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喬恒副廳長在第三屆長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵大會暨2008年度全省林學(xué)會秘書長工作會議上的講話
信息來源：吉林省林學(xué)會 時間：2008-04-09 [下載]
喬恒副廳長在第三屆長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵大會暨
2008年度全省林學(xué)會秘書長工作會議上的講話
（2008年4月9日）
同志們：
這次會議是在深入貫徹黨的十七大精神，加快推進生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，對獲得第三屆長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎的項目進行獎勵，對今年乃至今后一個時期的全省林學(xué)會工作進行安排部署。
過去一年，全省林業(yè)科技工作者緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)這個中心，堅持以科技興林為己任，以科技創(chuàng)新為宗旨，克服困難，刻苦攻關(guān)，在許多事關(guān)全省林業(yè)發(fā)展全局、事關(guān)實現(xiàn)林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題研究上取得了突破，促進了林業(yè)科技進步，提升了林業(yè)核心競爭力，為推進我省林業(yè)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)做出了重要貢獻。在此，我謹(jǐn)代表廳黨組向獲得第三屆長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎的項目單位及其研究人員表示祝賀，向全省林學(xué)會工作先進集體、優(yōu)秀林學(xué)會秘書長和先進林學(xué)會工作者表示祝賀，向全省廣大林業(yè)科技工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候。
林學(xué)會作為學(xué)術(shù)性社團組織，長期以來，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大林業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶作用，在林業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新、林業(yè)科學(xué)技術(shù)普及與推廣、林業(yè)科技交流與合作等方面做了大量卓有成效的工作，為推動林業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展和繁榮林業(yè)科技事業(yè)做出了突出貢獻，成為促進林業(yè)又好又快發(fā)展的一支重要社會力量。在全國學(xué)會評比中，省林學(xué)會躋身全國省級學(xué)會之星20強；在全省學(xué)會評比中，省林學(xué)會連續(xù)兩屆4年成為全省先進學(xué)會。省林學(xué)會在全省、全國的排位前移、影響提升，得到了上上下下的認(rèn)可。在此，我也代表廳黨組，對林學(xué)會秘書處的同志表示祝賀和感謝。
有關(guān)今年的工作，志新秘書長還要做具體安排，下面，我謹(jǐn)就如何加強新時期林學(xué)會建設(shè)問題，講三點意見。
一、要深刻認(rèn)識學(xué)會在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用
黨的十七大做出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，為林業(yè)發(fā)展指明了方向，同時也賦予林業(yè)新的歷史使命。林學(xué)會作為一個社團組織，具有學(xué)術(shù)性、公益性和社會性特點，是黨和政府聯(lián)系廣大林業(yè)科技工作者的橋梁和紐帶，是林業(yè)建設(shè)的一支重要力量，在生態(tài)文明建設(shè)中具有獨特的重要地位和作用。
（一）在生態(tài)文明建設(shè)中，林學(xué)會承擔(dān)著組織廣大林業(yè)科技工作者開展科技創(chuàng)新，提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要使命。生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的新的文明形式。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，必須加強三大體系建設(shè)，提升三大功能，發(fā)揮三大效益，實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展，才能為生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展，最有效、最根本的措施就是加快林業(yè)科技發(fā)展，提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力。學(xué)會是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，學(xué)會工作是國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作。長期以來，林學(xué)會在林業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。在建設(shè)生態(tài)文明的新形勢下，林學(xué)會在加強科技創(chuàng)新、發(fā)揮科技在林業(yè)建設(shè)中支撐、引領(lǐng)和帶動作用方面的地位和作用更加突出。當(dāng)前，在生態(tài)建設(shè)與生態(tài)安全、林業(yè)生物技術(shù)與良種培育、森林生物種質(zhì)資源保護與利用、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字林業(yè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)上，還存在一些瓶頸性問題，制約著現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)。這些問題有的依靠林業(yè)自身科技力量能夠解決，有的需要組成跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨部門的創(chuàng)新團隊共同攻關(guān)。林學(xué)會是黨和政府與科技人員聯(lián)系的橋梁和紐帶，是林業(yè)科技工作者之家，是林業(yè)科技工作者發(fā)揮創(chuàng)新智慧的有效平臺。面對生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，必須有效發(fā)揮好林學(xué)會的這種特殊作用，依靠林學(xué)會的特殊組織形式，組織廣大科技工作者開展科技攻關(guān)，提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決林業(yè)建設(shè)中關(guān)鍵性問題。
（二）在生態(tài)文明建設(shè)中，林學(xué)會承擔(dān)著科技成果推廣應(yīng)用，提高林業(yè)生產(chǎn)力水平的重要職責(zé)。建設(shè)生態(tài)文明不是號召回到原始文明階段，而是要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展道路，統(tǒng)籌經(jīng)濟增長和生態(tài)保護，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。因此，科研成果在林業(yè)建設(shè)中的推廣應(yīng)用是加快推進生態(tài)文明建設(shè)的一項重要措施。近年來，國內(nèi)外林業(yè)科技成果還有很多沒有得到推廣應(yīng)用，這些成果一旦在林業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用，必將對提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和速度起到巨大的推動作用。林學(xué)會作為一個信息平臺，在了解掌握林業(yè)先進實用技術(shù)方面具有很多優(yōu)勢條件，也做了大量工作，這幾年省林學(xué)會推廣的“果爾除草劑”，在林業(yè)生產(chǎn)上就得到廣泛應(yīng)用，取得了很好的效果。要進一步提高林業(yè)生產(chǎn)力水平，必須發(fā)揮林學(xué)會會員眾多、專業(yè)素質(zhì)高、分布廣泛的優(yōu)勢，引領(lǐng)科研機構(gòu)與企業(yè)間的合作，推進先進實用技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)實踐中的應(yīng)用，調(diào)動各方面積極性，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為生態(tài)文明建設(shè)增添動力。
（三）在生態(tài)文明建設(shè)中，林學(xué)會承擔(dān)著普及科學(xué)知識，提高職工和林農(nóng)素質(zhì)的重要任務(wù)。生態(tài)文明既是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)，又是一項實實在在的任務(wù)，提高廣大林業(yè)職工和林農(nóng)科技素質(zhì)是完成這項任務(wù)的關(guān)鍵。各級林學(xué)會是林業(yè)科普工作的主力軍，在傳播科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神方面承擔(dān)著重要責(zé)任。這些年來，各級林學(xué)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，深入基層，貼近群眾，面向廣大林農(nóng)開展科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、科普示范等工作，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的林農(nóng)。同時，各級林學(xué)會面向基層林業(yè)企事業(yè)單位，結(jié)合實際進行教育示范，積極開展科普創(chuàng)作，提高了勞動者素質(zhì)。近幾年，省林學(xué)會舉辦了幾次培訓(xùn)班，取得了較好效果。當(dāng)前，我省正在進行集體林權(quán)制度改革，有越來越多的群眾參與到林業(yè)建設(shè)中來，我們一方面要看到這支隊伍為加強我省的生態(tài)文明建設(shè)增添了力量，另一方面也要看到這些群眾也迫切需求掌握現(xiàn)代林業(yè)科技和經(jīng)營管理等方面知識。各級林學(xué)會要承擔(dān)起這項任務(wù)，圍繞苗木品種選擇、栽培技術(shù)、病蟲害防治、撫育管理等方面問題搞好培訓(xùn)。要充分發(fā)揮林學(xué)會的優(yōu)勢，在加強科技創(chuàng)新和科技推廣的同時，加大科技普及工作力度，提高林業(yè)職工和林農(nóng)群眾的科技素質(zhì)。
（四）在生態(tài)文明建設(shè)中，林學(xué)會承擔(dān)著傳播生態(tài)文明思想，提高社會公眾生態(tài)文明意識的重要義務(wù)。從人類文明發(fā)展歷史來看，生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新的文明階段；從人類文明體系來看，生態(tài)文明是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明基礎(chǔ)上的一項新的內(nèi)容，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第四個基本目標(biāo)。黨的十六大提出走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略要求，這是黨和國家對自然環(huán)境惡化狀況的清醒認(rèn)識和人類社會發(fā)展的理智選擇。建設(shè)生態(tài)文明不僅要加強生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，更重要的是要在全社會牢固樹立生態(tài)文明意識，這是建設(shè)生態(tài)文明的思想基礎(chǔ)。由于生態(tài)文明提出較晚，人們對這種文明形式的認(rèn)識還不是很深刻，生態(tài)文明意識在人們思想上還沒有根深蒂固。在這種情況下，傳播生態(tài)文明思想成為建設(shè)生態(tài)文明的一項重要任務(wù)，需要有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好。從林學(xué)會的性質(zhì)來看，具有很大的社會性特點，應(yīng)該承擔(dān)這項工作；從林學(xué)會的作用來看，林學(xué)會與廣大林業(yè)科技工作者以及廣大群眾緊密相連，具有傳播生態(tài)文明思想的優(yōu)勢。因此，各級林學(xué)會要發(fā)揮優(yōu)勢和作用，主動站位，承擔(dān)起傳播生態(tài)文明、弘揚生態(tài)文明、樹立生態(tài)道德、提高生態(tài)意識的職責(zé)，為提高全社會生態(tài)文明意識做出新的貢獻。
二、要努力在事關(guān)學(xué)會發(fā)展的重點工作上尋求突破
面對新的形勢和要求，我們要以更加廣闊的視野和更具開放性的思維方式，理清思路，突出重點，扎實工作，努力開創(chuàng)林學(xué)會工作新局面，為推進生態(tài)文明建設(shè)做出新貢獻。當(dāng)前和今后一個時期要著力在以下方面下些功夫、取得突破：
第一，要在承接社會化服務(wù)職能方面尋求突破。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和政治體制改革的逐步深入，政府職能正在發(fā)生變化，一部分社會化的職能從政府轉(zhuǎn)移出來，需要社會團體來承接。林學(xué)會作為“林業(yè)科技工作者之家”，與其他組織相比，在承接政府轉(zhuǎn)移職能方面具有最顯著的優(yōu)勢。正因為如此，廳黨組在1號文件中明確指出，各級林學(xué)會要發(fā)揮學(xué)會的特殊職能，不失時機地把政府轉(zhuǎn)移出來而學(xué)會又有能力接受的社會化服務(wù)職能承接過來。按照廳黨組的要求，林學(xué)會緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，承擔(dān)了科技獎勵、技術(shù)培訓(xùn)和對外交流三項職能，作用發(fā)揮的很好，成效很明顯。從當(dāng)前情況來看，林學(xué)會在承接政府職能方面可以說是大有作為。省外一些地方森林和林產(chǎn)品評價、科技成果評價等工作已經(jīng)走向社會，而我省是林業(yè)大省，這方面有大量工作要做。應(yīng)該說，這是林學(xué)會承接政府社會化職能的一個更大空間。林學(xué)會要在科技評價方面進行積極探索和嘗試，對森林資源和林產(chǎn)品、科學(xué)技術(shù)和科技人員、科技成果以及林業(yè)企業(yè)信譽等方面開展評估認(rèn)證。當(dāng)然，這種評價要建立新的評價體系和評價方式，不能再依據(jù)政府部門原有的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法。省林學(xué)會要認(rèn)真研究，做好這方面的工作探索。
第二，要在制定行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面進行探索。目前，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，許多產(chǎn)品成為省內(nèi)外知名品牌。但由于許多產(chǎn)品沒有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，有的產(chǎn)品即使有技術(shù)規(guī)范，也還不完善，使我省林產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢在競爭中不能很好地發(fā)揮出來。對此，林學(xué)會可以發(fā)揮人才優(yōu)勢和學(xué)術(shù)上的權(quán)威性，組織專家，在開展調(diào)研、總結(jié)規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門審定后發(fā)布。新的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)一旦得到政府或社會承認(rèn)，一些質(zhì)量較低產(chǎn)品自然退出市場。這不論是對提高我省林學(xué)會的地位，還是加快我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是一件很有意義的事情。今年，省林學(xué)會要重點完成移山參標(biāo)準(zhǔn)制定工作，為我省人參栽培生產(chǎn)的規(guī)范化，做出貢獻。
第三，要在學(xué)會活動為中心工作服務(wù)上做出努力。學(xué)術(shù)交流是林學(xué)會服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要方式，也是提高林學(xué)會地位、擴大林學(xué)會影響的有效途徑。要樹立活動是林學(xué)會生存、立足、發(fā)展之本的理念，認(rèn)真搞好各種有意義的學(xué)術(shù)交流活動。今年要重點辦好“生物質(zhì)能源開發(fā)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)論壇暨第二屆全省林業(yè)學(xué)術(shù)大會”，為加快我省生物質(zhì)能源開發(fā)利用提出建設(shè)性意見。同時，還要以此為起點，組織專家學(xué)者，就三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我省由林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟強省跨越等重大問題，開展調(diào)查研究，為我省生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，不斷完善學(xué)會的功能。
第四，要在激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力上取得進展。要認(rèn)真組織開展好長白山林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎評比活動，通過表彰獎勵，營造鼓勵創(chuàng)新、造就人才的大環(huán)境。要不斷完善獎勵制度，建立公平、公正、公開的評審機制，樹立林學(xué)會獎項的社會公信力和認(rèn)知度。要探索和建立獲獎成果的評估機制，建立獲獎成果推介制度。要不斷創(chuàng)新和完善獎勵機制，在做好科技創(chuàng)新成果獎勵的基礎(chǔ)上，把獎勵的重點逐步向經(jīng)過推廣、在實踐中取得良好效益的科研成果傾斜。
三、要高度重視各級學(xué)會組織的自身建設(shè)問題
林學(xué)會的建設(shè)與發(fā)展，對于加快林業(yè)科技進步，促進生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。要適應(yīng)形勢發(fā)展需要，以新的理念和方法，進一步加強林學(xué)會建設(shè)，努力增強能力，更好地發(fā)揮林學(xué)會的作用。
一要創(chuàng)新林學(xué)會運行機制。要通過改革創(chuàng)新，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合林學(xué)會發(fā)展規(guī)律的工作機制。要創(chuàng)新林學(xué)會經(jīng)營機制，把林學(xué)會作為一種資源來經(jīng)營，增強學(xué)會自身造血機能，增強學(xué)會經(jīng)濟實力。要創(chuàng)新活動形式，以多種形式組織活動，增強活動的吸引力，引導(dǎo)更多林業(yè)科技工作者參與到學(xué)術(shù)活動中來。
二要加強學(xué)會能力建設(shè)。傳統(tǒng)上的林學(xué)會會員基本都是在林業(yè)行業(yè)內(nèi)吸收發(fā)展，學(xué)科人才比較單一。從今年開始，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，以更加開闊的視野，把會員發(fā)展的觸角伸向林業(yè)行業(yè)外的院校、科研機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位，多學(xué)科、多領(lǐng)域發(fā)展會員，建立學(xué)會人才庫，進一步提高林學(xué)會的創(chuàng)新能力。
三要切實加大對林學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)和支持。目前，我省各級林學(xué)會辦事機構(gòu)人員多以兼職為主，專職人員較少，而且辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)備不足，使林學(xué)會功能不能很好地發(fā)揮出來。各級林業(yè)主管部門要高度重視林學(xué)會建設(shè)，大力支持林學(xué)會工作。要加強林學(xué)會組織機構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定和加強專職人員隊伍，市（州）、縣（市、區(qū)）林學(xué)會都要建立秘書處，配備秘書長，做好學(xué)會日常工作。要把林學(xué)會工作納入林業(yè)主管部門總體工作之中，并進入考核體系。要保證林學(xué)會工作經(jīng)費，改善林學(xué)會工作設(shè)備。有條件的地方，要為林學(xué)會配備交通工具等必要的工作設(shè)施、設(shè)備，方便學(xué)會工作。
同志們，林學(xué)會發(fā)展正處于一個十分難得的有利時期。讓我們在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省林業(yè)發(fā)展大局，搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)林學(xué)會事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)生態(tài)文明做出新的更大貢獻。
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