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喬恒副廳長在吉林省生物質(zhì)能源建設(shè)論壇上的講話
信息來源:吉林省林學(xué)會 時(shí)間:2008-11-06 [下載]

統(tǒng)籌規(guī)劃 科學(xué)發(fā)展
努力加快生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐
——喬恒副廳長在吉林省生物質(zhì)能源建設(shè)論壇上的講話
(2008年11月6日)
各位專家、同志們:
生物質(zhì)能源的建設(shè)和開發(fā)利用問題,是當(dāng)前國內(nèi)外普遍關(guān)注的一個(gè)重大課題。它既涉及到林業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又關(guān)系到森林資源的安全。切實(shí)搞好林業(yè)生物質(zhì)能源的建設(shè)和開發(fā)利用,既是開拓新的能源途徑、緩解能源供需矛盾的戰(zhàn)略措施,也是解決林業(yè)接續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題、保持林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要任務(wù)。也正是基于這樣的認(rèn)識,省林學(xué)會今天在這里舉行生物質(zhì)能源建設(shè)論壇,請省內(nèi)有關(guān)方面的專家建言獻(xiàn)策,共同研討全省林業(yè)的生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用問題,為廳黨組決策提出建議。下面,我就林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)與開發(fā)利用問題,講幾點(diǎn)認(rèn)識和意見。
一、加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐意義重大
什么是生物質(zhì)能?所謂生物質(zhì)能,是指由植物的光合作用而固定于植物中的能量。目前,全球每年經(jīng)植物光合作用產(chǎn)生的生物質(zhì)約2200億噸,相當(dāng)于1537億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是世界能源總產(chǎn)量的10倍。而這些生物質(zhì),目前只有1.04%作為能源加以利用。
就目前情況看,林業(yè)生物質(zhì)能源的開發(fā)利用主要有兩種方式:一是利用森林生物質(zhì)資源生產(chǎn)固體燃料、燃?xì)夂桶l(fā)電,替代化石能源。二是利用能源植物生產(chǎn)液體燃料,替代汽油和柴油等常規(guī)能源。據(jù)專家預(yù)測,到2050年,利用農(nóng)林剩余物以及種植和利用能源植物等生物質(zhì)能源,有可能提供世界上60%的電力和40%的液體燃料。
世界各國高度重視生物質(zhì)能源開發(fā)利用問題,許多國家都提出了明確的發(fā)展目標(biāo),積極制定新的能源發(fā)展戰(zhàn)略、法規(guī)和政策,把發(fā)展生物質(zhì)能源作為緩解環(huán)境壓力、應(yīng)對全球氣候變化和石油價(jià)格不斷攀升等問題的一個(gè)重要手段。美國計(jì)劃到2020年生物質(zhì)能利用比2000年增加20倍,達(dá)到能源總消費(fèi)量的25%,到2050年達(dá)到50%。歐盟計(jì)劃將可再生能源占總能源的比例提高到2010年的12%,其中生物質(zhì)能源提高到8.5%??梢哉f,開發(fā)利用生物質(zhì)能源已成為當(dāng)今世界一些國家加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事,成為能源科技攻關(guān)的前沿和培育新產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。
我國也非常重視生物質(zhì)能源開發(fā)利用問題。2005年2月頒布《可再生能源法》,把可再生能源的開發(fā)利用和管理保護(hù)問題納入法制軌道。2006年3月通過《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,確定了可再生能源的發(fā)展目標(biāo),并提出實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場份額政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源,提高可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重。生物質(zhì)能源是重要的可再生能源。開發(fā)利用生物質(zhì)能源,是增加能源供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。為此,國家三部委于2006年8月召開全國生物質(zhì)能源開發(fā)利用工作會議,出臺相應(yīng)政策措施,并在一些地方和企業(yè)實(shí)施生物質(zhì)能源建設(shè)項(xiàng)目。
面對如此新的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,采取新的有效措施,加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐,就顯得尤為重要。
首先,加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐,是緩解我國能源緊張局面的重大舉措。我國能源儲備少、產(chǎn)量低,而需求卻與日俱增,供需矛盾日益凸現(xiàn)。針對能源供求緊張的形勢,開發(fā)替代性生物質(zhì)能源,實(shí)行能源戰(zhàn)略多元化,拓展解決能源問題的途徑,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。林業(yè)在解決能源問題方面可以發(fā)揮重要作用,是今后我國能源開發(fā)與利用戰(zhàn)略的重要方面之一。充分利用林業(yè)豐富的生物質(zhì)資源,加快發(fā)展森林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),不僅有利于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,保障國家能源安全,而且可以有效緩解化石能源供應(yīng)的緊張局面,建立可持續(xù)發(fā)展的能源供應(yīng)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
其次,加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐,是促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。木材限產(chǎn)之后,如何建立接續(xù)產(chǎn)業(yè),是林業(yè)面臨的重要課題。對森林生物質(zhì)資源進(jìn)行深度能源化開發(fā)利用,不僅可以充分利用林木剩余物,變廢為寶,更大限度地提高森林資源的利用率,提高林業(yè)產(chǎn)出效益,而且可以建設(shè)新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)群,延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,努力推動(dòng)其由以木材生產(chǎn)為主向綜合開發(fā)利用多種森林資源的方向轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的科學(xué)化和林業(yè)產(chǎn)出效益的最大化。同時(shí),生物質(zhì)能源還具有清潔、安全和可持續(xù)等特點(diǎn)。大力發(fā)展森林生物質(zhì)能源,符合科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,也將使林業(yè)更具有重要的環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的意義。
第三,加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐,是增加職工就業(yè)和林農(nóng)收入的有效途徑。發(fā)展森林生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)相應(yīng)的生產(chǎn)加工企業(yè),可以增加就業(yè)崗位,吸收和容納更多的勞動(dòng)力就業(yè)。特別是通過種植能源植物,可以直接增加林農(nóng)收入。因此,加強(qiáng)多種森林生物質(zhì)能源的開發(fā)利用,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)體系,培育大產(chǎn)業(yè),形成大效益,帶動(dòng)大就業(yè),是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快林業(yè)職工增收致富步伐的有效途徑和新的增長點(diǎn)。
第四,加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐,是建設(shè)社會主義新林區(qū)的現(xiàn)實(shí)選擇。我國林區(qū)地處偏遠(yuǎn),生產(chǎn)力發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施差。據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的林區(qū)居民生活用能采用燒木柈子等低效燃燒的方式,不僅利用效率低,而且造成森林資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和林區(qū)環(huán)境的嚴(yán)重污染,危害人體健康。開發(fā)利用森林生物質(zhì)能,盡快改變林區(qū)生活能源的取用方式,不僅有助于拓展林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,延長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,有利于森林資源保護(hù),提高森林資源利用率,而且可以減少林區(qū)環(huán)境污染,改善林區(qū)衛(wèi)生狀況和林區(qū)居民生產(chǎn)生活條件,努力建設(shè)社會主義新型林區(qū)。一些情況表明,新林區(qū)建設(shè)需要新能源,發(fā)展新能源可以促進(jìn)新林區(qū)建設(shè)。
二、我省具有建設(shè)和開發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)能源的獨(dú)特優(yōu)勢和有利條件
我省是林業(yè)大省,既具有生產(chǎn)木材等林產(chǎn)品的強(qiáng)勢,又具有生產(chǎn)森林生物質(zhì)資源的潛力。只要我們充分發(fā)揮林業(yè)資源的巨大優(yōu)勢,積極開發(fā)建設(shè)森林生物質(zhì)資源,就能夠促進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是具有豐富的森林生物質(zhì)能源資源。我省可利用的森林生物質(zhì)能源種類資源較為豐富。在430余種木本植物中約有200余種植物適于作生物質(zhì)能源,占全省總樹種擁有量的46.5%,其中適應(yīng)和萌發(fā)能力強(qiáng)、可每年或隔年收獲的灌木類樹種占有相當(dāng)比例。清林產(chǎn)物數(shù)量可觀。以每公頃清林產(chǎn)物干重10噸計(jì),5年清林一次,按主要用材林641萬公頃,相當(dāng)于每年有1282萬噸的清林產(chǎn)物,若一半可用于可再生能源生產(chǎn),則每年全省有641萬噸可再生資源。“三剩物”產(chǎn)量不可忽視。按國家65%的木材綜合利用率要求,尚有35%的“三剩物”,以年采伐木材 700萬立方米計(jì)算,我省每年可有 245萬立方米木材“三剩物”用作可再生能源資源。薪炭材利用方式潛力很大。截至2006年底,我省現(xiàn)有薪炭林1.6 萬公頃,年產(chǎn)薪炭材約 1.3萬噸。若能利用高新技術(shù)對這些資源進(jìn)行加工后再利用,將會滿足更多的能源需求。草本資源開發(fā)潛力巨大。僅西部鹽堿沙荒地上生長的可開發(fā)利用的草本植物就有近百種,其中不乏油料植物、淀粉植物和纖維植物等,尤其在生態(tài)草建設(shè)取得初步成果的今天,這些資源將得到更有效的開發(fā)利用。油料和淀粉資源儲量豐富。我省上世紀(jì)50年代就曾引種大量文冠果,目前尚有少量現(xiàn)存資源。文冠果已列入國家林業(yè)局“十一五”發(fā)展規(guī)劃。我省是文冠果適宜產(chǎn)區(qū)。若能從良種選育和速生豐產(chǎn)技術(shù)入手,加快發(fā)展文冠果,將大有可為。特別是我省西部目前尚有153 萬公頃鹽堿化土地和49萬公頃沙荒化土地,部分鹽堿地營造檉柳已獲成功,部分沙荒地已被耐干旱的楊、柳、榆等樹種覆蓋,培植能源林的空間巨大。同時(shí),與文冠果類似的許多草本植物其種子也有較高的含油率,利用西部鹽堿地進(jìn)行石油種植業(yè)開發(fā)也具有一定的可能性。蒙古櫟果實(shí)的淀粉含量相當(dāng)于同量玉米的85%,加工成燃料乙醇工藝同玉米類似,將是玉米的良好代用品,在玉米受到國家政策的限制后,蒙古櫟的資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢將被逐步發(fā)掘。
二是國家對可再生能源實(shí)行資金和政策扶持。由于國內(nèi)外能源緊張程度的日益加劇和化石燃料的有限性,可再生能源的開發(fā)利用問題已得到各級政府的高度重視?!犊稍偕茉捶ā返念C布,使可再生生物質(zhì)能源的開發(fā)有法可依。為貫徹落實(shí)這一法律,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的意見》,鼓勵(lì)充分利用枝椏材,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的浪費(fèi),擴(kuò)大利用人工林、速生林,充分利用木材生產(chǎn)加工的剩余物、次小薪材等資源。國家財(cái)政部和國家稅務(wù)總局繼而決定,對納稅人以“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品, 2年內(nèi)實(shí)行增值稅即征即退辦法。國家林業(yè)局成立了林木生物質(zhì)能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,正在研究出臺一些相應(yīng)的推動(dòng)政策,并加大對其的資金投入和扶持。這些法律和政策規(guī)定,無疑對我們開展森林生物質(zhì)能源資源的建設(shè)和開發(fā)利用,提供了法律、政策保障和資金支持。
三是森林生物質(zhì)能源資源開發(fā)利用技術(shù)日益成熟。近年來,國家投入相當(dāng)力量,組織生物質(zhì)能源的科學(xué)研究和科技攻關(guān)。其中,固體燃料加工技術(shù)已基本成熟,簡便易行,投資少、見效快。需要進(jìn)行改進(jìn)的是固體燃料的品質(zhì)、生產(chǎn)成本的降低和產(chǎn)品更高的科技附加值,通過加工設(shè)備、加工工藝、燃燒設(shè)備、成型技術(shù)的改進(jìn),完全可使這三個(gè)問題得到解決,從而使產(chǎn)品得到更廣大用戶的接受,獲得更廣泛的市場。目前,已有眾多研究部門在開展研究,并已得到部分解決和推廣應(yīng)用。木質(zhì)材料的液化技術(shù)、熱解技術(shù)國內(nèi)也已有大量研究,部分技術(shù)已投入中試或試生產(chǎn),隨著我國科研工作者的不懈努力,定會盡快得到解決,并面市。由植物果實(shí)或種子生產(chǎn)生物柴油技術(shù)已基本成型。所需要做的即是針對具體的植物種子油研制與之相配套的加工工藝。我省一些地方也在探討森林生物質(zhì)能源資源的開發(fā)利用問題,輝南的木顆粒生產(chǎn),西部的文冠果栽培,都取得了可喜的進(jìn)展,也積累了建設(shè)和開發(fā)利用森林生物質(zhì)能源資源的經(jīng)驗(yàn)。
三、加快建設(shè)和開發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)能源必須統(tǒng)籌規(guī)劃突出重點(diǎn)
建設(shè)和開發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)能源,必須切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《可再生能源法》,堅(jiān)持現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)建設(shè)相結(jié)合,轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式與綜合利用林業(yè)資源相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與多種開發(fā)利用形式相結(jié)合,立足現(xiàn)有林業(yè)資源,緊緊依靠科技進(jìn)步,因地制宜,突出重點(diǎn),合理規(guī)劃,促進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期,我省應(yīng)當(dāng)把林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用的重點(diǎn)放在:一是生物質(zhì)固體燃料加工。充分挖掘木質(zhì)燃料的燃燒潛力,通過改變?nèi)紵芎透脑烊剂涎b置來提高木質(zhì)燃料的價(jià)值,使薪炭發(fā)揮最大效用。二是生物燃油植物種植與加工。利用西部大量的鹽堿地資源,大力發(fā)展文冠果等木本油料植物,建設(shè)種實(shí)加工燃油基地,生產(chǎn)替代石油液體燃料,逐步形成林木生物燃油產(chǎn)業(yè)。隨著木材液化、熱解技術(shù)的不斷成熟,林業(yè)生物質(zhì)能源的開發(fā)將會有更多的途徑可供應(yīng)用,并將帶來更大的經(jīng)濟(jì)與社會效益。此外,還可以考慮林木質(zhì)燃料發(fā)電。利用生物質(zhì)燃料產(chǎn)生的熱能,通過一定方式,將其進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為電能。這是我國“十一五”期間的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。這些用于發(fā)電的生物質(zhì)包括任何能想到的木質(zhì)材料,如廢木、木屑、林木采伐剩余物、堅(jiān)果殼、果核等。
根據(jù)我省森林生物質(zhì)能源資源的分布特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)施策、分步實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略。全省分成兩大區(qū),即中東部生物質(zhì)固體燃料能源生產(chǎn)區(qū)和西部生物質(zhì)液態(tài)燃油能源生產(chǎn)區(qū)。中東部森林生物質(zhì)資源分布較為集中,因此:第一步,發(fā)展固體成型燃料,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,根據(jù)原料來源數(shù)量與分布,實(shí)現(xiàn)一局一廠或幾局一廠,生產(chǎn)固體成型燃料,由省里集中組織技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品換代與市場運(yùn)作。同時(shí),探討利用固體成型燃料產(chǎn)品生產(chǎn)燃?xì)饧夹g(shù)、發(fā)電技術(shù)。第二步,建立高技術(shù)含量和適用型的燃?xì)饣驓饣癄t生產(chǎn)企業(yè)和一定規(guī)模的發(fā)電廠,以消化固體成型燃料產(chǎn)品。第三步,探討森林生物質(zhì)液化技術(shù),以燃料乙醇為終端產(chǎn)品,建立相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)。西部草質(zhì)生物質(zhì)資源較為集中,因此:第一步,在充分篩選草木油料品種的基礎(chǔ)上,利用大量鹽堿沙荒土地資源,培育能源植物資源,實(shí)現(xiàn)一局一場(能源林場、能源草場)。第二步,根據(jù)資源數(shù)量與分布情況,建立生物柴油加工中心,生產(chǎn)生物柴油。第三步,結(jié)合中東部森林生物質(zhì)液化技術(shù)的研究,探討草質(zhì)生物質(zhì)液化技術(shù),建立相當(dāng)規(guī)模的、以草質(zhì)為主的生物質(zhì)液化加工企業(yè)。
“兩區(qū)三步”的實(shí)施,將使我省林業(yè)生物質(zhì)能源利用全面展開,可望森林資源得到進(jìn)一步的保護(hù),環(huán)境得到進(jìn)一步的改善,能源結(jié)合得到合理的調(diào)整,能源危機(jī)得到有效緩解,人民生活得到進(jìn)一步提高。
四、加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)和開發(fā)利用步伐應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題
建設(shè)和開發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)能源,既涉及林業(yè)功能的拓展,又涉及林業(yè)資源的有效配置和利用,面臨許多新情況、新問題,必須合理開發(fā)、科學(xué)利用。
第一,必須因地制宜地規(guī)劃實(shí)施。我省區(qū)域性特征明顯,林木和草質(zhì)資源等生產(chǎn)環(huán)境因素差異很大,因此必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,不可一哄而上。前提是必須根據(jù)不同地區(qū)林業(yè)發(fā)展水平和條件,搞好規(guī)劃,因地制宜,科學(xué)合理布局,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前主要應(yīng)當(dāng)摸清資源底數(shù),盡快啟動(dòng)林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿φ{(diào)查評價(jià)工作,在此基礎(chǔ)上,盡快研究制定林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路線和方針,確定優(yōu)先技術(shù)領(lǐng)域,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和區(qū)域布局,提出保障措施和政策建議。
第二,必須積極爭取財(cái)稅扶持政策。完善林業(yè)相關(guān)政策,制定鼓勵(lì)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,對能源林項(xiàng)目和以利用林業(yè)廢棄物發(fā)展生物質(zhì)能的產(chǎn)業(yè),采取資金支持和減免稅收等政策予以扶持。積極爭取各級政府出臺相應(yīng)扶持政策,對生態(tài)狀況惡劣、立地條件差、造林困難地區(qū)培育能源林,實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。鼓勵(lì)外資和民間資本參與能源林培育。鼓勵(lì)新種類能源植物的引種和試種。設(shè)立林業(yè)生物質(zhì)能源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,對技術(shù)力量強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ膹氖铝謽I(yè)生物質(zhì)能源資源培育和產(chǎn)品開發(fā)的社團(tuán)和企業(yè),給予一定限額或比例的貼息貸款支持。實(shí)施補(bǔ)貼政策,推動(dòng)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)品的應(yīng)用。
第三,必須切實(shí)加大技術(shù)研發(fā)力度。根據(jù)不同地方資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等特點(diǎn),推廣、培育經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè),使林農(nóng)及相關(guān)利益主體從中得到實(shí)惠。同時(shí),大力研究、應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù),不斷引進(jìn)、培育適宜品種,盡快突破鹽堿地種植技術(shù)的瓶頸,以技術(shù)創(chuàng)新拓寬發(fā)展領(lǐng)域,提高林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工藝及系統(tǒng)集成技術(shù)方面的攻關(guān),爭取在新品種、新工藝、新設(shè)備等方面取得突破。制定林業(yè)生物質(zhì)資源評價(jià)技術(shù)規(guī)范,重點(diǎn)研究不同區(qū)域林木質(zhì)能源資源的可獲得性及未來供應(yīng)潛力,發(fā)展能源植物的土地資源及其影響因素等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。由政府或?qū)W會、協(xié)會出面,成立專門或掛靠機(jī)構(gòu),出臺相關(guān)支持政策,核拔一定的啟動(dòng)資金,促進(jìn)研發(fā)工作進(jìn)行和企業(yè)化運(yùn)作。
第四,必須綜合利用現(xiàn)有生物質(zhì)資源。充分認(rèn)識林業(yè)生物質(zhì)資源的重要價(jià)值,堅(jiān)持把林業(yè)生物質(zhì)作為重要的能源資源加以開發(fā)和利用。既要種植和開發(fā)能源植物,又要立足于利用現(xiàn)有林副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物,變廢為寶,提高現(xiàn)有資源利用率。一方面規(guī)劃現(xiàn)有資源成為某一區(qū)域或某一加工廠家的原材料基地;另一方面是營建新的原材料基地,按照林業(yè)生物質(zhì)能源資源、產(chǎn)業(yè)、科技、市場拓展等總體規(guī)劃及優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,有計(jì)劃、成規(guī)模地建設(shè)能源林,發(fā)展固體顆粒燃料原料林和生物柴油原料林。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與能源林培育,提倡能源林培育與產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用相結(jié)合,走“林電一體化”、“林油一體化”的發(fā)展模式。將培育能源林與實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程結(jié)合起來,推動(dòng)能源林業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持多種生物質(zhì)資源的綜合利用,多種轉(zhuǎn)化途徑的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的最大化。
第五,必須切實(shí)保護(hù)林地和生態(tài)安全。我國林地的主要用途是植樹造林,發(fā)展森林植被,建設(shè)良好生態(tài),確保國家陸地生態(tài)系統(tǒng)安全。以林木等植物為主要原料的生物質(zhì)能源開發(fā),必須考慮林地和國家生態(tài)安全,必須考慮森林的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分利用荒山、荒坡和鹽堿沙荒地,發(fā)展生物質(zhì)能源植物,避免出現(xiàn)與林爭地、削弱生態(tài)功能的情況發(fā)生。
第六,必須建立相應(yīng)的管理制度。林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)布局、林業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),與森林生物質(zhì)資源保護(hù)和管理密切相關(guān)。因此,必須建立健全森林生物質(zhì)資源管理制度,確保森林資源安全和生態(tài)安全;加強(qiáng)林業(yè)生物質(zhì)原料質(zhì)量管理和價(jià)格評價(jià),確保林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的效益。積極開展試點(diǎn)和生產(chǎn)示范。以組織觀摩、召開現(xiàn)場會、推廣先進(jìn)技術(shù)為目的,選擇科技含量高、開發(fā)效果好、市場運(yùn)作成型的項(xiàng)目建立生產(chǎn)示范基地,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù),組織開展技術(shù)培訓(xùn),為推動(dòng)全省林業(yè)生物質(zhì)能源的開發(fā)建設(shè)提供人才保證和技術(shù)支持。
各位專家、同志們,我國目前生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的重要時(shí)期。這次大會將是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研討工作、加強(qiáng)交流、規(guī)劃未來的重要會議,相信在各位專家和廣大同行的共同努力下,會議一定會取得圓滿成功,必將對我省林業(yè)生物質(zhì)能源的建設(shè)和更好更快發(fā)展,產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
最后,再次預(yù)祝大會圓滿成功!
謝謝大家!

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