省林學會秘書長聯(lián)席會議，以“建設(shè)良好生態(tài)、振興東北林業(yè)”為主題，開展系列研討活動，推動振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施。各級林學會也要按照上述活動安排，抓好本級學會活動的組織，并務(wù)使其與本地、本單位的中心工作掛得緊一些，不搞勞民傷財?shù)摹袄瓐鰬颉?，確保活動解決問題、收到實效。
(四)不斷深化學會組織管理體制和工作運行機制的改革。改革是學會生存與發(fā)展的出路所在。對學會進行改革應(yīng)當遵循的重要原則，就是與建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，有利于承接政府職能的轉(zhuǎn)移；與推進事業(yè)單位改革的相關(guān)政策相適應(yīng)，有利于學會由管理型、活動型向經(jīng)營型、開發(fā)型的轉(zhuǎn)變；與促進林業(yè)科技進步的職能要求相適應(yīng)，有利于充分發(fā)揮學會的紐帶和橋梁作用，為推進林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展服務(wù)。說到底，就是建立有利于實現(xiàn)改革和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力這一學會工作總目標的組織管理體制和工作運行機制。大家都知道，現(xiàn)行的林學會組織體制和工作機制已運行多年，盡管也有過調(diào)整，但未進行實質(zhì)性重組。為了更好地發(fā)揮各級林學會及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的作用，省林學會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了進一步完善林學會內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的初步意見，交給大家討論，目的在于聽取同志們的意見。這個初步意見的提出，除了遵循上述原則外，還特別注意從實際需要出發(fā)，按照有利于林學會及其各機構(gòu)發(fā)揮作用、有利于提高工作效率、有利于調(diào)動廣大林業(yè)科技工作者積極性的要求，注重把握了這樣幾點：一是保留被實踐證明是有效的機構(gòu)設(shè)置；二是精簡長期不發(fā)揮作用的機構(gòu)設(shè)置；三是增加能夠充分發(fā)揮上下積極性的實體機構(gòu)設(shè)置。按照這樣的考慮，省林學會設(shè)置三個層次，即：工作委員會、專業(yè)委員會和分會。目前提出的設(shè)置意見是討論稿，經(jīng)過此次征求意見后，再進一步完善，待時機成熟，經(jīng)會員代表大會審定后，進入實質(zhì)操作。各地、各單位也應(yīng)本著這一原則意見，從本地、本單位的實際出發(fā)，對本級林學會內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整完善，以便更好地履行職能、發(fā)揮作用。
(五)努力創(chuàng)新與林學會職能相適應(yīng)的活動方式。創(chuàng)新是林學會事業(yè)發(fā)展進步的原動力。在發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，林學會的各項工作都面臨不同程度的挑戰(zhàn)。學會要在充滿競爭的時代謀取一席之地并站穩(wěn)腳跟，不僅需要用改革的辦法優(yōu)化活動的內(nèi)容，而且需要以創(chuàng)新的精神調(diào)整活動的方式。當務(wù)之急是用市場經(jīng)濟的思想武裝頭腦，擺脫舊有的思想意識和僵化的思維方式，學會運用市場經(jīng)濟的理念組織活動、協(xié)調(diào)事務(wù)。關(guān)鍵是要打開視角，放寬眼界，拓寬活動空間，創(chuàng)新工作方式。不僅要立足省內(nèi)、行業(yè)內(nèi)，還要面向省外、行業(yè)外以及國外；不僅要搞研討活動，還要搞考察活動；不僅可以開會，還可以辦班；不僅要立足自身的力量組織活動，還可以聯(lián)合其他機構(gòu)、單位共同組織活動。只有這樣，才能真正將林學會工作隔入市場經(jīng)濟的大潮之中。林學會以會員為基本單位，沒有大小之分、上下之分。只要有意愿，不論是市(州)學會還是縣(市、區(qū))學會，不論是企業(yè)學會還是事業(yè)單位學會，都可以與省林學會聯(lián)合開展活動，我們將竭誠歡迎，并真心實意地搞好合作，決不打折扣。今年，省林學會除了組織正常的研討活動外，還將組織赴澳洲等國和江浙等省進行學術(shù)考察活動，希望各級學會積極參與，組成一團走一團，聯(lián)系好一地去一地。通過組織考察、交流，把林學會的活動方式和活動領(lǐng)域搞得更活一些、更寬一些，打造林學會活動新優(yōu)勢，再塑林學會組織新形象，使林學會在更大的空間有所作為、得到發(fā)展。
(六)積極探索市場條件下林學會生存與發(fā)展的新路子。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，林學會的生存與發(fā)展將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是隨著事業(yè)單位改革的深入，林學會的生存和發(fā)展問題將更加凸顯出來，可謂形勢逼人。在這種情形下，是逆勢硬挺還是順勢而為，成為擺在各級林學會面前的重大課題。我認為，硬挺不是辦法，尋求才有出路。要把爭取社會各界支持與增強自我發(fā)展能力有機結(jié)合起來，積極探索既適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求、又符合自身規(guī)律特點的林學會生存與發(fā)展的新路子。從現(xiàn)在起，各級林學會都應(yīng)從“活動學會”、“管理學會” 的理念中走出來，牢固樹立“經(jīng)營學會”的觀念，努力加強林學會自身的能力建設(shè)。說得直白一點，就是要大力開展經(jīng)營開發(fā)等創(chuàng)收活動，只要政策、法規(guī)允許，只要取得了合法、有效的許可，什么掙錢就經(jīng)營什么，什么見效快就搞什么，通過創(chuàng)收積累資金，提升自我救助能力，為林學會的生存與發(fā)展奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。要采取傾斜政策，廣泛吸引企業(yè)和社會知名人士參與林業(yè)科技社團資源的優(yōu)化配置，努力擴大社會化主體投資助會的份額。要組織科技人員積極參與國家和省重點科技攻關(guān)項目，在開展研發(fā)活動中獲取經(jīng)費收入。要將市場機制引入科技咨詢服務(wù)工作，變無償為有償，由坐等來客到上門服務(wù)，使咨詢服務(wù)工作逐步成為學會增收的一條重要渠道。全省林學會的各級干部都必須進一步解放思想，既要精通學會的管理，更要學會學會的經(jīng)營，要通過放膽經(jīng)營，把學會搞活，千方百計地增加收入，逐步形成多元化的經(jīng)費來源格局，使林學會能夠在走向市場中立于不敗之地。
(七)切實加強各級林學會秘書長隊伍的素質(zhì)建設(shè)。林學會工作的好壞，很關(guān)鍵的一條是秘書長的能力硬不硬。這就給我們提出了一個嚴肅的課題，就是如何提高秘書長隊伍的素質(zhì)。應(yīng)當說，盡管各級學會的秘書長多數(shù)不是專職設(shè)置，卻為林學會事業(yè)傾注了滿腔熱血，做了大量卓有成效的工作。但是，由于林學會是專家、學者云集的地方，自然對秘書長的素質(zhì)要求很高，不僅要思想好、業(yè)務(wù)通，而且要具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力和文字綜合能力，但至關(guān)重要的還是要有強烈的事業(yè)心、責任感。要想問題、琢磨事，當好謀士；干中學、學中干，抓好落實。特別是對上級學會安排部署的事情，一定要采取有效措施，落到實處，確保完成任務(wù)。要認真履行職責，從健全制度入手，切實規(guī)范學會工作，注意聽取會員呼聲，積極組織開展活動，努力推進學會工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。要樹立超前思想，增強創(chuàng)新意識，繼承傳統(tǒng)但不墨守成規(guī)、敢于突破并能循序漸進，不但能發(fā)掘工作的新優(yōu)勢，還能創(chuàng)造事業(yè)的新境界。要加強學習，強化訓練，盡可能地參加一些業(yè)務(wù)培訓，不斷拓寬視野，增強素質(zhì)，提高辦事能力。要強化溝通與聯(lián)系，加強交流與合作，逐步建立起上下聯(lián)動的工作運行機制。通過秘書長自身素質(zhì)的提高和卓有成效的工作，不斷增強林學會組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，把廣大林業(yè)科技工作者緊密地團結(jié)和組織起來，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)、建設(shè)秀美吉林貢獻力量。
(八)自覺爭取社會各界對林學會工作的重視和支持。學會工作的社會性和群眾性特點決定其全部活動必須有較為寬松的環(huán)境。各級林學會多數(shù)掛靠于本級行政組織，不是獨立單位，因此正確處理學會與掛靠單位的關(guān)系就顯得尤為重要。各級林學會要主動爭取掛靠單位的領(lǐng)導，自覺服從和服務(wù)于本級行政中心工作，并積極參與其中，在有所作為中得到認可。要充分發(fā)揮學會組織聯(lián)系廣泛、工作自由度大的優(yōu)勢，組織廣大林業(yè)科技工作者，圍繞制約林業(yè)發(fā)展的重大問題，開展科技攻關(guān)，在排憂解難中贏得地位。通過學會組織富有成效的工作，在部門、單位與科技人員中架起一座橋梁、系上一條紐帶，切實發(fā)揮好林學會的服務(wù)功能。同時，各級林學會也要高度重視與當?shù)乜茀f(xié)組織、民政管理部門的關(guān)系，自覺接受其業(yè)務(wù)指導和管理，積極參與其組織的各項活動，牢固樹立起行業(yè)學會的良好形象。
四、關(guān)于近期要辦好的幾件事情
新的一年對林學會的工作有新的要求。實現(xiàn)這些要求，需要有一段消化吸收和實踐的過程，不希望馬上辦到。但有幾件事情要求很緊，請各位回去以后認真抓好。
一是抓緊上報2004年林學會工作要點。這次秘書長會議，討論了省林學會2004年的活動安排意見，會后經(jīng)修改，將以正式文件印發(fā)。各位回去后，要據(jù)此安排好本級學會工作，盡快形成工作要點，上報省林學會，以便省林學會掌握情況，更有針對性地搞好指導工作。上報要點的范圍是：各市、州林學會，白城市蘆葦局，吉林森工(集團)總公司，省直各國有林業(yè)局，省林業(yè)廳各直屬事業(yè)單位，北華大學林學院，長春大學環(huán)境生態(tài)工程學院。這些單位將作為省林學會的會員單位，也是今后省林學會直接管理的單位。
二是盡快繳納2004年會費。關(guān)于會費的收繳、使用和管理，本次會議作了認真討論，并基本統(tǒng)一了意見。一些單位還按要求補交了2003年的會費。各位回去后，要向所在單位領(lǐng)導匯報，并按本次會議確定的標準、程序，抓緊補交2003年會費，上繳2004年會費。繳納會費，可以通過郵局匯款，也可以通過銀行轉(zhuǎn)帳。向省林學會繳納會費的范圍是省林學會直接管理的單位。
三是及時反饋期刊認訂數(shù)量和單位。經(jīng)過各單位秘書長的努力，今年期刊發(fā)行的形勢很好，有望實現(xiàn)50%遞增指標，達到突破1000份這一近幾年來的新高。但仍有個別地方和單位動作遲緩，態(tài)度消極。希望尚未認刊的地方和單位抓緊認刊，迅速采取有效措施，確保完成任務(wù)。已經(jīng)接受任務(wù)的地方，要抓緊落實具體單位，抓緊匯寄訂刊費，以便確定印刊數(shù)量，及時投遞刊物。
四是抓緊銜接果爾除草劑和吸水劑的需求量。實行上下聯(lián)手經(jīng)營果爾除草劑和吸水劑，是省林學會近期恢復的一項重要經(jīng)營項目，而且采取聯(lián)合經(jīng)營的辦法，目的是讓給基層學會一塊利潤，并以此帶動其開展經(jīng)營創(chuàng)收活動。由于這兩種產(chǎn)品要在春季育苗和造林中使用，時效性非常強，因此請各位回去后抓緊銜接具體用藥單位和需求量，力爭在3月中旬最遲3月底把單位、數(shù)量反饋上來，以便我們組織貨源、送貨上門。
五是盡快反饋聯(lián)合舉辦活動、協(xié)作辦刊和利用期刊進行宣傳的具體意見。本次秘書長會議，聽取了大家對上下林學會聯(lián)合開展活動、協(xié)作辦刊和利用期刊進行企業(yè)宣傳的有關(guān)意向，并銜接了一些具體事宜。會后，凡有意向的單位要形成具體意見，盡快反饋上來，以便在學會工作和期刊編排上作出安排。
六是做好出國、出省考察摸底工作。以省林學會的名義，組織各級林學會的理事長、秘書長出國、出省考察，是今年省林學會的一項突破性工作。為了組織好這兩項活動，省林學會決定先行開展摸底工作。請感興趣的地方和單位，將參加考察的意向和人員情況，于近期報省林學會，以便據(jù)情申辦組織。
七是抓好會議精神的傳達貫徹。此次秘書長會議，由于只開到省林學會直接管理的單位，縣林學會僅吸收了部分代表參加，州屬森工企業(yè)和市屬森經(jīng)局、縣(市)蘆葦局沒有參會，因此向縣(市)林學會、蘆葦局和州屬森工企業(yè)、市屬森經(jīng)局傳達會議精神，是各市、州林學會的一項重要任務(wù)。大家回去后，要迅速將會議精神向本部門、本單位的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報，如認為有必要，還可以向班子成員傳達，并研究貫徹落實的具體意見。與此同時，迅速向縣(市、區(qū))林學會傳達，不能留死角。各市、州林學會和省林學會直接管理的單位，要將會議精神的傳達貫徹情況，于3月中旬前向省林學會作出書面報告。
同志們，今年是全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府即將出臺的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展若干政策問題的決定》的重要一年，林業(yè)各項事業(yè)皆面臨重大歷史機遇。讓我們牢記江澤民同志“發(fā)揮紐帶橋梁作用、促進林業(yè)科技進步”的殷切期望，在廳黨組的領(lǐng)導下，動員、組織廣大林業(yè)科技工作者，積極投身到科技興林的實踐之中，解放思想，與時俱進，創(chuàng)新工作，不辱使命，為推進“依靠大科技、發(fā)展大林業(yè)、實現(xiàn)大跨越”戰(zhàn)略的深入實施，實現(xiàn)“發(fā)展生態(tài)林業(yè)、建設(shè)秀美吉林”的宏偉目標，做出新的更大貢獻。
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